ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Шадёркина Ирина Юрьевна, при подготовке к рассмотрению жалобы <данные изъяты> на постановление № <данные изъяты> вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, административной комиссией ЦентральногоАО г. Тюмени по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Е,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд города Тюмени поступила жалоба на постановление административной комиссии Центрального административного округа города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, которым Е привлечена к административной ответственности по части 4 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Порядок подачи жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях предусмотрен ст.30.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Любое процессуальное действие, в том числе подача жалобы, должно быть совершено непосредственно лицом, привлеченным к административной ответственности, либо от его имени иным лицом, наделенным соответствующими полномочиями, при этом жалоба должна быть подписана лицом, её подавшим.
Из содержания поступившей жалобы следует, что в её вводной части Е указана в качестве «истца», А в качестве «представителя истца», а Администрация города Тюмени в качестве «ответчика», между тем производство по делам об административных правонарушениях не предусматривает таких процессуальных субъектов, как истец, представитель истца и ответчик.
Участники производства по делу об административном правонарушении, их процессуальное положение и объём полномочий определяются главой 25 КоАП РФ. При обжаловании постановления соответствующее обращение подаётся лицом, в отношении которого ведётся производство по делу, либо его защитником, полномочия которого оформлены в установленном законом порядке.
Такое оформление жалобы в совокупности с иными недостатками не позволяет достоверно определить лицо, от имени которого подана и подписана жалоба.
В тексте жалобы не указано, кем именно она подана, лично Е как лицом, привлечённым к административной ответственности, либо А в интересах Е, кроме того в резолютивной части документа перед датой имеется рукописная подпись без указания фамилии, имени, отчества и процессуального положения подписавшего её лица. Расшифровка подписи отсутствует.
При сопоставлении рукописной подписи с указанными в жалобе сведениями невозможно установить, кому из названных в ней лиц принадлежит подпись и, следовательно, кем фактически подана жалоба.
Согласно частям 1, 3 статьи 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, может участвовать защитник. В качестве защитника допускается адвокат или иное лицо, при этом полномочия адвоката удостоверяются ордером, а полномочия иного лица доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Между тем доверенность либо иной документ, подтверждающий полномочия А на осуществление защиты прав и законных интересов Е в производстве по делу об административном правонарушении, подписание и подачу от её имени жалобы, к обращению не приложен.
Таким образом, имеющиеся недостатки жалобы носят существенный характер, поскольку препятствуют установлению личности заявителя, его процессуального положения и наличия у него права на обжалование постановления.
Возвращение жалобы не лишает лицо, привлечённое к административной ответственности, права повторно обратиться в суд после устранения указанных недостатков, оформив жалобу от своего имени и собственноручно подписав её с указанием фамилии, имени и отчества либо подав жалобу через представителя с приложением документа, надлежащим образом подтверждающего его полномочия.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу на постановление административной комиссии Центрального административного округа города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности - вернуть лицу, ее подавшему.
Определение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 календарных дней со дня вручения или получения копии определения путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья <данные изъяты>