РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> <данные изъяты>
Судья Центрального районного суда г.Тюмени <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, рассмотрев в судебном заседании жалобу О, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, на постановление Административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № ЦАО <данные изъяты>, вынесенным Административной комиссией ЦАО г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, О признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, О подала жалобу, в которой просит постановление отменить в виду отсутствия события правонарушения, или изменить постановление, заменив штраф на предупреждение, если суд откажет в удовлетворении требований об отмене постановления ввиду отсутствия события, или признать правонарушение малозначительным и прекратить производство, в случае отказа в удовлетворении вышеперечисленных требований по следующим основаниям:
<данные изъяты>
Кроме того, приложение «Тюменские парковки», с помощью которого осуществляется оплата услуги, не загружается в центре города, а иных способов оплаты, не предусмотрено.
Административное правонарушение совершено ею впервые, вреда либо угрозы его причинения не возникло, имущественный ущерб отсутствует, поэтому в силу статьи 4.1.1 КоАП РФ административный штраф подлежит замене предупреждением.
Заявитель О и представитель Административной комиссии ЦАО г.Тюмени, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, с ходатайствами об отложении рассмотрения жалобы не обращались, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам:
Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» (с изм. от 25.07.2025 № 97-пк) установлено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковка № 205 по ул. Володарского (четная и нечетная стороны от ул. Орджоникидзе до ул. Профсоюзной).
Согласно п. 5.3 Постановления Администрации г.Тюмени от 25.04.2016г. №101-пк ( в редакции от 30.03.2026 г) «Об утверждении порядка и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования», пользователь парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Порядком размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки с предоплатой начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). Период времени с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки с предоплатой и до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки с предоплатой. Пользователь парковки обязан освободить машино-место и покинуть платную парковку с предоплатой в течение пятнадцати минут после окончания парковочной сессии.
В случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.
Невыполнение требований, указанных в первом, втором и третьем абзацах настоящего пункта, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Согласно ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.
Так, водитель, как непосредственный участник дорожного движения, должен следить за дорожными знаками и разметкой на всем пути следования транспортного средства, соблюдать Правила дорожного движения и обязан контролировать дорожную ситуацию должным образом, в том числе при осуществлении парковки.
Основанием для привлечения О к административной ответственности по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области административной ответственности послужило то, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты>, в районе <адрес> (четная и нечетная стороны от <адрес> до <адрес> на парковке, используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, было размещено транспортное средство <данные изъяты>) государственный регистрационный знак <данные изъяты> без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «Дозор-М3» заводской №-АА380, свидетельство о проверке С-ДРП/01-04-2025/422348206, действительное до 31.03.2026г.
В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, собственник ( владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Автомобиль <данные изъяты>) государственный регистрационный знак <данные изъяты> на праве собственности принадлежит О что последней не оспаривается.
<данные изъяты>
Предоставление бесплатных 60 минут означает отсутствие обязанности по оплате исключительно в пределах указанного временного интервала. После истечения бесплатного периода дальнейшее размещение транспортного средства приобретает платный характер и предполагает обязанность пользователя начать парковочную сессию и оплатить время, превышающее бесплатный период.
Автомобиль О находился на парковке не менее 1 часа 26 минут, следовательно, после истечения 60 минут возникла обязанность оплатить последующее время размещения транспортного средства. Сведения о внесении такой платы до окончания соответствующих суток в материалах дела отсутствуют и заявителем не представлены.
Таким образом, Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени в вину О вменено не нахождение автомобиля на парковке в период с 09 часов до 10 часов как таковое, а продолжение его размещения после истечения предоставленного бесплатного периода без внесения установленной платы.
Поэтому ссылки в жалобе О на бесплатный характер первых 60 минут парковки не опровергают вывод о наличии события административного правонарушения.
Из постановления № <данные изъяты> и материалов автоматической фиксации следует, что сведения получены с использованием программно-аппаратного комплекса «Дозор-М3», предназначенного для измерения интервалов времени и координат с фото- и видеофиксацией. Первоначальная и последующая фиксации транспортного средства используются в совокупности для установления продолжительности его нахождения в одной парковочной зоне.
Сам факт размещения автомобиля в парковочной зоне № и нахождения его там более бесплатных 60 минут заявителем по существу не опровергается, поскольку в жалобе О указывает на 33 минуты времени, подлежавшего оплате.
При таких обстоятельствах оснований ставить под сомнение результаты автоматической фиксации не имеется.
В силу статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо предвидело возможность наступления противоправных последствий своего действия или бездействия, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Размещая автомобиль на территории платной парковки и продолжая его размещение после истечения бесплатного периода, пользователь обязан обеспечить соблюдение установленного порядка оплаты. Временная невозможность воспользоваться мобильным приложением непосредственно в месте размещения автомобиля сама по себе не исключала возможности последующей оплаты через приложение либо личный кабинет на официальном сайте.
Доказательств того, что невозможность оплаты носила объективный и непреодолимый характер в течение всего оставшегося времени до 23 часов 59 минут ДД.ММ.ГГГГ, заявителем не представлено.
Доказательств своей невиновности по факту неоплаты пользователем платной парковки за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> не представлено.
Материалы дела лишь подтверждают тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:06:59 по 10:33:03 нахождение транспортного средства <данные изъяты>) государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащего О на территории парковки, расположенной по адресу: <адрес>, оплачено не было.
При должной осмотрительности и предусмотрительности О должна была и могла предвидеть негативные последствия своих действий.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности. Доводы настоящей жалобы не содержат обстоятельств, которые могут повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления.
Правила пользования парковками общего пользования размещаются для ознакомления в том числе и на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Действия собственника указанного выше транспортного средства образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения.
По смыслу закона малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом, малозначительность административного правонарушения является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае, применительно ко всем обстоятельствам дела.
Оснований, позволяющих признать совершенное О административное правонарушение малозначительным, заменить назначенный штраф на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ и освободить ее от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Принимая во внимание вышеизложенное, судья находит обжалуемое постановление №<данные изъяты> по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени в отношении О законным и обоснованным, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушенным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление № <данные изъяты>, вынесенное Административной комиссией ЦАО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении О- оставить без изменения.
Жалобу О – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 календарных дней с даты вручения или получения его копии через Центральный районный суд города Тюмени.
Судья подпись <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>