ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2026 года город Нижние Серги
Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Ильиной А.А., при секретаре судебного заседания Ильиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Нижнесергинского городского поселения к Григорьевой Т.Н. об освобождении земельного участка от временного металлического гаража,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Нижнесергинского городского поселения обратилась с исковым заявлением к Григорьевой Т.Н. об освобождении от временного металлического гаража земельного участка по адресу: <адрес> в районе хоккейного корта в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований истец указал, что на земельном участке по адресу: <адрес> в районе хоккейного корта в кадастровом квартале № расположен временный металлический гараж. Указанный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжаться которыми в соответствии со ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» могут, в том числе, органы местного самоуправления городского округа или городского поселения. Указанные органы местного самоуправления могут устанавливать сервитут, выдавать разрешение на использование, заключать соглашения или принимать решения о перераспределении, заключать договоры мены в отношении участков, собственность на которые не разграничена. Владельцем гаража является Григорьева Т.Н. Дата установки ей временного металлического гаража не известна. Разрешение на использование земельного участка администрация Нижнесергинского городского поселения не выдавала, договор аренды не заключала. Кроме того, временный металлический гараж установлен с нарушением действующего законодательства, не выдержано минимальное противопожарное расстояние между зданиями, строениями, сооружениями, установленное СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требование к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Факт незаконного расположения временного металлического гаража установлен сотрудниками администрации Нижнесергинского городского поселения в ходе подворового обхода. 26.06.2025 администрацией в адрес Григорьевой Т.Н. было направлено уведомление об освобождении земельного участка от временного металлического гаража в срок до 01.08.2025, однако, до настоящего момента гараж не убран.
В судебное заседание представитель истца администрации Нижнесергинского городского поселения не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что на исковых требованиях об освобождении земельного участка от временного металлического гаража настаивает (л.д.25).
Ответчик Григорьева Т.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена путем направления судебного извещения заказной почтовой корреспонденцией, срок хранения которой истек (л.д.24).
Согласно п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно п.67, 68 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания для сомнения в надлежащем извещении ответчика.
В соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд определил дело рассмотреть в порядке заочного производства.
Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частями 1 и 2 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
В соответствии со ст.39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с ч.3 ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления городских поселений осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городских поселений объектов земельных отношений.
В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.В соответствии с п.10.2 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
Судом установлено, что комиссией, состоящей из заведующего отделом земельно-имущественных отношений и ведущего специалиста отдела земельно-имущественных отношений администрации Нижнесергинского городского поселения, произведено обследование земельного участка, расположенного в <адрес> в районе хоккейного корта в кадастровом квартале №, в результате которого установлено расположение на земельном участке временного металлического гаража без номера, которым пользуется Григорьева Т.Н., о чем составлен 28.10.2025 соответствующий акт с приложением к нему фототаблицы (л.д.10, 11).
Согласно представленной истцом схеме, временный металлический гараж, расположен в кадастровом квартале № рядом с хоккейным кортом, детским садом, котельной и многоквартирными жилыми домами, расположенными по <адрес> и <адрес> (л.д.9).
Из данной схемы усматривается, что установленное таблицей 1 п.4.3 1 СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» минимальное противопожарное расстояние между зданиями, строениями, сооружениями, составляющее 12 м., при установке временного металлического гаража не соблюдено.
26.06.2025 администрацией Нижнесергинского городского поселения в адрес Григорьевой Т.Н. было направлено требование о демонтаже в срок до 01.08.2025 временного металлического гаража как не соответствующего нормам СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требование к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (л.д.7).
06.05.2025 Григорьева Т.Н. обратилась в администрацию Нижнесергинского городского поселения с заявлением, в котором указала о наличии препятствия в освобождении земельного участка от металлического гаража в связи с нахождением рядом другого гаража (л.д.8).
Между тем, ни представленный акт обследования земельного участка от 28.10.2025, ни приложенная к нему фототаблица не свидетельствуют о наличии для владельца препятствий в освобождении земельного участка от металлического гаража, в том числе в связи с наличием рядом другого гаража. Не представила суду соответствующие доказательства и ответчик Григорьева Т.Н.
Согласно справке бюро технической инвентаризации от 17.12.2025, сведения о принадлежности и выдаче регистрационного удостоверения относительно временного металлического гаража, расположенного на земельном участке в <адрес> в районе хоккейного корта, отсутствуют (л.д.20).
Григорьева Т.Н. факт пользования гаражом и земельным участком, расположенным под гаражом, не оспаривала.
Требование администрации об освобождении земельного участка от временного металлического гаража в срок 01.08.2025 Григорьевой Т.Н. не исполнено, в связи с чем, администрация обратилась с настоящим иском.
Доказательства, что органом местного самоуправления принималось решение о предоставлении Григорьевой Т.Н. земельного участка под временный металлический гараж, а также доказательства в подтверждение того, что администрация Нижнесергинского городского поселения заключала с Григорьевой Т.Н. договор аренды земельного участка для размещения металлического гаража, суду не представлены.
Таким образом, судом установлено, что объект спора - металлический гараж является временным объектом (движимым имуществом), расположенным на земельном участке без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, а также без заключения договора аренды земельного участка. Ответчик Григорьева Т.Н. использует земельный участок под свой временный металлический гараж без документов, подтверждающих права на земельный участок, следовательно, обязана его освободить по требованию органа местного самоуправления.
Законность установки гаража и правомерность использования земельного участка под ним ответчик Григорьева Т.Н. не доказала. Временный металлический гараж размещен с нарушением норм пожарной безопасности и градостроительных регламентов, доказательства обратного суду ответчик Григорьева Т.Н. не представила.
Исходя из принципа исполнимости и разумности, суд соглашается со сроком в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, заявленным истцом. Ответчик относительно данного срока возражений не представила.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика Григорьевой Т.Н. в доход бюджета государственная пошлина в размере 3 000 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.233-235, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Нижнесергинского городского поселения к Григорьевой Т.Н. об освобождении земельного участка от временного металлического гаража удовлетворить.
Обязать Григорьеву Т.Н., <данные изъяты>, освободить земельный участок, занятый под временным металлическим гаражом, расположенный по адресу: <адрес> в районе хоккейного корта в кадастровом квартале 66:16:2001028, за счет собственных средств в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Григорьевой Т.Н., <данные изъяты>, код подразделения 660-043, государственную пошлину в доход бюджета в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
А.А. Ильина