ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Тюмень 12 марта 2026 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ильина А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: Хамрокулова И.Й., <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 00 минут на таможенном посту Аэропорта <данные изъяты> Тюменской таможни по адресу: <адрес>, Хамрокулов И.Й., следующий международным авиарейсом № <данные изъяты>, вывозил с таможенной территории Евразийского экономического союза, наличные денежные средства в сумме <данные изъяты>, при этом пассажирскую таможенную декларацию не заполнил.
ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО4 в отношении Хамрокулова И.Й. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хамрокулов И.Й., а также представитель Тюменской таможни уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрении дела не поступило. Хамрокуловым И.Й. заявлено ходатайство о рассмотрении дела в суде в его отсутствие. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии указанных лиц.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленным факт совершения Хамрокуловым И.Й. административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.
Статьёй 16.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Примечанием к данной статье определено, что для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.
В соответствии с п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.
«Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.
В соответствии с п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с пп.7 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.
Согласно п. 5 ст. 260 ТК ЕЭС таможенное декларирование наличных денежных средств и (или) денежных инструментов производится с учетом пунктов 16 и 17 настоящей статьи.
При таможенном декларировании денежных инструментов, за исключением дорожных чеков, в пассажирской таможенной декларации указывается номинальная стоимость либо соответствующая сумма в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент. В случае если номинальная стоимость отсутствует и невозможно определить сумму в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент, в пассажирской таможенной декларации указывается количество перемещаемых через таможенную границу Союза денежных инструментов (п. 16 ст. 260 ТК ЕЭС).
Согласно п.17 ст.260 ТК ЕАЭС, в целях обеспечения противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении физическими лицами через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, подлежащих таможенному декларированию, в пассажирской таможенной декларации должны быть указаны следующие сведения: реквизиты документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) на территории государства-члена, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания на территории государства-члена; сведения о денежных инструментах, за исключением дорожных чеков (вид денежного инструмента, наименование эмитента, дата выпуска и идентифицирующий номер (при наличии)); сведения об источнике происхождения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, об их владельцах, если перемещаемые наличные денежные средств и (или) денежные инструменты не являются собственностью декларанта, а также сведения о предполагаемом использовании таких наличных денежных средств и (или) денежных инструментов; сведения о маршруте и способе перевозки (вид транспорта, которым осуществляется перевозка) наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, является перевозчик денежных средств.
Денежные средства, вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза, находились у Хамрокулова И.Й., который проследовал через «зеленый» коридор международного сектора аэропорта, тем самым заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Хамрокулова И.Й. в нарушении требований таможенного декларирования подтверждается исследованными доказательствами.
Согласно акту таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ осмотрена наличная валюта, перемещаемая Хамрокуловым И.Й., в сумме <данные изъяты>. Выявлено превышение <данные изъяты>.
Согласно справке о пересчете валюты, размер перемещаемой Хамрокуловым И.Й. валюты составил <данные изъяты>. Согласно курсу иностранных валют к рублю РФ на ДД.ММ.ГГГГ 1 доллар США = 78,5850 рублей РФ. Размер незадекларированных денежных средств составил <данные изъяты>.
Согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, у Хамрокулова И.Й. изъяты денежные средства: <данные изъяты>
Из объяснений Хамрокулова И.Й. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он пересек зеленую линию таможенного контроля на «зеленом коридоре» ПЗТК- место совершения таможенных операций - вылет, международного сектора аэропорта <данные изъяты> тем самым заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, при пересчете было установлено, что он переместил через таможенную границу наличные денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей РФ. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, так как не знал о нормах вывоза (ввоза) валюты и применения системы двойного коридора. Вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.
Из протокола опроса свидетеля Свидетель 1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял контроль дежурной смены как заместитель начальника таможенного поста, находясь в «зеленом» коридоре постоянной зоны таможенного контроля, находящейся в пределах международного сектора вылета и прилета воздушного грузопассажирского пункта пропуска чрез Государственную границу Российской Федерации в международном секторе таможенного поста Аэропорт <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, осуществляя таможенный контроль багажа и ручной клади пассажиров, следующих международным авиарейсом № <данные изъяты>. При совершении таможенных операций и осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, им был проведен таможенный осмотр товаров, перемещаемых пассажиром Хамрокуловым И.Й., вылетающим международным авиарейсом № <данные изъяты> и следующим по «зеленому» коридору. При осуществлении таможенного контроля установлены вывозимые Хамрокуловым И.Й. с таможенной территории ЕАЭС наличные денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей. в связи с установлением недекларирования Хамрокуловым И.Й. наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, им было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Хамрокулова И.Й. по ст. 16.4 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ у Хамрокулова И.Й. наличные денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей изъяты.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ денежные купюры: 3 денежные купюры номиналом <данные изъяты> рублей, 3 денежные купюры номиналом <данные изъяты> рублей, 1 денежная купюра номиналом <данные изъяты> рублей, 1 денежная купюра номиналом <данные изъяты> рублей, 2 денежные купюры номиналом <данные изъяты> рублей, представленные на экспертизу, изготовлены в соответствии с технологией, применяемой предприятием, полномочным на выпуск денежных знаков представленных денежных образцов.
В связи с указанными обстоятельствами, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хамрокулова И.Й. составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 00 минут в международном секторе таможенного поста Аэропорт <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, Хамрокулов И.Й., следующий международным авиарейсом № <данные изъяты>, вывозил с таможенной территории Евразийского экономического союза, наличные денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, при этом пассажирскую таможенную декларацию при производстве таможенных операций не заполнил, при проведении таможенного контроля таможенному органу не предъявлял, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.4 КоАП РФ.
Таким образом, имеющиеся в деле доказательства в совокупности свидетельствуют, что Хамрокуловым И.Й. ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту Аэропорта <данные изъяты> Тюменской таможни по адресу: <адрес>, допущено недекларирование наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию.
Каких-либо действий, направленных на таможенное декларирование денежных средств, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза, Хамрокуловым И.Й. не предпринималось.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
С учетом изложенного, действия Хамрокулова И.Й. судья квалифицирует по ст. 16.4 КоАП РФ – недекларирование физическими лицами наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер административного правонарушения и то, что действиями Хамрокулова И.Й., в отношении которого ведется производство дело об административном правонарушении, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Принимая во внимание изложенное, судья считает необходимым назначить Хамрокулову И.Й. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Хамрокулова И.Й. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения: денежные средства: <данные изъяты> - после вступления постановления в законную силу на основании ст.32.4 КоАП РФ, подлежит передаче органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья А.С. Ильина