ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Центрального районного суда <адрес> Прокопьева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <адрес>, <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Рустмова Ш.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты> официально нетрудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес> промзона, объект 1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут на таможенном посту Аэропорт Нижневартовск Тюменской таможни по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, Рустамов Ш.Н. прибывший международным авиарейсом № <данные изъяты>), ввез на территорию Российской Федерации в сопровождаемом багаже товар: гранулированное вещество тёмно-зеленого цвета, общим весом 3,06 кг., при этом пассажирской таможенной декларации в таможенный орган при ввозе указанного товара Рустамовым Ш.Н. предоставлено не было.
По данному поводу ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рустамова Ш.Н. возбуждено дело № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО3 составлен протокол по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Рустамовым Ш.Н. допущено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Рустамов Ш.Н., а также представитель Тюменской таможни уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд ходатайств об отложении рассмотрении дела от них не поступило. Рустамовым Ш.Н. заявлено ходатайство о рассмотрении дела в суде в его отсутствие (л.д. 47). При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии указанных лиц.
Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 КоАП РФ.
Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕЭАС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕЭАС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Пунктом 2 статьи 257 ТК ЕАЭС установлено, что в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию; «Красный» коридор - товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (пункты 2, 3 статьи 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В соответствии с Федеральным законом № 268-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент на табачную продукцию» насвай - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья.
Вина Рустамова Ш.Н. в нарушении требований таможенного декларирования подтверждается исследованными доказательствами:
- актом таможенного досмотра и протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, у Рустамова Ш.Н. было обнаружено и изъято гранулированное вещество тёмно-зеленого цвета, имеющее специфический резкий запах, имеющее специфический резкий запах, общим весом 3,06 кг, не имеющей потребительской упаковки и маркировки, жевательный табак «насвай» (л.д. 8-9, 17-20).
- решением от ДД.ММ.ГГГГ гранулированное вещество зеленого цвета (насвай) не отнесено к товарам для личного использования (л.д. 10).
- объяснениями Рустамова Ш.Н. из которых следует, что, он ДД.ММ.ГГГГ прилетел из Ташкента в <адрес>, в сопровождаемом багаже ввёз в Россию жевательный табак (насвай), общим весом 3,06 кг. Насвай не декларировал, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. О том, что данный товар попадает под запреты и ограничения и обязателен к декларированию при ввозе на территорию Российской Федерации он не знал. Вину в совершении административного правонарушения признает (л.д. 21-24).
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого, представленный на экспертизу товар является некурительным табачным изделием насваем, изготовленным из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов. Масса брутто составляет-3065,20 г, масса нетто-2938,30 <адрес> на экспертизу товар относится к некурительным табачным изделиям, изготовлен не промышленным способом (л.д.54-56).
- согласно информации из отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Тюменской таможни, отсутствует ценовая информация по некурительному табачному изделию – насваю, аналогичным товарам, имеющим близкие характеристики ввозимого товара, сопоставимые с ним по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам (л.д. 61 оборотная сторона).
Согласно п. 5 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № табачные изделия общим весом свыше 250 грамм не относятся к товарам для личного пользования, а вес ввозимого и не задекларированного Рустамовым Ш.Н. товара составил масса 3,06 кг, следовательно, он должен был его задекларировать на общих основаниях в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, но не сделал этого.
Таким образом, имеющиеся в деле доказательства в совокупности свидетельствуют, что Рустамов Ш.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут посту Аэропорт Нижневартовск Тюменской таможни по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, допустил недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию - табачного изделия (насвай) массой 3,06 кг при обстоятельствах, указанных в описательной части протокола.
С учетом изложенного, действия Рустамовна Ш.Н. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер административного правонарушения и то, что действиями Рустамова Ш.Н., в отношении которого ведется производство дело об административном правонарушении, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Принимая во внимание изложенное, судья считает назначить Рустамову Ш.Н. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Рустмова Ш.Н., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения – табачное изделие «насвай», весом 3,06 кг. после вступления постановления в законную силу на основании ст.32.4 КоАП РФ, подлежит передаче органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья подпись С.В. Прокопьева