К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-80/2026

ст. 16.4 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Центральный районный суд г. Тюмени · судья Шадеркина И.Ю.

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
04.03.2026
Решение
24.03.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 16.4 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов
Номер протокола об АП
10503000-83/2026

Решения

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Шадёркина Ирина Юрьевна, с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности – адвоката Р, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <данные изъяты>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении А, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, холостого, со средним образованием, работающего монтажником «Монтажсервис», проживающего по адресу: <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

15 января 2026 в 11 часов 25 минут гражданин Республики Узбекистан А, следующий международным авиарейсом № <данные изъяты>, в ходе таможенного контроля на таможенном посту Аэропорта Рощино Тюменской таможни по адресу: <адрес>, вывозил с таможенной территории Евразийского экономического союза, наличные денежные средства в сумме: 18 200 (восемнадцать тысяч двести) долларов США.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Пассажирскую таможенную декларацию А при производстве таможенных операций не заполнял, при проведении таможенного контроля таможенному органу не предъявлял.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении А, представитель Тюменской таможни, будучи уведомленными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращались, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав мнение защитника Р, просившего назначить А административное наказание в виде предупреждения, поскольку он впервые совершил административное правонарушение, виновным себя признал, судья находит факт совершения А административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, установленным.

Виновность А подтверждается следующими доказательствами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По результатам таможенного контроля составлен акт таможенного досмотра <данные изъяты>. л.д.9-10, денежные средства ( 82 купюры номиналом 100 долларов США ) у А были изъяты, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов. ( л.д.12-15), 10 000 долларов США А были возвращены. ( л.д.17А), а также в отношении А составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 КоАП РФ. л.д.41-43.

При проведении административного расследования по делу об административном правонарушении А факт совершения административного правонарушения не отрицал, в объяснениях указал, что ДД.ММ.ГГГГ пересек зеленую линию таможенного контроля на « зеленом коридоре» ПЗТК- место совершения таможенных операций – вылет, международного сектора аэропорта Рощино, заявив тем самым об отсутствии у него товаров подлежащих обязательному письменному декларированию, при пересчете было установлено, что он переместил через таможенную границу наличные денежные средства:18 200 долларов США. Пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял, так как не знал о нормах вывоза (ввоза) валюты и применения системы двойного коридора. Вину в совершении административного правонарушения признает полностью. л.д.11.

Заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что представленные на экспертизу денежные билеты: 82 денежных билета номиналом 100 долларов США, - изготовлены в соответствии с технологией, применяемой предприятием, полномочным на выпуск денежных знаков представленных денежных образцов.

В соответствии с п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

"Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

"Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

В соответствии с п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Поскольку А пересек линию входа в «зеленый» коридор постоянной зоны таможенного контроля - место совершения таможенных операций – вылет, международного сектора аэропорта « Рощино», тем самым, он заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п.2 ст. 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.

Согласно п.1 ст.258 ТК ЕАЭС, таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза либо в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, которое может выступать декларантом таких товаров.

Статьей 260 п.1 п.п.7 ТК ЕАЭС предусмотрено, что Таможенному декларированию подлежат: наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.

В соответствии со ст.260 п.3 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация.

Согласно п.17 ст.260 ТК ЕАЭС, в целях обеспечения противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении физическими лицами через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, подлежащих таможенному декларированию, в пассажирской таможенной декларации должны быть указаны следующие сведения: реквизиты документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) на территории государства-члена, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания на территории государства-члена; сведения о денежных инструментах, за исключением дорожных чеков (вид денежного инструмента, наименование эмитента, дата выпуска и идентифицирующий номер (при наличии)); сведения об источнике происхождения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, об их владельцах, если перемещаемые наличные денежные средств и (или) денежные инструменты не являются собственностью декларанта, а также сведения о предполагаемом использовании таких наличных денежных средств и (или) денежных инструментов; сведения о маршруте и способе перевозки (вид транспорта, которым осуществляется перевозка) наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

Примечанием к ст.16.4 КоАП РФ установлено, что для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной правом Евразийского экономического союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме. Пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.

Однако А в нарушение указанных норм закона пассажирскую таможенную декларацию о перемещении наличных денежных средств не заполнял, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.16.4 КоАП РФ как недекларирование физическими лицами наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, виновность А в совершении которого полностью нашла свое подтверждение.

Санкцией ст.16.4 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.

При назначении административного наказания А судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

В качестве обстоятельств, смягчающих административное наказание, судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающие административное наказание обстоятельства, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, учитывая, что А нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, а также то, что он впервые привлекается к административной ответственности, судья полагает что цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых административных правонарушений, будут достигнуты назначением А административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, при этом оснований для назначения наказания в виде предупреждения судья оснований не находит, поскольку действия А были направлены на охраняемые законом интересы Российской Федерации в сфере экономики.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

А признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения:

82 денежных билета номиналом 100 долларов США - конфисковать в доход государства с последующей передачей органу (организации) уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, после вступления данного постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 календарных дней со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд города Тюмени.

Судья подпись <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Участники

Защитник

  • Р. Т. М.

Привлекаемое лицо

  • А. Д. Х.

    ст.16.4 КоАП РФ

Ход дела

  1. 16:52

    Передача дела судье

  2. 16:08

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 08:50

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 15:22

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  5. 15:22

    Сдача материалов дела в архив

Жалоба № 1*

ЗаявительЗащитник
Д. Ж.
С. Д. Р. О. П. Д. И., Р. Н. В.
Д.13.05.2026
Р.Б.
Р.Б.