ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 июля 2026 года г. Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Краснова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Беркутъ» (ООО ЧОП «Беркутъ»), ИНН: №, ОГРНИП: №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес места нахождения: <адрес>, установил:
ООО ЧОП «Беркутъ» не исполнило законные требования должностного лица Межрегиональной территориальной государственной инспекцией труда в Хабаровском крае и ЕАО (далее - Гострудинспекция) на основании принятого решения от 17.04.2026 № о проведении внеплановой документарной проверки в период с 24.04.2026 г. по 08.05.2026 г., полученного 24.04.2026 г., не представив запрошенные документы, чем воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Гострудинспекции.
По данному факту Главным государственным инспектором труда отдела по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства по районам Хабаровского края в отношении ООО ЧОП «Беркутъ» составлен протокол об административном правонарушении от 15.05.2026 г. №.
В судебное заседание законный представитель ООО ЧОП «Беркутъ» не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В части 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса.
В Гострудинспекцию поступило коллективное обращение работников ООО ЧОП «Беркутъ» по вопросу нарушения их трудовых прав, в котором содержатся сведения о массовых нарушениях, связанных с неполной выплатой заработной платы.
В целях проверки фактов, указанных в обращении, в отношении ООО ЧОП «Беркутъ» на основании решения от 17.04.2026 №, полученного ООО ЧОП «Беркутъ» 24.04.2026 г. Гострудинспекцией проведена внеплановая документарная проверка в период с 24.04.2026 по 08.05.2026 г.
В данном решении в п. 13 перечислены необходимые для проведения документарной проверки документы, а именно: штатное расписание ООО ЧОП «Беркутъ»; локально-нормативный документ, регламентирующий сроки выплаты заработной платы ООО ЧОП «Беркутъ»; списочный состав работников ООО ЧОП «Беркутъ» на 01.01.2025 и на 01.01.2026 г. с указанием должности и даты приема; трудовые договоры со всеми дополнительными соглашениями с работниками ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10; табеля учета рабочего времени в отношении вышеуказанных работников с сентября 2025 г. по март 2026 г.; расчетные листки вышеуказанных работников за период с сентября 2025 по настоящее время; документы, подтверждающие выплату заработной платы с отметкой банка вышеперечисленным работникам ООО ЧОП «Беркутъ» за период с сентября 2025 по настоящее время; справку о долге по заработной плате с сентября 2025 по настоящее время с разбивкой по каждому с указанием ФИО, должности работника и суммы задолженности перед каждым, место жительства/пребывания, сведения о реквизитах банковского счета работников наименованием банка; приказом о назначении руководителя на должность.
В адрес ООО ЧОП «Беркутъ» 24.04.2026 г. направлено требование о необходимости представления в адрес Гострудинспекция вышеперечисленных документов в десятидневный срок с момента получения требования.
В ответ на требование ООО ЧОП «Беркутъ» представило 06.05.2026 г. документы, перечень которых не включал в себя документов, необходимых для проводимой документарной проверки и указанных в требовании Гострудинспекцией.
Согласно составленному Гострудинспекцией Акту документарной проверки от 12.05.2026 г. установлено, что ООО ЧОП «Беркутъ» на законное требование о представлении необходимых документов для проведения проверки представило: приказ от 13.04.2026 г. № об исполнении обязанностей директора ООО ЧОП «Беркутъ»; графики дежурств на работников: ФИО2, ФИО4, ФИО11, ФИО6, ФИО9, ФИО10, платежные ведомости, расписки, заполненные не корректно. Должностным лицом Гострудинспекцией установлено, что запрашиваемые в требовании документы поступили в Гострудинспекцию не в полном объеме, в связи с чем ООО ЧОП «Беркутъ» не представило документов, необходимых для оценки исполнения юридическим лицом требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, что повлекло невозможность в полном объеме провести проверку, тем самым воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Гострудинспекции.
Указанные действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15.05.2026 г.; решением о проведении внеплановой документарной проверки от 17.04.2026 г.; требованием о предоставлении документов от 24.04.2026 г.; ответом ООО ЧОП «Беркутъ» на требование с приложением документов от 06.05.2026 г., актом документарной проверки от 12.05.2026 г.
Приведенные доказательства оценены с точки зрения их относимости, допустимости по правилам статьи 26.11 КоАП РФ и являются достаточными для подтверждения в действиях ООО ЧОП «Беркутъ» виновности совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии с положениями ст.ст. 2.1, 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств данного дела, судья полагает возможным определить административное наказание ООО ЧОП «Беркутъ» в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Беркутъ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.С. Краснова