РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2026 года с. Фершампенуаз
Верхнеуральский районный суд Челябинской области постоянное судебное присутствие в селе Фершампенуаз Нагайбакского района Челябинской области в составе: председательствующего судьи Бикбовой М.А., при секретаре Юдиной И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО22 к Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании членом семьи, близким родственником, признания права подтверждения ухода за лицом достигшим 80-летнего возраста, установил:
ФИО23. обратилась с иском в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области и просила признать её членом семьи ФИО1, а также признать её право на подтверждение ухода за ней, как за лицом, достигшим 80-летнего возраста с даты исполнения этого возраста и по день её смерти, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец указывает, что обратилась с решением суда к ответчику в целях подтверждения факта ухода за ФИО1 ФИО10 с заявлением. Однако, ответчик отклонил её право на подтверждение ухода за ФИО1 ухаживающего лица, поскольку она не является членом семьи ФИО1, так как приходится ей дальней родственницей.
В пункте 34 Правил № указано, что подтвердить уход за престарелыми могут члены семьи этого лица. Ответчик полагает, что членами семьи являются, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации только близкие родственники. Однако, такого утверждения в самих правилах не имеется.
Истец указывает, что у ФИО1 детей не было, супруг умер. Нет и внуков. Её братья и сестры умерли.
ФИО1 фактически воспитывала её с 4 лет, содержала, покупала подарки. Когда она выросла, то постоянно находилась у них. С ДД.ММ.ГГГГ г. и по день смерти ФИО1 зарегистрировалась в её квартире и фактически проживала с ней до её смерти. В её квартиру была вселена именно, как член семьи. Вела с ней общее хозяйство, был совместный бюджет. Вместе несли бремя содержания квартиры, покупали продукты, лекарства. Истец указывает, что никого ближе ФИО1 не было. Все фотографии, оригиналы документов её и её мужа хранятся у истца. Она единственная унаследовала все имущество после смерти ФИО1 - квартиру и земельный участок. В унаследованной квартире она проживает. После смерти ФИО1 осуществила её похороны, понесла все расходы, проводила поминки, о настоящее время ухаживает за могилой.
В судебном заседании истец ФИО2 требования полностью поддержала. Суду указала, что таких внучатых племянниц и племянников у ФИО5 было много. В её только семье две родные её сестры. Но именно с ней у ФИО1 сложились тёплые близкие отношения с самого раннего детства. Она постоянно гостила в их семье, ФИО1 заботилась о ней, как о родной дочери. В ДД.ММ.ГГГГ г., когда отучилась и вернулась в родной поселок <адрес>, сразу начала постоянно находиться в квартире у ФИО1. Дома у родителей была престарелая бабушка, родная сестра ФИО1 ФИО6, за которой ухаживала её мама (ФИО2) - ФИО7. У неё и у ФИО1 нет детей, истец указывает, что она никогда не была замужем. Они с ФИО1 имели общий бюджет, несли совместные расходы, а затем она за ней ухаживала и в настоящее время ведёт уход за могилами ФИО1 и её мужа. Полагает себя членом семьи ФИО1 и считает, что ответчик неправомерно отрицает её право на подтверждение ухода за ФИО1 с момента исполнения ей 80 лет.
Представитель истца ФИО18 полностью доводы истца поддержала. Суду пояснила, что является родной племянницей ФИО2 и знает с детства, что между ФИО2 и ФИО1 были очень тёплые и близкие родственные отношения. Её супруг и сама ФИО1 относились к ФИО2 как к своей родной дочери. Ни у ФИО2 не было ни мужа, ни детей, ни у ФИО1 не было детей. ФИО2 постоянно стала проживать в квартире у ФИО1 вместе с ней. ФИО2 похоронила ФИО1, несла расходы, проводит поминки. Истец ухаживает за могилами своей бабушки. Полагает, что ответчик незаконно отклонил право ФИО2 на подтверждение ухода за ФИО1, достигшей 80 лет ухаживающими лицами. Первоначально в ОСФР по Челябинской области заявили о необходимости судебного решения, подтверждающего факт родства. После предъявления решения суда ответчику о родстве между ФИО1 и ФИО2 право ФИО2 на подтверждение ухода за ФИО1. как лицом достигшим 80 лет было признано, а затем решением ОСФР по Челябинской области отклонено.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области при надлежащем извещении на судебное заседание не явилась. Суду представила отзыв на исковое заявление и просила отказать в удовлетворении требований. В отзыве указала, решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт родственных отношений между ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 признана внучатой племянницей ФИО1.
Внучатая племянница не относится к членам семьи в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, следовательно, ФИО2 не может являться лицом, подтверждающим факт осуществления ухода ФИО10 за ФИО1.
Территориальным органом СФР вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении периода ухода ФИО10 за лицом, достигшим 80 лет ФИО1 ( в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), так как подтверждение ухода от внучатой племянницы не соответствует установленному порядку, предусмотренному Правилами № от ДД.ММ.ГГГГ.
Более того, в связи с невозможностью подтверждения факта ухода членами семьи нетрудоспособного лица, специалистами ОСФР был осуществлён выезд по месту жительства ФИО8. Опрошенные соседи пояснили, что уход за ФИО1 вплоть до её смерти осуществляла ФИО9. Иные лица, в том числе ФИО10, уход не осуществляли. Представитель ОСФР, основываясь на показания свидетелей указывает, что именно истец являлась лицом, осуществлявшим уход за ФИО1
Третье лицо ФИО11 извещена на судебное заседание не чявилась.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Согласно ст. 2 Семейного кодекса Российской Федерации семейное законодательство устанавливает порядок осуществления и защиты семейных прав, условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами
В соответствии со ст. 4 Семейного кодекса Российской Федерации к названным в статье 2 настоящего Кодекса имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством (статья 3 настоящего Кодекса), применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.
В соответствии со ст. 5 СК РФ, в случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости.
Согласно ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что членами семьи собственника жилого помещения могут являться не только проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны и другие родственники независимо от степени родства при условии, что они вселены в жилое помещение собственников в качестве членов его семьи, а также и иные граждане, не являющиеся родственниками собственника жилого помещения, в случае если собственник вселил их в принадлежащее ему жилое помещение в качестве членов своей семьи.
Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
Признание членами семьи влечёт за собой определённые правовые последствия. В частности, члены семьи получают право беспрепятственно проживать в жилище собственника. Суд в обязательном порядке должен удостовериться в том, что собственник осведомлён о правовых последствиях признания членами семьи совместно проживающих с ним лиц. В данном случае совместно проживающие лица - это не просто соседи, волей случая оказавшиеся под одной крышей, а полноценная семья.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям отдела ЗАГС администрации ФИО26 сведения о заключении брака, рождении детей не найдены.
Из решения постоянного судебного присутствия в с. Фершампенуаз Нагайбакского района Верхнеуральского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт того, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 (Букасева) заключила брак с ФИО13. Из этого же решения следует, что ФИО2 приходится внучатой племянницей ФИО1
ФИО1 проживала в своей квартире по адресу: <адрес> по день своей смерти, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1 была замужем, муж умер раньше, чем она сама. Судом установлена её только одна родная сестра ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ. Других сестер и братьев не установлено, хотя по пояснениям участников процесса, они были.
Согласно показаниям истца ФИО2 и её представителя ФИО18, которая приходится истцу племянницей именно ФИО2 постоянно находилась вместе с ФИО1. В детстве гостила, повзрослев, стала ухаживать за ней, за её квартирой, делала ремонт в её квартире, а затем переехала жить к ФИО1 Данный факт подтверждает свидетель ФИО14, которая указала, что ФИО2 ФИО1 воспринималась, как родная дочь. Когда ФИО2 была в малолетнем возрасте, ФИО1 её одевала, обувала, давала деньги на карманные расходы. ФИО2, повзрослев, постоянно находилась у ФИО1, ухаживала за ней, у них были общие расходы, пенсией ФИО1 распоряжалась ФИО2, она же и похоронила ФИО1. В настоящее время ухаживает за её могилой. Знает об этом, поскольку является родной сестрой ФИО2.
Соседи ФИО1 - свидетели ФИО15, Свидетель №2 суду показали, что ФИО2 постоянно находилась у ФИО1 даже, когда был жив ее супруг ФИО19, знают об этом, поскольку жили с ФИО19 в одном доме. ФИО2 всегда жила у ФИО19 в квартире и в настоящее время проживает там. Детей у ФИО19 не было, к ФИО2. они относились, как к родной дочери. Никто из родственников к ним особо не приходил, ФИО2 была членом их семьи.
Согласно данным ОМВД России по Нагайбакскому району и паспортным данным ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельствам о праве на наследство по завещанию ФИО2 приняла наследство после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ на денежные вклады, на квартиру, земельный участок.
Таким образом, из исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО2 в квартиру ФИО1 при её жизни вселена не просто в качестве соседки или волей случая, а в качестве члена семьи. Об этом указывают следующие факты –ФИО1 особо тепло относилась к ФИО2 с её малолетнего возраста, с момента получения образования ФИО2 совместно проживала с ФИО1 на постоянной основе в её квартире, с ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрировалась там, ни у ФИО1 не было мужа и детей, ни у ФИО2 не было и нет мужа и детей, между ними сложились добрые уважительные семейные отношения на основе взаимной заботы, у них был общий бюджет и быт, они совместно ухаживали за квартирой.
Ответчик не отрицает, что ФИО2 ухаживала за ФИО1 при её жизни, с исполнением последней 80 летнего возраста. Доказательств ответчиком об обратном, в нарушении ст. 56 ГК РФ, суду не представлено.
Согласно части 1 статьи 12 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитываются также период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет (пункт 6).
Согласно пункту 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее по тексту Правила), период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.
В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.
При раздельном проживании лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (абзац 2).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета периодов ухода за ФИО1 по достижению ею 80 летнего возраста, приложив к заявлению решение суда о признании ФИО2 внучатой племянницей ФИО1
Территориальным органом ОСФР по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в установлении ФИО10 периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет ФИО1, так как подтверждение ухода от внучатой племянницы не соответствует, установленному порядку, предусмотренному Правилами № от ДД.ММ.ГГГГ. По мнению ОСФР по Челябинской области внучатая племянница не является членом семьи ФИО1
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ссылается на то, что в связи с невозможностью подтверждения ухода членами семьи нетрудоспособного лица специалистами ОСФР по Челябинской области был осуществлён выезд по месту жительства ФИО1. Согласно протоколу №, опрошенные соседи Свидетель №1 и Свидетель №2 подтвердили, что за ФИО1 вплоть до её смерти ухаживала ФИО2.
Однако, вышеуказанными правилами не предусмотрено установление факта наличие статуса члена семьи свидетельскими показаниями, полученными при выезде по месту жительства лица, достигшего 80-летнего возраста, за которым осуществлялся уход, а также в правилах нет прямого указания, что статусом члена семьи внучатая племянница обладать не может. Семейным законодательством как указывалось выше в случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами.
Поэтому, суд не может согласиться с доводами ответчика, что согласно Семейного кодекса Российской Федерации статусом члена семьи обладают только близкие родственники, а также родственники на основании юридических фактов - супруг, супруга, усыновители, усыновленные.
Исходя из принципов гуманности, разумности и справедливости суд считает законным и обоснованным требование ФИО2 о признании её права на подтверждение периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ФИО1, достигшим возраста 80 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она являлась членом семьи ФИО1.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) членом семьи ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Признать право ФИО2 (паспорт серии №) на подтверждение периодов ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ФИО1, достигшим возраста 80 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Верхнеуральский районный суд Челябинской области постоянное судебное присутствие в селе Фершампенуаз Нагайбакского района.
Мотивированная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: