РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2026 года г. Хилок, Забайкальский край
Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Леонтьевой Е.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием ст. помощника прокурора ФИО4, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 по Хилокскому району ФИО5 об установлении дополнительного ограничения ФИО2
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 по Хилокскому району ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2, мотивируя следующим.
Приговором Железнодорожного районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.314.1 УК РФ, с назначением наказания, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Железнодорожного районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В действиях осужденного суд признал наличие рецидива.
На основании ч. 2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ДД.ММ.ГГГГ Ингодинским районным судом г. Читы, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 03 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «<адрес>», а случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, место жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН ФИО1 по Забайкальскому краю.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП «Северный» ФИО1 по г. Чите, с заведением дела административного надзора, в связи с тем, что после освобождения им было избрано место жительства: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сменил место жительства и проживает по адресу: <адрес>.
Срок административного надзора, установленного Ингодинским районным судом г. Читы в отношении ФИО2 заканчивается ДД.ММ.ГГГГ включительно.
За период нахождения на профилактическом учете в ФИО1 по Хилокскому району ФИО2 зарекомендовал себя посредственно.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г. Читы по делу №, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком 12 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Читы, мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Читы, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района Забайкальского края по делу №, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района Забайкальского края по делу №, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Хилокского судебного района Забайкальского края по делу №, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Хилокского судебного района Забайкальского края, и.о. мирового судьи судебного участка № Хилокского судебного района Забайкальского края по делу №, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Привел положение ч. 3 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре.
В целях предупреждения совершения со стороны ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд: обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, являться в ФИО1 по Хилокскому району на регистрацию четыре раза в месяц. Остальные ограничения оставить без изменений.
Административный истец - ФИО1 по Хилокскому району, извещенный о рассмотрении дела, своего представителя не направил.
В силу ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной
Административный ответчик ФИО2 обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил, с требованиями административного иска не согласился, указав, что действительно в отношении него мировыми судьями в 2025 году вынесено шесть постановлений об административном правонарушении и назначены наказания в виде административного ареста, обязательных работ, которые он отбыл. За три года не возможно находится дома после 22 часов, т.к. ему надо работать, содержать себя.
Выслушав участников процесса, заключение ст. помощника прокурора ФИО4, поддержавшую заявление, суд считает административное исковое заявление ФИО1 по Хилокскому району подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.
В соответствии со статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пунктам 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений.
В силу требований пункта 2 части 1, статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
На основании ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41).
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 40 этого же постановления, Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Из материалов дела усматривается, что приговором Железнодорожного районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.314.1 УК РФ, с назначением наказания, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Железнодорожного районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. (л.д.15-25).
Заключением заместителя ФИО1 ОП «Северный» УМВД ФИО1 по <адрес> ФИО6, утвержденным врио ФИО1 ОП «Северный» УМВД ФИО1 по <адрес> ФИО7, ФИО2 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением административного надзора. (л.д. 12-13).
Решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлен административный надзор сроком 03 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы городского округа «<адрес>» и муниципального района «<адрес>», а случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, место жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д. 26-28).
ДД.ММ.ГГГГ врио ФИО1 ФКУ ИК-5 ФИО8 выдано предписание в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о необходимости прибыть не позднее ДД.ММ.ГГГГ к избранному месту жительства или пребывания по адресу: <адрес> в трехдневный срок встать на учет в ОП «Центральный» УМВД ФИО1 по <адрес> (л.д. 14).
Согласно постановлениям о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ гола, ДД.ММ.ГГГГ (6 постановлений) ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку нарушал ограничения возложенные на него решением Ингодинского районного суда <адрес> в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов. Постановления вступили в законную силу, ФИО2 не обжаловались. (л.д. 31-36, 43-50).
Согласно справки о результатах проверки в ОСК следует, что ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 37-42).
Из рапорта-характеристики ст. УУП ФИО1 по <адрес> ФИО9 следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, проживает по адресу: <адрес> один, официально не трудоустроен. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Жалоб от соседей, от жителей города и администрации сельского поселения «Хилокское» на поведение ФИО2 не поступали. (л.д. 29).
Исходя из того, что поднадзорное лицо ФИО2 шесть раз в 2025 году привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также исходя из данных о личности административного ответчика, в целях усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления дополнительных ограничений к ранее установленным административным ограничениям.
Административный истец просит увеличить количество явок – 4 раза для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, вместе с тем, суд не находит оснований для установления ФИО2 явок в том количестве, в котором просит административный истец.
ФИО2 был привлечен к административной ответственности, исходя из протоколов об административных правонарушений, постановлений по делам об административных правонарушениях, а именно в 2025 году он 6 раз допустил нарушение ограничения, установленного судом, в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22.000 часов до 06.00 часов, других нарушений ограничений, возложенных судом, ФИО2 не допускал, характеризуется по месту жительства посредственно, жалоб от соседей, от жителей города и администрации сельского поселения «Хилокское» на поведение ФИО2 не поступали. Необходимость установления ФИО2 в виде «обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации», истцом ничем не мотивирована, в связи с чем суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 по Хилокскому району ФИО5 об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2, удовлетворить частично.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу п. Чернышевск Читинской области, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Остальные ограничения оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд Забайкальского края в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья – подпись
Верно.
Судья Е.А. Леонтьева