РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 августа 2026 года город Нижние Серги
Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Ильиной А.А., с участием истца – представителя администрации Нижнесергинского городского поселения Чекасиной Н.А., действующей на основании доверенности № 1 от 13.01.2026, ответчика Горнова К.С., при секретаре судебного заседания Ильиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Нижнесергинского городского поселения к Горнову К.С., администрации Нижнесергинского муниципального района о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Нижнесергинского городского поселения обратилась с исковым заявлением к Горнову К.С. о расторжении договора аренды земельного участка от 18.09.2012 №-ю, взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 18.09.2012 №-ю за период с 02.12.2012 по 02.12.2025 в размере 524 831 руб. 12 коп., пени за период с 02.12.2012 по 02.12.2025 в размере 900 031 руб. 23 коп.
В обоснование исковых требований истец указал, что 18.09.2012 под №-ю между Нижнесергинским муниципальным районом и Горновым К.С. на срок с 18.09.2012 по 18.09.2015 заключен договор аренды земельного участка, расположенного под № по <адрес>. В соответствии со ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права и обязанности арендодателя перешли к Нижнесергинскому городскому поселению. Арендатор принял земельный участок с разрешенным использованием – для строительства гаража и склада древесины. Ответчик в нарушение условий договора в период с 02.12.2012 по 02.12.2025 не исполнял обязательства по арендным платежам. 01.07.2025 ответчику направлена претензия с требованием об уплате задолженности, которая составляет за период с 02.12.2012 по 02.12.2025 по арендной плате 524 831 руб. 12 коп., пени за период с 02.12.2012 по 02.12.2025 в размере 900 031 руб. 23 коп.
Определением суда от 06.07.2026 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Нижнесергинского муниципального района (л.д.58-59).
В судебном заседании представитель истца администрации Нижнесергинского городского поселения Чекасина Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила расторгнуть договор аренды и взыскать задолженность по арендной плате и пени. Также пояснила, что 15.01.2014 от Горнова К.С. в администрацию Нижнесергинского муниципального района поступало заявление о расторжении договора аренды, было указание подготовить дополнительное соглашение, но результата не было. Далее полномочия относительно земельных участков передали городскому поселению. 01.07.2025 направлена претензия Горнову К.С. с предложением расторгнуть договор аренды. 23.05.2025 от Горнова К.С. повторно в ответ на претензию администрации поступило заявление о расторжении договора аренды, о чем сообщили в администрацию муниципального района и получили ответ о том, что это полномочия администрации городского поселения. Горнов К.С. надлежащим образом воспользовался своим право на расторжение договора.
Ответчик Горнов К.С. с заявленными требованиями не согласился, суду объяснил, что обращался в администрацию Нижнесергинского муниципального района с заявлением о расторжении договора аренды 13.01.2014, но никаких действий относительно его заявления не было. До сегодняшнего дня никто к нему претензий не предъявлял, уведомления относительно арендной платы он не получал. Считал договор аренды расторгнутым. Каждый год он обращался в администрацию, искал другой земельный участок. В кадастровом реестре он по настоящее время числится в качестве арендатора. Просил применить срок исковой давности.
В письменных возражениях относительно иска ответчик Горнов К.С. указал, что с иском не согласен, 18.09.2012 заключал с Нижнесергинским муниципальным районом договор аренды земельного участка, расположенного в <адрес>, на срок с 18.09.2012 по 18.09.2015. Согласно п.19 договора, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за 1 месяц. 13.01.2014 он направил главе администрации Нижнесергинского муниципального района Сычеву В.А. заявление о расторжении договора аренды земельного участка от 18.09.2012, после чего, земельным участком не пользовался. Таким образом, договор аренды земельного участка от 18.09.2012 на основании п.19 договора не был возобновлен на неопределенный срок и прекратил свое действие по окончании срока 18.09.2015. Исковые требования основаны на недействующей договоре аренды земельного участка. Истцом пропущен срок исковой давности (л.д.46-47).
Соответчик - представитель администрации Нижнесергинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменный отзыв, согласно которому во исполнение Федерального закона от 23.06.2014, вступившего в законную силу с 01.03.2015, администрацией Нижнесергинского муниципального района переданы по приемо-передаточным актам все договоры по земельным правоотношениям в администрации поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района (л.д.45).
Изучив доводы искового заявления, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.39.8 Земельного кодекса Российской Федерации условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с ч.1 ст.607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч.1 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с п.1 ст.615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В соответствии с п.1 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с п.2 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Судом установлено, что 18.09.2012 между арендодателем Нижнесергинским муниципальным районом в лице главы администрации Нижнесергинского муниципального района Сычева В.А. и арендатором Горновым К.С. заключен договор аренды №-ю, в соответствии с которым арендатору с целевым использованием - для строительства гаража и склада древесины передан земельный участок, площадью 2500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, с 18.09.2012 до 18.09.2015 (л.д.8-11).
Земельный участок передан арендатору Горнову К.С. 18.09.2012 и принят им на основании акта приема-передачи (л.д.13).
Согласно кадастровому паспорту, разрешенное использование земельного участка, расположенного в <адрес>, - для строительства гаража и склада древесины (л.д.14).
Договор аренды земельного участка зарегистрирован надлежащим образом, Горнов К.С. числится в качестве правообладателя в Едином государственном реестре недвижимости, согласно соответствующим выпискам от 21.05.2025, 15.04.2026 (л.д.17, 20-21, 33-34).
Согласно пунктам 18 и 19 договора аренды земельного участка, изменение условий договора аренды, его расторжение и прекращение, за исключением изменения размера арендной платы, осуществляется по соглашению сторон, вносимые в договор изменения и дополнения рассматриваются сторонами в месячный срок и оформляются дополнительным соглашением.
Если по истечении срока действия договора арендатор продолжает пользоваться арендуемым земельным участком, при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях, в этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора предупредив об этом другую сторону за 1 месяц (л.д.10).
Договор аренды земельного участка №-ю был заключен на срок с 18.09.2012 по 18.09.2015.
Доказательства того, что арендатор Горнов К.С. продолжил по истечении срока действия договора аренды пользоваться арендуемым земельным участком, суду не представлены.
До истечения срока действия договор аренды 16.01.2014 Горнов К.С. обратился в администрацию Нижнесергинского муниципального района с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка, расположенного под № по <адрес> (л.д.63).
Какие-либо действия, в том числе путем составления в месячный срок дополнительного соглашения о расторжении договора с Горновым К.С., администрацией Нижнесергинского муниципального района предприняты не были.
Горнов К.С. в судебном заседании пояснил, что считал договор аренды земельного участка расторгнутым.
Срок действия договора аренды земельного участка №-ю от 18.09.2012 истец 18.09.2015.
01.07.2025 арендатору Горнову К.С. администрацией Нижнесергинского городского поселения направлено требование о расторжении договора аренды земельного участка №-ю от 18.09.2012 и оплате задолженности по арендной плате по состоянию на 01.06.2025 в сумме 1 364 868 руб. 14 коп. (л.д.22).
23.05.2026 Горнов К.С. обратился в администрацию Нижнесергинского городского поселения с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка № 793-ю от 18.09.2012 (л.д.66).
Дополнительное соглашение от 27.05.2025 о расторжении договора аренды земельного участка №-ю от 18.09.2012 для государственной регистрации было направлено администрацией Нижнесергинского городского поселения главе Нижнесергинского муниципального района 29.05.2025 (л.д.64).
Доказательства подписания администрацией Нижнесергинского муниципального района дополнительного соглашения и его государственной регистрации суду не представлены.
05.06.2026 администрацией Нижнесергинского муниципального района был направлен ответ администрации Нижнесергинского городского поселения о передаче документов по договору аренды земельного участка №-ю от 18.09.2012 по акту приема-передачи (л.д.65).
Таким образом, арендатором нарушены условия п.18 договора аренды земельного участка №-ю от 18.09.2012 относительно его расторжения.
Поскольку условия договора аренды в части его расторжения арендатором Горновым К.С. были соблюдены, до истечение срока действия договора он обратился к арендатору о его расторжении, суд приходит к выводу, что имеются основания для расторжения заключенного между Нижнесергинским муниципальным районом в лице главы администрации Нижнесергинского муниципального района Сычева В.А. и Горновым К.С. 18.09.2012 под №-ю договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Следовательно, исковые требования администрации Нижнесергинского городского поселения к Горнову К.С., администрации Нижнесергинского муниципального района в части расторжения договора аренды земельного участка №-ю от 18.09.2012 подлежат удовлетворению.
Ответчик Горнов К.С. заявил о пропуске срока исковой давности.
В соответствии со ст.195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии с п.1 ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с п.1 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Истцом администрацией Нижнесергинского городского поселения предъявлены исковые требования о взыскании с Горнова К.С. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 18.09.2012 № 793-ю за период с 02.12.2012 по 02.12.2025 в размере 524 831 руб. 12 коп., пени за период с 02.12.2012 по 02.12.2025 в размере 900 031 руб. 23 коп.
Согласно приложению № 1 к договору аренды земельного участка от 18.09.2012 № 793-ю, размер арендной платы в год составляет 37 107 руб. 20 коп. (л.д.12).
Указание суда о предоставлении в ходе подготовки дела к судебному разбирательству заверенных надлежащим образом копий документов, подтверждающих изменение размера арендной платы по заключенному с Горновым К.С. договору аренды земельного участка от 18.09.2012 № 793-ю ежегодно, начиная с 01.12.2016, по 01.12.2025 (л.д.1-3), истцом не исполнено.
С учетом срока исковой давности истцом может быть предъявлено требование о взыскании задолженности по договору аренды за период с 01.12.2023 по 01.12.2025.
Условие о расторжении договора аренды арендатором Горновым К.С. исполнено, срок действия договора аренды земельного участка истек 18.09.2015, соответственно, после указанного срока начисление арендных платежей является неправомерным.
Поскольку факт неисполнения арендатором Горновым К.С. обязанности по уплате арендных платежей не установлен, начисление пени производится не может.
Суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации Нижнесергинского городского поселения к Горнову К.С. о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 18.09.2012 № 793-ю за период с 02.12.2012 по 02.12.2025 в размере 524 831 руб. 12 коп., пени за период с 02.12.2012 по 02.12.2025 в размере 900 031 руб. 23 коп.
Поскольку в ходе рассмотрения гражданского дела судом не установлен факт нарушения прав истца администрации Нижнесергинского городского поселения действиями ответчика Горнова К.С., суд не находит оснований для взыскания с последнего в доход бюджета государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден при предъявлении иска в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Нижнесергинского городского поселения к Горнову К.С., администрации Нижнесергинского муниципального района о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате удовлетворить частично.
Расторгнуть заключенный между Нижнесергинским муниципальным районом в лице главы администрации Нижнесергинского муниципального района Сычева В.А. и Горновым К.С. 18.09.2012 под № 793-ю договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований администрации Нижнесергинского городского поселения к Горнову К.С., администрации Нижнесергинского муниципального района отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижнесергинский районный суд Свердловской области.
Судья А.А. Ильина