К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-201/2025

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Центральный районный суд г. Тюмени · судья Ильина Анастасия Сергеевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
19.11.2025
Решение
18.12.2025
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10503000-2559/2025

Решения

<данные изъяты>

№5-201/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении город Тюмень 18 декабря 2025 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ильина А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Уринбаева А.А.у., <данные изъяты>

<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО4 в отношении Уринбаева А.А.у. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ по факту того, что Уринбаев А.А.у. ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 35 минут, прибыв международным авиарейсом № из <адрес> <адрес> <адрес>, в ходе таможенного оформления при перемещении товаров физическими лицами на таможенном посту в Аэропорту <данные изъяты> по адресу: <адрес> ввез на территорию Российской Федерации в сопровождаемом багаже товар: комплект спортивной одежды: кофта зеленого цвета с белыми вставками спереди с длинным рукавом и капюшоном на шнуровке, застегивающаяся на замок «молния», имеющая эмблему на груди с левой стороны «<данные изъяты>», с правой стороны на груди указан номер игрока, с внутренней воротниковой стороны имеющая маркировку «<данные изъяты>», брюки на резинке черного цвета с белыми лампасами и номером игрока белого цвета с левой стороны, размеры: <данные изъяты><данные изъяты>; комплект спортивной одежды: розовая футболка с черными длинными рукавами, имеющая эмблему на груди с левой стороны «<данные изъяты>», с внутренней воротниковой стороны имеющая маркировку «<данные изъяты>», шорты черного цвета с номером игрока розового цвета, <данные изъяты>, а также идентичный комплект <данные изъяты> с маркировкой на футболке с внутренней стороны воротниковой зоны <данные изъяты> <данные изъяты>; комплект спортивной одежды: зеленая двух оттенков полосатая футболка с коротким рукавом, имеющая эмблему на груди с левой стороны «<данные изъяты>», на спине надпись белого цвета «<данные изъяты>» и номер игрока, с внутренней воротниковой стороны имеющая маркировку «<данные изъяты> шорты черного цвета с номером игрока белого цвета, размеры <данные изъяты> а также идентичный комплект <данные изъяты> с маркировкой на футболке с внутренней стороны воротниковой зоны «<данные изъяты>»-<данные изъяты> спортивной одежды (далее спортивная одежда в количестве № комплектов), при этом пассажирской декларации в таможенный орган при ввозе указанного товара Уринбаевым А.А.у. предоставлено не было.

В судебное заседание Уринбаев А.А.у., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также представитель <данные изъяты> таможни не явились, о месте и времени рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в суд не поступало, при таких обстоятельствах судья полагает рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленным факт совершения Уринбаевым А.А.у. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно акту таможенного досмотра и протоколу изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ у Уринбаева А.А.у. обнаружено и изъято: комплект спортивной одежды: кофта зеленого цвета с белыми вставками спереди с длинным рукавом и капюшоном на шнуровке, застегивающаяся на замок «молния», имеющая эмблему на груди с левой стороны «<данные изъяты>», с правой стороны на груди указан номер игрока, с внутренней воротниковой стороны имеющая маркировку <данные изъяты>», брюки на резинке черного цвета с белыми лампасами и номером игрока белого цвета с левой стороны, размеры: <данные изъяты>; комплект спортивной одежды: розовая футболка с черными длинными рукавами, имеющая эмблему на груди с левой стороны «<данные изъяты>», с внутренней воротниковой стороны имеющая маркировку «<данные изъяты>», шорты черного цвета с номером игрока розового цвета, <данные изъяты>, а также идентичный комплект <данные изъяты> с маркировкой на футболке с внутренней стороны воротниковой зоны <данные изъяты>» - <данные изъяты>; комплект спортивной одежды: зеленая двух оттенков полосатая футболка с коротким рукавом, имеющая эмблему на груди с левой стороны «<данные изъяты>», на спине надпись белого цвета «<данные изъяты>» и номер игрока, с внутренней воротниковой стороны имеющая маркировку «<данные изъяты>», шорты черного цвета с номером игрока белого цвета, размеры <данные изъяты>, а также идентичный комплект <данные изъяты> с маркировкой на футболке с внутренней стороны воротниковой зоны <данные изъяты>» <данные изъяты>, всего № комплектов спортивной одежды.

Из объяснений Уринбаева А.А.у. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он ДД.ММ.ГГГГ прилетел в <адрес>, в сопровождаемом багаже привез с собой комплект спортивной одежды: кофта зеленого цвета с белыми вставками спереди с длинным рукавом и капюшоном на шнуровке, застегивающаяся на замок «молния», имеющая эмблему на груди с левой стороны «<данные изъяты>», с правой стороны на груди указан номер игрока, с внутренней воротниковой стороны имеющая маркировку <данные изъяты>», брюки на резинке черного цвета с белыми лампасами и номером игрока белого цвета с левой стороны, размеры: <данные изъяты><данные изъяты>; комплект спортивной одежды: розовая футболка с черными длинными рукавами, имеющая эмблему на груди с левой стороны «<данные изъяты>, с внутренней воротниковой стороны имеющая маркировку <данные изъяты>», шорты черного цвета с номером игрока розового цвета, <данные изъяты>, а также идентичный комплект <данные изъяты> с маркировкой на футболке с внутренней стороны воротниковой зоны «<данные изъяты>» <данные изъяты>; комплект спортивной одежды: зеленая двух оттенков полосатая футболка с коротким рукавом, имеющая эмблему на груди с левой стороны «<данные изъяты>», на спине надпись белого цвета «<данные изъяты>» и номер игрока, с внутренней воротниковой стороны имеющая маркировку <данные изъяты>», шорты черного цвета с номером игрока белого цвета, размеры <данные изъяты>, а также идентичный комплект <данные изъяты> с маркировкой на футболке с внутренней стороны воротниковой зоны <данные изъяты>, всего № комплектов спортивной одежды. Информация о стоимости товара отсутствует. Комплекты спортивной одежды передали для организации АО «<данные изъяты>». Каких-либо документов, подтверждающих стоимость товара, нет. Данный товар не декларировал, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. Вину в совершении административного правонарушения признает. Имущества на территории России не имеет.

Согласно сведениям, предоставленным отделом запретов, ограничений и товарной номенклатуры <данные изъяты> таможни и отделом таможенных платежей <данные изъяты> таможни, мужская спортивная одежда классифицируется в соответствующих товарных позициях, подсубпозициях:

футболка с коротким рукавом, футболка с черными длинными рукавами <данные изъяты> -6109 90 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС;

шорты, брюки (состав материала не указан) – 6103 ТН ВЭД ЕАЭС;

спортивная кофта с длинным рукавом и капюшоном на шнуровке, с замком «молния» <данные изъяты> – 6101 30 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Ставка ввозной таможенной пошлины на классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 6109 90 200 0 установлена в размере 1,75 евро за кг от таможенной стоимости, НДС установлен в размере 20 %.

Ставка ввозной таможенной полшины на классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 6103 установлена в размере 10 %, но не менее 2,25 евро за кг от таможенной стоимости, НДС установлен в размере 20 %.

Ставка ввозной таможенной пошлины на классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 6101 30 900 0 установлена в размере 10 %, но не менее 2,25 евро за кг от таможенной стоимости, НДС установлен в размере 20 %.

Для определения таможенной стоимости товаров и расчета размера таможенных платежей, подлежащих уплате за товары, необходима информация по товарам в кг.

Таможенную стоимость товаров и размер таможенных платежей, подлежащих уплате за товары определить невозможно, поскольку отсутствует информация по товарам в кг по каждому коду ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость представленного на экспертизу товара – <данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на территории Российской Федерации, составляет <данные изъяты>

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ товар: комплект спортивной одежды: кофта зеленого цвета с белыми вставками спереди с длинным рукавом и капюшоном на шнуровке, застегивающаяся на замок «молния», имеющая эмблему на груди с левой стороны «<данные изъяты>», с правой стороны на груди указан номер игрока, с внутренней воротниковой стороны имеющая маркировку «<данные изъяты>», брюки на резинке черного цвета с белыми лампасами и номером игрока белого цвета с левой стороны, размеры: <данные изъяты>; комплект спортивной одежды: розовая футболка с черными длинными рукавами, имеющая эмблему на груди с левой стороны «<данные изъяты>», с внутренней воротниковой стороны имеющая маркировку «<данные изъяты> шорты черного цвета с номером игрока розового цвета, <данные изъяты>, а также идентичный комплект <данные изъяты> с маркировкой на футболке с внутренней стороны воротниковой зоны «<данные изъяты> - <данные изъяты>; комплект спортивной одежды: зеленая двух оттенков полосатая футболка с коротким рукавом, имеющая эмблему на груди с левой стороны «<данные изъяты>», на спине надпись белого цвета «<данные изъяты>» и номер игрока, с внутренней воротниковой стороны имеющая маркировку «<данные изъяты>, шорты черного цвета с номером игрока белого цвета, <данные изъяты>, а также идентичный комплект <данные изъяты> с маркировкой на футболке с внутренней стороны воротниковой зоны «<данные изъяты>» <данные изъяты> всего № комплектов спортивной одежды, перемещенный через таможенную границу Евразийского экономического союза Уринбаевым А.А.у., признан не относящимся к товарам для личного пользования.

В связи с указанными обстоятельствами ДД.ММ.ГГГГ в отношении Уринбаева А.А.у. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследованные документы являются допустимыми доказательствами, у судьи сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено.

Согласно ст.7 п.1 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

В соответствии с п.1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

"Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

«Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

В соответствии с п.2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

В соответствии с п.3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 1,2,3,6 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п.46 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно ст.256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза.

Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы ТК ЕАЭС без учета особенностей, установленных главой 37 ТК ЕАЭС.

Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

Независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Уринбаев А.А.у. выбрал зеленый коридор – место, предназначенное для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, имея в сопровождаемом багаже товар, предназначенный не для личного пользования, таможенную декларацию таможенному органу не представил.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ товар, перемещаемый Уринбаевым А.А.у. через таможенную границу Евразийского экономического союза, признан не относящимся к товарам для личного пользования.

В силу ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан осуществить следующие действия: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей установлено, что Уринбаев А.А.у. ДД.ММ.ГГГГ прибыв международным авиарейсом № из <адрес>, в ходе таможенного оформления при перемещении товаров физическими лицами на таможенном посту в Аэропорту <адрес> таможни ввез на территорию Российской Федерации в сопровождаемом багаже товар- спортивная одежда в количестве № комплектов, при этом не предпринял всех зависящих от него мер по декларированию в письменной форме товара, хотя у него имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, а именно, задекларировать по установленной форме ввезенный товар, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленные доказательства в своей совокупности свидетельствуют, что Уринбаев А.А.у. совершил административное правонарушение, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, что действиями Уринбаева А.А.у., в отношении которого ведется производство дело об административном правонарушении, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые, полное признание своей вины, отягчающих наказание обстоятельств, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, судья считает назначить наказание в виде конфискации данного товара.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Уринбаева А.А.у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – <данные изъяты>, всего № комплектов спортивной одежды, после вступления постановления в законную силу на основании ст.32.4 КоАП РФ, подлежит передаче органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья А.С. Ильина

Участники

Привлекаемое лицо

  • У. А. А.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 15:16

    Передача дела судье

  2. 15:34

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 12:32

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  5. 12:32

    Сдача материалов дела в архив