ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Шадёркина Ирина Юрьевна, с участием Э, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <данные изъяты>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Э, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, женатого, имеющего одного малолетнего и двоих несовершеннолетних детей, со средним образованием, не работающего, проживающего по адресу: <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., следующий международным авиарейсом № <данные изъяты> Тюмень-Худжанд, в ходе таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Рощино Тюменской таможни по адресу: <адрес>, вывозил на таможенную территорию Евразийского экономического союза, наличные денежные средства в сумме: <данные изъяты> (восемьсот восемьдесят четыре тысячи семьсот) рублей.
Размер перемещаемой валюты: 884 700 (восемьсот восемьдесят четыре тысячи семьсот) рублей.
Согласно курсу иностранных валют к рублю РФ на ДД.ММ.ГГГГ:
1 доллар США = 76, 5519 - доллар США, 84 700 руб. РФ /76, 5519=11 556,86 долларов США;11556,86 -10000=1 556,86 долларов США; 1556,86 *76, 5519=119 181 pyблей.
Размер незадекларированных денежных средств составляет: 119 181 (сто девятнадцать тысяч сто восемдесят один) рублей.
Пассажирскую таможенную декларацию Э при производстве таможенных операций не заполнял, при проведении таможенного контроля таможенному органу не предъявлял.
Представитель Тюменской таможни, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствии.
Э в судебном заседании виновным себя в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что он не знал, что нужно было декларировать денежные средства.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает факт совершения Э административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, установленным.
Виновность Э подтверждается следующими доказательствами:
Заместитель начальника Тюменской таможни обратился в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Э, который вывозил на таможенную территорию Евразийского экономического союза, наличные денежные средства в сумме: 884 700 (восемьсот восемьдесят четыре тысячи семьсот) рублей. Согласно курсу иностранных валют к рублю РФ на ДД.ММ.ГГГГ:1 доллар США = 76, 5519 - доллар США, переведя рубли в доллары США: 884 700 руб. РФ /76, 5519=11 556,86 долларов США; 11556,86 -10000=1 556,86 долларов США; 1556,86 *76, 5519=119 181 pyблей, размер незадекларированных денежных средств составляет: 119 181 (сто девятнадцать тысяч сто восемдесят один) рублей, при этом пассажирскую таможенную декларацию при производстве таможенных операций не заполнял, при проведении таможенного контроля таможенному органу не предъявлял.
ДД.ММ.ГГГГг. у Э товар – наличные денежные средства в сумме – 119 200 (сто девятнадцать тысяч двести) рублей изъяты протоколом изъятия вещей и документов в порядке ст. 27.10 КоАП России, и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Тюменской таможни. л.д.12-14.
По результатам таможенного контроля составлен акт таможенного досмотра №/Ф100057. л.д.9-10. Денежные средства: 23 денежных билета номиналом 5000 рублей, 4 денежных билета номиналом 1000 рублей, 2 денежных билета номиналом 100 рублей у Э были изъяты, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов, а также в отношении Э составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 КоАП РФ. л.д.43-45.
При проведении административного расследования по делу об административном правонарушении Э в объяснении указал, что ДД.ММ.ГГГГ он пересек зеленую линию таможенного контроля на «зеленом коридоре» ПЗТК – место совершения таможенных операций – вылет, международного сектора аэропорта Рощино, заявив тем самым об отсутствии у него товаров подлежащих обязательному письменному декларированию, при пересчеты было установлено, что он переместил через таможенную границу наличные денежные средства 884 700 рублей. Пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял, так как не знал о нормах вывоза (ввоза) валюты и применения системы двойного коридора. Вину в совершении административного правонарушения признает полностью. л.д.11
Заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что представленные на экспертизу денежные купюры изготовлены в соответствии с технологией, применяемой предприятием, полномочным на выпуск денежных знаков представленных денежных образцов.
В полимерном пакете, представленном на экспертизу находятся денежные купюры следующего номинала (достоинства) и количества: 23 денежных купюры номиналом 5000 рублей Российской Федерации, 4 денежных купюры номиналом 1000 рублей Российской Федерации, 2 денежные купюры номиналом 100 рублей Российской Федерации - л.д.31-33.
В соответствии со ст. 257 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.
«Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.
Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Э пересек линию входа в «зеленый» коридор ПЗТК - место совершения таможенных операций – вылет, международного сектора аэропорта «Рощино», заявив тем самым об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств-членов ЕАЭС либо иные места, определенные законодательством государств-членов таможенного союза.
В соответствии с п.1 ст.258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза либо в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, которое может выступать декларантом таких товаров.
В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с п.3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация.
Пунктом 17 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что в целях обеспечения противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении физическими лицами через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, подлежащих таможенному декларированию, в пассажирской таможенной декларации должны быть указаны следующие сведения:
1) реквизиты документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) на территории государства-члена, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания на территории государства-члена;
2) сведения о денежных инструментах, за исключением дорожных чеков (вид денежного инструмента, наименование эмитента, дата выпуска и идентифицирующий номер (при наличии);
3) сведения об источнике происхождения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, об их владельцах, если перемещаемые наличные денежные средств и (или) денежные инструменты не являются собственностью декларанта, а также сведения о предполагаемом использовании таких наличных денежных средств и (или) денежных инструментов;
4) сведения о маршруте и способе перевозки (вид транспорта, которым осуществляется перевозка) наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.
Примечанием к ст.16.4 КоАП РФ установлено, что для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной правом Евразийского экономического союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме. Пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.
Однако Э в нарушение указанных норм закона пассажирскую таможенную декларацию о перемещении наличных денежных средств не заполнял, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.16.4 КоАП РФ как недекларирование физическими лицами наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, виновность Э в совершении которого полностью нашла свое подтверждение.
Санкцией ст.16.4 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.
При назначении административного наказания Э судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.
В качестве обстоятельств, смягчающих административное наказание, судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении одного малолетнего и двоих несовершеннолетних детей.
Отягчающие административное наказание обстоятельства, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, отсутствуют.
Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, учитывая, что Э нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, а также то, что он впервые привлекается к административной ответственности, судья полагает что цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых административных правонарушений, будут достигнуты назначением Э административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, при этом оснований для назначения наказания в виде предупреждения судья оснований не находит, поскольку действия Э были направлены на охраняемые законом интересы Российской Федерации в сфере экономики.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Э признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения:
23 денежных купюры номиналом 5000 рублей Российской Федерации №ЭМ5685635,ОО5846377, ЬВ5553368, ИЭ8395415, ЕК237251572,Т ЕК134482151, ЕВ217634901, ЕК236322516, ГБ4695142, ПЛ5247898, ЧТ0590834, ОК1904317, ЕВ413796952, ПС2400892, АГ1193864, ЯЕ3676788, ХБ9298383, ЕВ512778679, ЕК338480021, ИЕ0125053, ТА0850745, ЯЯ0568288, НБ7446547, 4 денежных купюры номиналом 1000 рублей Российской Федерации ЧЕ7339514, ХО0337839, ЭЛ4591368, ЬЭ6595439, 2 денежные купюры номиналом 100 рублей Российской Федерации: ПК9819651, НЗ1296136 - конфисковать в доход государства с последующей передачей органу (организации) уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, после вступления данного постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 календарных дней со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд города Тюмени.
Судья подпись <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>