ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Центрального районного суда <адрес> Прокопьева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <адрес>, <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Нематова Д.Е., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты>, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 12 минут на таможенном посту Аэропорт <данные изъяты> <адрес> таможни по адресу: <адрес>, Нематов Д.Е. прибывший международным авиарейсом № <данные изъяты>, ввез на территорию Российской Федерации в сопровождаемом багаже товар: гранулированное изделие зеленого цвета в полимерном пакте черного цвета, имеющее специфических запах, общим весом 1,95 кг., при этом пассажирской таможенной декларации в таможенный орган при ввозе указанного товара Нематовым Д.Е. предоставлено не было.
По данному поводу ДД.ММ.ГГГГ в отношении Нематова Д.Е. возбуждено дело № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО3 составлен протокол по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Нематовым Д.Е. допущено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Нематов Д.Е., а также представитель Тюменской таможни уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд ходатайств об отложении рассмотрении дела от них не поступило. Нематовым Д.Е. заявлено ходатайство о рассмотрении дела в суде в его отсутствие (л.д. 49). При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии указанных лиц.
Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1 и 1.2 настоящей статьи и ст. 16.4 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕЭАС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕЭАС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Пунктом 2 статьи 257 ТК ЕАЭС установлено, что в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию; «Красный» коридор - товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (пункты 2, 3 статьи 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В соответствии с Федеральным законом № 268-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент на табачную продукцию» насвай - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья.
Вина Нематова Д.Е. в нарушении требований таможенного декларирования подтверждается исследованными доказательствами:
- актом таможенного досмотра и протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 обнаружено и изъято гранулированное изделие зеленого цвета, имеющее специфический резкий запах, общим весом 1,95 кг, не имеющее потребительской упаковки и маркировки, которое со слов является изделием из табака - насвай (л.д. 6-7, 11-13). 250 грамм табачного изделия – насвай передано Нематову Д.Е. под расписку (л.д. 14).
- решением от ДД.ММ.ГГГГ гранулированное вещество зеленого цвета (насвай) не отнесено к товарам для личного использования (л.д. 10).
- из объяснений Нематова Д.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Россию авиарейсом № Ташкент-Тюмень и в сопровождаемом багаже ввёз в Россию гранулированное изделие зеленого цвета в полимерном пакете черного цвета, имеющее специфический резкий запах, без потребительской упаковки и маркировки, общим весом 1,95 кг, которое является изделием из табака – насвай для личного употребления. Насвай не декларировал, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. О том, что данный товар попадает под запреты и ограничения и обязателен к декларированию при ввозе на территорию Российской Федерации он не знал. Вину в совершении административного правонарушения признает. 250 грамм насвая получил, претензий не имеет (л.д. 8).
- согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, представленный на экспертизу товар является некурительным табачным изделием - насваем, изготовленным из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов. Масса брутто составляет-1698,10 г., масса нетто -1692,53 <адрес> на экспертизу товар изготовлен непромышленным способом (л.д. 23-25).
-согласно информации из отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Тюменской таможни отсутствует ценовая информация по некурительному табачному изделию – насвай, аналогичным товарам, имеющим близкие характеристики ввозимого товара, сопоставимые с ним по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам (л.д. 39).
Согласно п. 5 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № табачные изделия общим весом свыше 250 грамм не относятся к товарам для личного пользования, а вес ввозимого и не задекларированного Нематовым Д.Е. товара составил - 1,7 кг, следовательно, он должен был его задекларировать на общих основаниях в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, но не сделал этого.
Таким образом, имеющиеся в деле доказательства в совокупности свидетельствуют, что Нематов Д.Е. ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 12 минут на таможенном посту Аэропорт Рощино Тюменской таможни по адресу: <адрес>, допустил недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию - табачного изделия (насвай) массой 1,7 кг при обстоятельствах, указанных в описательной части протокола.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
С учетом изложенного, действия Нематова Д.Е. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер административного правонарушения и то, что действиями Нематова Д.Е., в отношении которого ведется производство дело об административном правонарушении, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Принимая во внимание изложенное, судья считает необходимым назначить Нематову Д.Е. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Нематова Д.Е., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения – табачное изделие «насвай», весом брутто -1698,10 г., весом нетто -1692,53 г. после вступления постановления в законную силу на основании ст.32.4 КоАП РФ, подлежит передаче органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья подпись С.В. Прокопьева