К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-44/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Центральный районный суд г. Тюмени · судья Ковалёва Елена Николаевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
05.02.2026
Решение
18.03.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10503000-3230/2025

Решения

№ 5-44/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении город Тюмень 18 марта 2026 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ковалёва Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, д. 1, кабинет 614, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Гафорова Б.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающего парковщиком в ООО «<данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час 15 минут на таможенном посту <данные изъяты> Гафоров Б.А., прибывший международным авиарейсом № <данные изъяты> из <адрес>) в г. <адрес>), ввез на территорию Российской Федерации в сопровождаемом багаже товар: тюбетейки – мужской головной убор мусульманских народов, в количестве 10шт. (новые, без признаков износа); платки женские, общим количеством 41шт. (новые, без признаков износа, разной расцветки); комплекты масляных духов – 4шт. В каждом комплекте 12 флаконов, итого 48 флаконов; краску для ресниц и бровей Kahal athmd – 9шт.; краску для ресниц и бровей Kohl Al-Athmad – 2шт.; комплекты масляных духов Prince of oud в прозрачной коробке, 30 флаконов; масляные духи Misk Al Kooba – 5шт.; туалетную воду SOLID BLACK – 9 шт.; туалетную воду Symbol DORALL Collection – 4шт.; туалетную воду SILVER SECRET DORALL Collection – 2шт.; туалетную воду SUPER COBRA DORALL Collection – 1шт.; туалетную воду Dr.BLACK – 8шт.; туалетную воду BLACK CAVALIER EAU DE PARFUM – 3шт.; парфюмерную воду AL AQEQ EAU DE PARFUM – 2шт.; масляные духи FULL – 2шт.; масляные духи Ameer Al-Oud – 2шт.; масляные духи RAWDA PERFUME – 1шт.; масляные духи MUSK Al-Madina – 1шт., при этом пассажирской таможенной декларации в таможенный орган при ввозе указанного товара Гафоровым Б.А. предоставлено не было.

По данному поводу ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гафорова Б.А. возбуждено дело № № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО1. составлен протокол по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Гафоровым Б.А. допущено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гафоров Б.А. и представитель Тюменской таможни в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, поскольку ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступило, судом принято решение о рассмотрении данного дела в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, судья считает установленным факт совершения Гафоровым Б.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе об административном правонарушении по делу №.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 ТК ЕЭАС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕЭАС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Пунктом 2 статьи 257 ТК ЕАЭС установлено, что в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию; «Красный» коридор - товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (пункты 2, 3 статьи 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно акта таможенного досмотра и протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ у Гафорова Б.А. был обнаружен и изъят вышеуказанный товар – тюбетейки – мужской головной убор мусульманских народов, в количестве 10шт. (новые, без признаков износа); платки женские, общим количеством 41шт. (новые, без признаков износа, разной расцветки); комплекты масляных духов – 4шт. В каждом комплекте 12 флаконов, итого 48 флаконов; краску для ресниц и бровей Kahal athmd – 9шт.; краску для ресниц и бровей Kohl Al-Athmad – 2шт.; комплекты масляных духов Prince of oud в прозрачной коробке, 30 флаконов; масляные духи Misk Al Kooba – 5шт.; туалетную воду SOLID BLACK – 9 шт.; туалетную воду Symbol DORALL Collection – 4шт.; туалетную воду SILVER SECRET DORALL Collection – 2шт.; туалетную воду SUPER COBRA DORALL Collection – 1шт.; туалетную воду Dr.BLACK – 8шт.; туалетную воду BLACK CAVALIER EAU DE PARFUM – 3шт.; парфюмерную воду AL AQEQ EAU DE PARFUM – 2шт.; масляные духи FULL – 2шт.; масляные духи Ameer Al-Oud – 2шт.; масляные духи RAWDA PERFUME – 1шт.; масляные духи MUSK Al-Madina – 1шт., (л.д. 8-12, 19-23).

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара: тюбетейки – мужской головной убор мусульманских народов, в количестве 10шт. (новые, без признаков износа); платки женские, общим количеством 41шт. (новые, без признаков износа, разной расцветки); комплекты масляных духов – 4шт. В каждом комплекте 12 флаконов, итого 48 флаконов; краска для ресниц и бровей Kahal athmd – 9шт.; краска для ресниц и бровей Kohl Al-Athmad – 2шт.; комплект масляных духов Prince of oud в прозрачной коробке, 30 флаконов; масляные духи Misk Al Kooba – 5шт.; туалетная вода SOLID BLACK – 9 шт.; туалетная вода Symbol DORALL Collection – 4шт.; туалетная вода SILVER SECRET DORALL Collection – 2шт.; туалетная вода SUPER COBRA DORALL Collection – 1шт.; туалетная вода Dr.BLACK – 8шт.; туалетная вода BLACK CAVALIER EAU DE PARFUM – 3шт.; парфюмерная вода AL AQEQ EAU DE PARFUM – 2шт.; масляные духи FULL – 2шт.; масляные духи Ameer Al-Oud – 2шт.; масляные духи RAWDA PERFUME – 1шт.; масляные духи MUSK Al-Madina – 1шт., на российском рынке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 50 434, 61 рубля.

Из показаний Гафорова Б.А., имеющихся в материалах дела, следует, что он, ДД.ММ.ГГГГ прибыв из <адрес>, привез с собой тюбетейки в количестве 10шт., платки женские, общим количеством 41шт.; комплекты масляных духов – 5 упаковок, краску для ресниц и бровей 11шт., духи масляные в индивидуальной упаковке 11шт., туалетную воду 27шт., парфюмерную воду 2шт. Общая стоимость товара 20 000 рублей, купил их на рынке <адрес>. Каких-либо документов, подтверждающих стоимость, не имеет. Данный товар не декларировала, пассажирскую таможенную декларацию, не заполняла. О том, что данный товар обязателен к декларированию при ввозе в Российскую Федерацию, не знал. Вину признает полностью (л.д. 27А).

В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 6 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п.1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, не урегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОТОиТК т/п <адрес> ФИО2. было принято решение о неотнесении товаров, а именно: тюбетеек – мужской головной убор мусульманских народов, в количестве 10шт. (новые, без признаков износа); платков женских, общим количеством 41шт. (новые, без признаков износа, разной расцветки); комплектов масляных духов – 4шт. В каждом комплекте 12 флаконов, итого 48 флаконов; краски для ресниц и бровей Kahal athmd – 9шт.; краски для ресниц и бровей Kohl Al-Athmad – 2шт.; комплекта масляных духов Prince of oud в прозрачной коробке, 30 флаконов; масляных духов Misk Al Kooba – 5шт.; туалетной воды SOLID BLACK – 9 шт.; туалетной воды Symbol DORALL Collection – 4шт.; туалетной воды SILVER SECRET DORALL Collection – 2шт.; туалетной воды SUPER COBRA DORALL Collection – 1шт.; туалетной воды Dr.BLACK – 8шт.; туалетной воды BLACK CAVALIER EAU DE PARFUM – 3шт.; парфюмерной воды AL AQEQ EAU DE PARFUM – 2шт.; масляных духов FULL – 2шт.; масляных духов Ameer Al-Oud – 2шт.; масляных духов RAWDA PERFUME – 1шт.; масляных духов MUSK Al-Madina – 1шт.,, к товарам для личного пользования (л.д. 16-18).

При перемещении товаров через границу Гафоров Б.А. выбрал зеленый коридор – место, предназначенное для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, имея в сопровождаемом багаже товар, предназначенный не для личного пользования.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства в совокупности свидетельствуют, что Гафоров Б.А. ДД.ММ.ГГГГ в 10 час 15 минут на таможенном посту <адрес>, допустил недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию - тюбетеек – мужской головной убор мусульманских народов, в количестве 10шт. (новые, без признаков износа); платков женских, общим количеством 41шт. (новые, без признаков износа, разной расцветки); комплектов масляных духов – 4шт. В каждом комплекте 12 флаконов, итого 48 флаконов; краски для ресниц и бровей Kahal athmd – 9шт.; краски для ресниц и бровей Kohl Al-Athmad – 2шт.; комплекта масляных духов Prince of oud в прозрачной коробке, 30 флаконов; масляных духов Misk Al Kooba – 5шт.; туалетной воды SOLID BLACK – 9 шт.; туалетной воды Symbol DORALL Collection – 4шт.; туалетной воды SILVER SECRET DORALL Collection – 2шт.; туалетной воды SUPER COBRA DORALL Collection – 1шт.; туалетной воды Dr.BLACK – 8шт.; туалетной воды BLACK CAVALIER EAU DE PARFUM – 3шт.; парфюмерной воды AL AQEQ EAU DE PARFUM – 2шт.; масляных духов FULL – 2шт.; масляных духов Ameer Al-Oud – 2шт.; масляных духов RAWDA PERFUME – 1шт.; масляных духов MUSK Al-Madina – 1шт.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

С учетом изложенного, действия Гафорова Б.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса.

Совершение данного правонарушения предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины.

Отягчающие административное наказание обстоятельства, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, отсутствуют.

По убеждению судьи, цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом всех обстоятельств дела, а также приведенных обстоятельств, влияющих на вид и меру назначаемого наказания, с учетом положений ст. 3.7 КоАП РФ, будут достигнуты назначением Гафорову Б.А. административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гафорова Б.А., гражданина Российской Федерации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения: тюбетейки – мужской головной убор мусульманских народов, в количестве 10шт. (новые, без признаков износа); платки женские, общим количеством 41шт. (новые, без признаков износа, разной расцветки); комплекты масляных духов – 4шт. В каждом комплекте 12 флаконов, итого 48 флаконов; краску для ресниц и бровей Kahal athmd – 9шт.; краску для ресниц и бровей Kohl Al-Athmad – 2шт.; комплекты масляных духов Prince of oud в прозрачной коробке, 30 флаконов; масляные духи Misk Al Kooba – 5шт.; туалетную воду SOLID BLACK – 9 шт.; туалетную воду Symbol DORALL Collection – 4шт.; туалетную воду SILVER SECRET DORALL Collection – 2шт.; туалетную воду SUPER COBRA DORALL Collection – 1шт.; туалетную воду Dr.BLACK – 8шт.; туалетную воду BLACK CAVALIER EAU DE PARFUM – 3шт.; парфюмерную воду AL AQEQ EAU DE PARFUM – 2шт.; масляные духи FULL – 2шт.; масляные духи Ameer Al-Oud – 2шт.; масляные духи RAWDA PERFUME – 1шт.; масляные духи MUSK Al-Madina – 1шт., после вступления постановления в законную силу на основании ст. 32.4 КоАП РФ подлежит передаче органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья подпись Е.Н. Ковалёва

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Участники

Привлекаемое лицо

  • Г. Б. А.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 16:11

    Передача дела судье

  2. 10:24

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 08:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 08:15

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  5. 08:15

    Сдача материалов дела в архив