РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2026 года г. Нижние Серги
Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Шторх Ю.Г., при секретаре судебного заседания Рогожкиной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кленовского сельского поселения о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании квартиры блоком жилого дома, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к администрации Кленовского сельского поселения о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки; признании <адрес>, по адресу: <адрес>, блоком № жилого дома блокированной застройки; признании в порядке приватизации права собственности на блок № жилого дома, по адресу: <адрес>, площадью 39,3 кв.м.
В основание иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в жилом помещении - блоке жилого <адрес>, 1980 года постройки, площадью 39,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На кадастровом учете данный объект недвижимости не стоит. Жилой <адрес> был построен Афанасьевским леспромхозом для своих работников. В 1980 году данное жилое помещение было предоставлено по ордеру его супруге ФИО4 для постоянного проживания. Договор социального найма в то время не составлялся. Ордер на вселение в жилое помещение был утерян. В 1991 году он был прописан в этом жилом помещении и до настоящего времени непрерывно в нем проживает. Вместе с ним проживала супруга ФИО4, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время кроме него в жилом помещении никто не зарегистрирован, что подтверждается справкой администрации Кленовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. Афанасьевский леспромхоз обанкротился в конце 90-х годов, правопреемников у него не было. Жилой фонд предприятия был передан в муниципальную собственность, но данное помещение по неизвестным причинам в муниципальную собственность не поступило и в реестре муниципальной собственности отсутствует. В связи с отсутствием жилого помещения в реестре муниципальной собственности, у него нет возможности заключить договор социального найма и приватизировать данное жилое помещение. В Едином государственном реестре недвижимости права на здания или помещения по данному адресу не зарегистрированы. Постановлением администрации Кленовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости жилой дом по адресу: <адрес>, был признан жилым домом блокированной жилой застройки без проведения реконструкции, спорному жилому помещению, ранее имевшему адрес: <адрес>, был присвоен адрес: <адрес>, блок №. Блок расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 815,0 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка.
В судебное заседание истец ФИО1, его представитель ФИО5 не явились, извещены, просили рассмотреть дело без их участия (л.д. 106). В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме доводами, изложенными в иске. Пояснил, что истец и его жена работали в Афанасьевском леспромхозе. Работодателем им было предоставлено жилое помещение. После распада леспромхоза истец и его супруга не смогли воспользоваться правом приватизации. Документы на спорное жилое помещение у истца отсутствуют, на кадастровом учете объект недвижимости не стоит.
Представитель администрации Кленовского сельского поселения в судебное заседание не вился, извещен (л.д. 107).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена, направила отзыв на исковое заявление, возражений относительно заявленных ФИО1 исковых требований не имеет, просила рассмотреть дело без её участия (л.д. 103).
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с п.1 ст.213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии с п.40 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Таким образом, основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность), и наличие отдельного земельного участка под каждым домом.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что спорное жилое помещение в 1980 году было предоставлено истцу ФИО1 и его супруге ФИО4 в связи с трудовыми отношениями, на основании ордера, работодателем Афанасьевским леспромхозом. Данное обстоятельство подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжки ФИО1 (л.д. 81-93).
Афанасьевский леспромхоз прекратил свою деятельность и исключен из ЕГРЮЛ (л.д. 38-43).
На кадастровом учете жилое помещение не состоит, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведения о зарегистрированных правах на него отсутствуют (л.д. 44, 45).
По данным учетно-технической документации Отделения Первоуральского БТИ ГБУ Свердловской области «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» жилой <адрес> на техническом учете не значится, сведения о принадлежности объекта недвижимости в БТИ отсутствуют (л.д. 68).
Постановлением администрации Кленовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан жилым домом блокированной застройки, включающим в себя два блока. Квартира № жилого дома признана блоком №, <адрес> – блоком №. Земельному участку, площадью 815 кв.м. с разрешенным использованием: блокированная застройка, присвоен по адрес: <адрес>, блок №. Земельному участку, площадью 1654 кв.м. присвоен адрес: <адрес>, блок № (л.д. 25)
Блок № жилого дома по адресу: <адрес>, не является собственностью Кленовского сельского поселения и отсутствует в реестре муниципальной собственности Нижнесергинского муниципального района (л.д. 26, 27).Согласно техническому плану блок № жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, имеет площадь 39,3 кв.м., на кадастровом учете не состоит. Дом деревянный, 1980 года постройки (л.д. 12-18).
В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>, блок №, и земельный участок по адресу: <адрес>, блок №, отсутствуют (л.д. 45, 46).
Из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером ФИО7, следует, что <адрес> в <адрес> представляет собой одноэтажный жилой дом, общей площадью 78,4 кв.м., разделенный внутридомовыми стенами на две части (блоки жилые автономные). Каждый блок имеет свой отдельный вход/выход через изолированные друг от друга теплые пристрои на прилегающие земельные участки. Блоки имеют самостоятельные инженерные системы, эксплуатируются автономно, независимо друг от друга. Общих инженерных систем в жилом доме нет. Отопление печное; водоснабжение от центрального водопровода; электроснабжение с самостоятельными подключениями от центральных сетей с отдельными в каждом блоке приборами учета. Дом соответствует положениям градостроительного законодательства, строительным нормам и правилам, предъявляемым к домам блокированной застройки с блоками жилыми автономными, а также термину «блокированная застройка домами жилыми одноквартирными». Жилой дом может быть разделен на блоки жилые автономные – блок №, общей площадью 39,3 кв.м., блок №, общей площадью 39,1 кв.м. Выдел в натуре автономных жилых блоков в соотношении площади всех помещений в жилом доме по адресу: <адрес>, возможен без изменения конструктивных характеристик здания и инженерных коммуникаций. Техническое состояние несущих конструкций здания оценивается как ограничено работоспособное, что позволяет безопасно эксплуатировать каждый выделяемый блок жилой автономный (л.д. 56-65).
Судом установлено, что жилой <адрес> в <адрес> Свердловской фактически состоит из двух жилых автономных блоков с разными входами/выходами, каждый из жилых блоков имеет самостоятельные инженерные системы. В фактическом владении и пользовании истца находится блок №. Доказательств иного суду не представлено.
Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки; признании <адрес>, по адресу: <адрес>, блоком № жилого дома блокированной застройки, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст.7 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В силу ст.8 названного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из справки администрации Кленовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ передать блок № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность в порядке приватизации возможности не имеется, поскольку жилое помещение не является собственностью Кленовского сельского поселения, не состоит на учете как объект недвижимости и отсутствует в перечне имущества, находящегося в муниципальной собственности Кленовского сельского поселения (л.д. 70).
Согласно справке БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ранее в приватизации жилья участия не принимал (л.д. 71).
В спорном жилом помещении ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время иные лица по данному адресу не зарегистрированы, проживает один (л.д. 28).
Супруга истца, ФИО4, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
В судебном заседании установлено, что истец несет бремя по содержанию спорного жилого помещения.
Допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетели ФИО8 и ФИО9 суду показали, что истец проживает в спорном жилом помещении более 30 лет. Дом разделен на две части. Во второй части проживает ФИО10 Жилое помещение было предоставлено ФИО1 леспромхозом по ордеру. В настоящее время леспромхоз не существует. Истец своими силами делал в жилом помещении ремонт, вставил новые окна, перекрыл крышу, сделал новую печь, оплачивает коммунальные платежи. Споров между ФИО1 и ФИО10 по поводу жилого помещения нет.
Не доверять показаниям свидетелей оснований у суда не имеется.
Принимая во внимание вышеуказанные нормы закона и установленные в ходе судебного разбирательства по делу обстоятельства, суд считает исковые требования ФИО1 о признании права собственности на блок № жилого дома блокированной застройки, по адресу: <адрес>, площадью 39,3 кв.м., в порядке приватизации, обоснованные и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Кленовского сельского поселения о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании квартиры блоком жилого дома, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.
Признать <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, блоком № жилого дома блокированной застройки.
Признать за ФИО1, <данные изъяты> в порядке приватизации право собственности на блок № жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 39,3 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Нижнесергинский районный суд.
Судья Ю.Г. Шторх