ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Тюмень 21 апреля 2026 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Сединкин Е.А. (по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, дом 1, кабинет 611), рассмотрев дело № 5-115/2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Саматова С.Р., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 22:35 час., Саматов С.Р. прибыв международным авиарейсом № <адрес> – <адрес> в ходе таможенного оформления при перемещении товаров физическими лицами на таможенном посту <данные изъяты>, по адресу: <адрес> ввез на территорию Российской Федерации в сопровождаемом багаже товар: порошкообразное изделие темно-зеленого цвета в полимерном пакете, имеющее специфический резкий запах, не имеющее потребительской упаковки и маркировки, общим весом 1,330 кг., которое со слов Саматов С.Р. является изделием из табака – насвай. При этом пассажирской таможенной декларации в таможенный орган при ввозе указанного товара Саматовым С.Р. предоставлено не было.
По данному поводу ДД.ММ.ГГГГ в отношении Саматова С.Р. было возбуждено дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ страшим уполномоченным отдела административных расследований Тюменской таможни М. был составлен протокол по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Саматовым С.Р. допущено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Саматов С.Р., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также представитель Тюменской таможни не явились, о месте и времени рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в суд не поступало, участие указанных лиц в судебном заседании обязательным не признано. В материалах дела имеется заявление Саматова С.Р. о рассмотрении дела без его участия (л.д.50). При таких обстоятельствах, судья полагает рассмотреть дело в отсутствие Саматова С.Р. и представителя Тюменской таможни.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленным факт совершения Саматовым С.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, согласно акту таможенного досмотра (л.д. 8-9) и протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-21), у Саматова С.Р. обнаружено и изъято порошкообразное изделие темно-зеленого цвета в полимерном пакете, имеющее специфический резкий запах, не имеющее потребительской упаковки и маркировки, общим весом 1,330 кг.
Из объяснений Саматова С.Р. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он прилетел в <адрес> из <адрес>) в сопровождаемом багаже ввёз на территорию <адрес> жевательный табак (насвай) весом 1,330 кг., для личного употребления. Вину в совершении административного правонарушения признает полностью (л.д.10).
Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что представленный на исследование товар является некурительным табачным изделием – насваем, изготовленным из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов, масса (брутто) – 1344,60 г., масса (нетто) 1341,78 г. (л.д. 57-60).
В связи с указанными обстоятельствами, в отношении Саматова С.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Исследованные документы являются допустимыми доказательствами, у суда сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено.
Согласно ст. 7 п. 1 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.
В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.
В силу пп. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС, Союз) - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
В соответствии с п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.
«Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в п. 6 названной статьи (абз. 3 п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 263 ТК ЕАЭС; категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, являющегося Приложением № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», включены табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
В силу п. 21 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» насвай - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется предоставление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.
В соответствии со п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.
В силу п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Саматов С.Р. выбрал зеленый коридор – место, предназначенное для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, имея в сопровождаемом багаже товар, предназначенный не для личного пользования. Саматов С.Р. таможенную декларацию таможенному органу не представил.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей установлено, что Саматов С.Р. ДД.ММ.ГГГГ международным авиарейсом № <адрес> – <адрес> в ходе таможенного оформления при перемещении товаров физическими лицами на таможенном посту <данные изъяты>, по адресу: <адрес> ввез на территорию Российской Федерации в сопровождаемом багаже товар: порошкообразное изделие темно-зеленого цвета в полимерном пакете, имеющее специфический резкий запах, не имеющее потребительской упаковки и маркировки, общим весом 1,330 кг., которое со слов Саматов С.Р. является изделием из табака – насвай. Саматов С.Р. не предпринял всех зависящих от него мер по декларированию в письменной форме товара - табачное изделие – «насвай», весом 1,330 кг. хотя у него имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, а именно: задекларировать по установленной форме товар – табачное изделие «насвай», но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает доказанным, что Саматов С.Р. не задекларировал товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно: табачное изделие – «насвай», весом 1,330 кг. Данные действия образуют состав административного правонарушения и должны квалифицироваться по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения и то, что действиями Саматова С.Р. в отношении которого ведется производство дело об административном правонарушении, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Саматова С.Р., судья признает совершение административного правонарушения впервые, полное признание своей вины. Отягчающих наказание обстоятельств в действиях Саматова С.Р. не установлено.
Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, учитывая, что незадекларированный товар фактически ценности не представляет, поскольку таможенными органами цена изъятого у Саматова С.Р. товара фактически не определена, поэтому судья считает назначить ему наказание в виде конфискации данного товара.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Саматова С.Р., <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения – табачное изделие «насвай», весом массой брутто – 1344,60 г., массой нетто – 1341,78 г. после вступления постановления в законную силу на основании ст. 32.4 КоАП РФ подлежит передаче органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский <данные изъяты> суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья Е.А. Сединкин