К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-8/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Центральный районный суд г. Тюмени · судья Ховренкова Л.В.

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
12.01.2026
Решение
27.01.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10503000-2993/2025

Решения

№ 5-8/2026

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении город Тюмень «27» января 2026 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ховренкова Л.В., рассмотрев по адресу: г.Тюмень, ул. 8 Марта,1 кабинет 619, в открытом судебном заседании дело № 5-8/2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Хайитова Ш.У.у, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца р-н <адрес> Республики <адрес>, гражданина <адрес>, имеющего среднее образование, <данные изъяты>, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг. старшим уполномоченным отдела административных расследований Тюменской таможни М в отношении Хайитова Ш.У.угли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по факту того, что Хайитов Ш.У.угли, ДД.ММ.ГГГГг. в 09 часов 35 минут, прибыв международным авиарейсом № <адрес>)» - «Нижневартовск (Россия)», в ходе таможенного оформления при перемещении товаров физическими лицами на таможенном посту Аэропорт Нижневартовск Тюменской таможни по адресу: ХМАО-Югра, г.Нижневартовск, ул.Авиаторов, д.2, ввёз на территорию Российской Федерации в сопровождаемом багаже изделие из табака – «насвай», общим весом 1,086 кг., при этом пассажирской декларации в таможенный орган при ввозе указанного товара Хайитовым Ш.У.угли, предоставлено не было, некурительное табачное изделие – «насвай», весом 1,086 грамм (масса брутто) изъято у Хайитова Ш.У.угли.

В судебное заседание Хайитов Ш.У.угли, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также представитель Тюменской таможни не явились, о месте и времени рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в суд не поступало, участие указанных лиц в судебном заседании обязательным не признано. В материалах дела имеется заявление Хайитова Ш.У.угли о рассмотрении дела без его участия (л.д.56). При таких обстоятельствах, судья полагает рассмотреть дело в отсутствие Хайитова Ш.У.угли и представителя Тюменской таможни.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленным факт совершения Хайитовым Ш.У.угли административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГг.

Так, согласно акту таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГг. у Хайитова Ш.У.угли обнаружено порошкообразное вещество темно-зелёного, зеленого цвета, находящегося в двух полиэтиленовых пакетах, неизвестного происхождения, имеющего специфический резкий запах, не имеющее потребительской упаковки, весом 1,086 кг. (л.д.9-10).

ДД.ММ.ГГГГг. ведущим инспектором ОТОиТК т/п Аэропорт Нижневартовск Е. вынесено решение о неотнесении товара –порошкообразное вещество темно-зелёного, зеленого цвета, находящегося в двух полиэтиленовых пакетах, неизвестного происхождения,, без маркировки и заводской упаковки, весом 1,086 кг., к товарам личного пользования (л.д.20).

Согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГг. у Хайитова Ш.У.угли изъято порошкообразное вещество темно-зелёного, зеленого цвета, находящегося в двух полиэтиленовых пакетах, неизвестного происхождения, имеющего специфический резкий запах, не имеющее потребительской упаковки и маркировки, а также отсутствие наличия документов, подтверждающих соответствие изымаемой продукции требованиям Федерального закона и СанПин по безопасности продукции для человека, весом 1,160 кг. (л.д.21-25).

Из объяснений Хайитова Ш.У.угли (л.д.11-12), протокола опроса лица от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.36-40) следует, что Хайитов Ш.У.угли ДД.ММ.ГГГГг. прибыл на территорию Российской Федерации в г.Нижневартовск из <адрес>) и привёз с собой жевательный табак – насвай, 1,086 кг. Данный товар покупал как «насвай», однако, документов, подтверждающих, что данный товар является «насваем» у него нет, отсутствуют и документы, подтверждающие стоимость товара. Состав данного продукта ему не известен, покупал на рынке в <адрес>. Жевательный табак не декларировал, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. О том, что данный товар попадает под запреты и ограничения и обязателен к декларированию при ввозе на территорию Российской Федерации, не знал. Вину в совершении административного правонарушения признает полностью, раскаивается в содеянном.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГг., представленный на исследование товар является некурительным табачным изделием – насваем, изготовленным из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов, масса (брутто) – 1082,90г., масса (нетто) 1072,52г. (л.д.64-67).

В связи с указанными обстоятельствами, в отношении Хайитова Ш.У.угли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследованные документы являются допустимыми доказательствами, у суда сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено.

Согласно ст.7 п.1 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

В соответствии с п.1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

"Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

"Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

В соответствии со п.2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

В соответствии со п.3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Хайитов Ш.У.угли выбрал зеленый коридор – место, предназначенное для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, имея в сопровождаемом багаже товар, предназначенный не для личного пользования. Хайитов Ш.У.угли таможенную декларацию таможенному органу не представил.

В соответствии с Федеральным законом №268-ФЗ от 22 декабря 2008 года «Технический регламент на табачную продукцию» насвай - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для жевания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья.

Согласно п.5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии табачные изделия общим весом свыше 250 грамм не относятся к товарам для личного пользования, а вес ввозимого и не задекларированного Хайитовым Ш.У.угли товара составил 1,086 кг., следовательно, он должен был его задекларировать на общих основаниях в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, но не сделал этого.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей установлено, что Хайитов Ш.У.угли, ДД.ММ.ГГГГг. в 09 часов 35 минут, прибыв международным авиарейсом № <адрес>)» - «Нижневартовск (Россия)», в ходе таможенного оформления при перемещении товаров физическими лицами при прохождении таможенного контроля в Аэропорту Нижневартовск Тюменской таможни по адресу: ХМАО-Югра, г. Нижневартовск, ул.Авиаторов, д.2, ввёз на территорию Российской Федерации в сопровождаемом багаже изделие из табака – «насвай», общим весом 1,086 кг., при этом не предпринял всех зависящих от него мер по декларированию в письменной форме товара- табачное изделие – «насвай», хотя у него имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, а именно: задекларировать по установленной форме товар – табачное изделие «насвай», но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленные доказательства в своей совокупности бесспорно свидетельствуют о том, что Хайитов Ш.У.угли совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер административного правонарушения и то, что действиями Хайитова Ш.У.угли, в отношении которого ведется производство дело об административном правонарушении, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Хайитова Ш.У.угли, судья признает: совершение административного правонарушения впервые, полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей. Отягчающих наказание обстоятельств в действиях Хайитова Ш.У.угли, не установлено.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд считает доказанным, что Хайитов Ш.У.угли не задекларировал товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно: табачное изделие – «насвай», весом 1,086 кг. Данные действия образуют состав административного правонарушения и должны квалифицироваться по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, учитывая, что незадекларированный товар фактически ценности не представляет, поскольку таможенными органами цена изъятого у Хайитова Ш.У.угли товара фактически не определена, поэтому судья считает назначить ему наказание в виде конфискации данного товара.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хайитова Ш.У.у, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца р-н <адрес> Республики <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – табачное изделие «насвай», весом 1,086 кг., после вступления постановления в законную силу на основании ст.32.4 КоАП РФ, подлежит передаче органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Тюмени.

Судья Л.В. Ховренкова

Участники

Привлекаемое лицо

  • Х. Ш. У.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 10:55

    Передача дела судье

  2. 11:46

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 09:29

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  5. 09:29

    Сдача материалов дела в архив