ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Тюмень 24 декабря 2025 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Агафонова Мария Александровна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, д. 1, зал № 630, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:
Тагиева Ш.Б.о., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 25 минут Тагиев Ш.Б.о., прибыв международным авиарейсом № № из <данные изъяты> в г. Тюмень (Россия), в ходе таможенного оформления на таможенном посту «Аэропорт Рощино» Тюменской таможни, расположенном по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ул. С. Ильюшина, д. 10, ввез на территорию Российской Федерации в сопровождающем багаже товар: фермент для приготовления сыра, производство Турция – 3 коробки по 12 флаконов в каждой упаковке, всего 36 флаконов, не представив при этом пассажирской таможенной декларации в таможенный орган при ввозе указанного товара.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тагиев Ш.Б.о., просивший рассмотреть дело в его отсутствие, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, документов, подтверждающих уважительность причин неявки в суд, не представили, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает факт совершения Тагиевым Ш.Б.о. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленным.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 9 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.
В силу п. 1, 2, 3, 6 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
В соответствии с п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.
Как следует из п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС под «товарами для личного пользования» понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС.
При этом, если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы ТК ЕАЭС без учета особенностей, установленных главой 37 ТК ЕАЭС.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 263 ТК ЕАЭС; категории товаров, определяемые Комиссией.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
Указанные нормы закона указывают на то, что при перемещении лицом через таможенную границу товаров, предназначенных не для личного пользования на него возложена обязанность по их декларированию в таможенном органе.
В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Факт совершения административного правонарушения и вина Тагиева Ш.Б.о. подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
- актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождающем багаже № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует об обнаружении у Тагиева Ш.Б.о. в сопровождаемом багаже товара - фермента для приготовления сыра, производство Турция – 3 коробки по 12 флаконов в каждой упаковке, всего 36 флаконов (л.д. 9-12);
- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует об изъятии у Тагиева Ш.Б.о. 3 коробок по 12 флаконов в каждой упаковке, всего 36 флаконов фермента для приготовления сыра, производство Турция (л.д. 16-18);
- решением должностного лица таможенного органа от ДД.ММ.ГГГГ, которым изъятый у Тагиева Ш.Б.о. товар - 3 коробки по 12 флаконов в каждой упаковке, всего 36 флаконов фермента для приготовления сыра, производство Турция, не отнесен к товарам для личного пользования (л.д. 23);
- видео-материалом о фиксации факта изъятия предмета правонарушения (л.д. 31);
- объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тагиева Ш.Б.о. и протоколом его опроса от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует о ввозе им на территорию Российской Федерации товара - 3 коробок по 12 флаконов в каждой упаковке, всего 36 флаконов фермента для приготовления сыра, производство Турция. Данный товар приобретен в <данные изъяты> и ввезен на территорию Российской Федерации по просьбе родного брата, который занимается разведением коров и изготовлением молочной продукции с последующей её реализацией. Товар не декларировал, так как не знал об этом (л.д. 13, 14-15);
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 25 минут Тагиев Ш.Б.о., прибыв международным авиарейсом № из <данные изъяты> в г. Тюмень (Россия), в ходе таможенного оформления на таможенном посту «Аэропорт Рощино» Тюменской таможни, расположенном по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ул. С. Ильюшина, д. 10, ввез на территорию Российской Федерации в сопровождающем багаже товар: фермент для приготовления сыра, производство Турция – 3 коробки по 12 флаконов в каждой упаковке, всего 36 флаконов, при этом пассажирской таможней декларации в таможенный орган при ввозе указанного товара представлено не было, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 42-44).
В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе место совершения правонарушения и событие административного правонарушения в протоколе отражены, он отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Исследованные в судебном заседании доказательства судья признает достоверными. Не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у судьи оснований не имеется.
Таким образом, представленными доказательствами подтверждается вина Тагиева Ш.Б.о. в том, что он не задекларировал товар, подлежащий таможенному декларированию.
Таким образом, судья приходит к выводу, что вина Тагиева Ш.Б.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение, поскольку своими действиями он нарушил положения ст. 104 ТК ЕАЭС.
Действия Тагиева Ш.Б.о. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении наказания Тагиева Ш.Б.о. судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Тагиева Ш.Б.о., судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.
Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, в том числе личности Тагиева Ш.Б.о., учитывая, что действиями лица, привлекаемого к ответственности, нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, а также то, что данное физическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, судья полагает, что цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений будут достигнуты при назначении Тагиеву Ш.Б.о. административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Тагиева Ш.Б.о. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения – фермент для приготовления сыра, производство Турция, в 3 коробках по 12 флаконов в каждой упаковке, всего 36 флаконов, после вступления постановления в законную силу на основании ст. 32.4 КоАП РФ, подлежит передаче органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья <данные изъяты> М.А. Агафонова