ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> <данные изъяты> года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени <данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <данные изъяты>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Р, родившегося <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, временно не работающего, с высшим образованием, проживающего по адресу: <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 2 часа 40 минут гражданин Российской Федерации <данные изъяты>., следующий международным авиарейсом № Тюмень-Худжанд, в ходе таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Рощино Тюменской таможни по адресу: <адрес>, вывозил с таможенной территории Евразийского экономического союза, наличные денежные средства в сумме: 790000 (семьсот девяносто тысяч) рублей.
Размер перемещаемой валюты 790000 (семьсот девяносто тысяч) рублей. Согласно курсу иностранных валют к рублю РФ на ДД.ММ.ГГГГ: 1 доллар США = 77,6093 рублей РФ, 10000 долларов США*77,6093 рублей РФ=776093 (разрешенная к перемещению сумма).
Размер незадекларированных денежных средств составляет: 13907 (тринадцать тысяч девятьсот семь) рублей РФ.
Пассажирскую таможенную декларацию Р при производстве таможенных операций не заполнял, при проведении таможенного контроля таможенному органу не предъявлял.
Представитель Тюменской таможни и Р, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращались, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено в их отсутствии.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает факт совершения Р административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, установленным.
Виновность Р подтверждается следующими доказательствами:
Заместитель начальника Тюменской таможни обратился с заявлением о привлечении к административной ответственности Р который вывозил с таможенной территории Евразийского экономического союза, наличные денежные средства в сумме: 790000 (семьсот девяносто тысяч) рублей. Согласно курсу иностранных валют к рублю РФ на ДД.ММ.ГГГГ: 1 доллар США = 77,6093 рублей РФ, 10000 долларов США*77,6093 рублей РФ=776093 (разрешенная к перемещению сумма), размер незадекларированных денежных средств составляет: 13907 рублей, при этом пассажирскую таможенную декларацию при производстве таможенных операций не заполнял, при проведении таможенного контроля таможенному органу не предъявлял.
ДД.ММ.ГГГГ у Р товар – наличные денежные средства в сумме – 14 000 рублей, изъяты протоколом изъятия вещей и документов в порядке ст. 27.10 КоАП России, и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Тюменской таможни. Причиной изъятия большей суммы, чем составляет предмет правонарушения, является отсутствие возможности размена наличных денежных средств. (л.м.13-15,20,30).
<данные изъяты>
При проведении административного расследования по делу об административном правонарушении Р в объяснении факт совершения административного правонарушения не отрицал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ пересек зеленую линию таможенного контроля на «зеленом коридоре» постоянной зоны таможенного контроля (ПЗТК) - место совершения таможенных операций – вылет, международного сектора аэропорта Рощино, заявив тем самым об отсутствии у него товаров подлежащих обязательному письменному декларированию, при пересчете было установлено, что он переместил через таможенную границу наличные денежные средства 790000 (семьсот девяносто тысяч) рублей. Пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял, так как не знал о нормах вывоза (ввоза) валюты и применения системы двойного коридора. Вину в совершении административного правонарушения признает. ( л.д.12)
Заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что представленные на исследование денежные билеты: 2 денежных билета номиналом 5000 рублей РФ, 1 денежный билет номиналом 2000 рублей РФ, 2 денежных билета номиналом 1000 рублей РФ - изготовлены в соответствии с технологией, применяемой предприятием, полномочным на выпуск денежных знаков представленных денежных образцов.
В представленном на экспертизу полимерном пакете находились следующие денежные средства: 2 денежных билета номиналом 5000 рублей РФ, 1 денежный билет номиналом 2000 рублей РФ, 2 денежных билета номиналом 1000 рублей РФ. л.д.38-40.
В соответствии со ст. 257 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.
«Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.
Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Р пересек линию входа в «зеленый» коридор ПЗТК - место совершения таможенных операций – вылет, международного сектора аэропорта «Рощино», заявив тем самым об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств-членов ЕАЭС либо иные места, определенные законодательством государств-членов таможенного союза.
В соответствии с п.1 ст.258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза либо в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, которое может выступать декларантом таких товаров.
В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с п.3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация.
Пунктом 17 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что в целях обеспечения противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении физическими лицами через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, подлежащих таможенному декларированию, в пассажирской таможенной декларации должны быть указаны следующие сведения:
1) реквизиты документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) на территории государства-члена, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания на территории государства-члена;
2) сведения о денежных инструментах, за исключением дорожных чеков (вид денежного инструмента, наименование эмитента, дата выпуска и идентифицирующий номер (при наличии);
3) сведения об источнике происхождения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, об их владельцах, если перемещаемые наличные денежные средств и (или) денежные инструменты не являются собственностью декларанта, а также сведения о предполагаемом использовании таких наличных денежных средств и (или) денежных инструментов;
4) сведения о маршруте и способе перевозки (вид транспорта, которым осуществляется перевозка) наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.
Примечанием к ст.16.4 КоАП РФ установлено, что для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной правом Евразийского экономического союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме. Пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.
Однако Р в нарушение указанных норм закона пассажирскую таможенную декларацию о перемещении наличных денежных средств не заполнял, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.16.4 КоАП РФ как недекларирование физическими лицами наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, виновность Р в совершении которого полностью нашла свое подтверждение.
Санкцией ст.16.4 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.
При назначении административного наказания Р судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.
В качестве обстоятельств, смягчающих административное наказание, судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающие административное наказание обстоятельства, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, отсутствуют.
Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, учитывая, что Р нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, а также то, что он впервые привлекается к административной ответственности, судья полагает что цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых административных правонарушений, будут достигнуты назначением Р административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, при этом оснований для назначения наказания в виде предупреждения, либо признания административного правонарушения малозначительным, судья оснований не находит, поскольку действия Р были направлены на охраняемые законом интересы Российской Федерации в сфере экономики.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Р признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения:
2 денежных билета номиналом 5000 рублей РФ № АА0806269, АМ7979650, 1 денежный билет номиналом 2000 рублей РФ АА013946629, 2 денежных билета номиналом 1000 рублей РФ КБ305541, ОЕ6071217 - конфисковать в доход государства с последующей передачей органу (организации) уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, после вступления данного постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 календарных дней со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд города Тюмени.
Судья подпись <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>