ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 июля 2026 года г. Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Краснова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН: №, ОГРНИП: №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес места нахождения: <адрес>, установил:
10.06.2026 года ИП ФИО2, осуществляя деятельность в административном здании «Библиотека» филиал №5, расположенном по адресу: <адрес> незаконно привлек к трудовой деятельности (допустил к выполнению работ) гражданина Таджикистана ФИО1 в качестве подсобного рабочего, без разрешительных документов (патент или иные документы), дающие право на законное осуществление трудовой деятельности в РФ, чем нарушено требование ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Ответственность за выявленное нарушение в действиях ИП ФИО2 предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Присутствующий в судебном заседании ФИО2 согласился с выявленным правонарушением, вину признал.
Выслушав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Часть 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) устанавливает, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности) влечет административную ответственность.
Согласно примечанию 1 к названной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В силу примечания к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Как видно из материалов дела, основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении послужило то, что при проведении 10.06.2026 года должностным лицом ОВМ ОП№3 УМВД по г. Хабаровску проверки соблюдения требований миграционного законодательства в рамках государственного контроля (надзора) выявлено, что в нарушение требований вышеприведенной нормы Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ ИП ФИО2 привлек к незаконной трудовой деятельности на территории РФ гражданина Таджикистана в качестве подсобного рабочего без разрешительных документов (патент или иные документы), дающие право на законное осуществление трудовой деятельности в РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18.06.2026 г.; выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО2; постановлением по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Таджикистана ФИО1 от 10.06.2026 г.; сведениями из МБУК «ЦСДБ г. Хабаровска», копией электронного контракта; копией договора подряда № от 30.03.2026 г. и иными материалами дела, оцененными по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Факт нарушения ИП ФИО2 положений Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, выразившегося в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина в отсутствии у него документов, дающих право на трудовую деятельность, объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств, а также не оспаривался при рассмотрении дела по существу.
Таким образом, действия ИП ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
При производстве по делу процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, соблюдены, срок давности привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности не нарушен.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Смягчающим обстоятельством суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Материалами дела не установлено, что ранее ИП ФИО2, осуществляя свою деятельность, привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодатель. Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (портал в открытом доступе rmsp.nalog.ru) ИП ФИО2 является микропредприятием с ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая вопрос об административном наказании, судья отмечает следующее.
Санкцией части 1 статьи 18.15 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении наказания судья учитывает характер совершенного ИП ФИО2 административного правонарушения, характер и степень общественной опасности, отсутствие вредных последствий, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Поскольку негативных последствий не наступило, что судом признается исключительными обстоятельствами, на основании положений частей 3.1, 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ, полагаю возможным назначить ИП ФИО2 административное наказание по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы.
Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1, ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.С. Краснова
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Хабаровску, л/с: 04221А16130); ИНН: 2723117893; КПП: 272301001; код ОКТМО: 08701000; р/с: 03100643000000012200 в Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск; БИК: 010813050; КБК: 18811601181019000140; УИН: 188 904 2726 0271 22 7306.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет (направляет) в Индустриальный районный суд г. Хабаровска (ул. Союзная, д. 23, каб. 109, 407 г. Хабаровск, industrialny.hbr@sudrf.ru, тел. 51-37-46). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.