К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-162/2026

ст. 16.4 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Центральный районный суд г. Тюмени · судья Агафонова Мария Александровна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
19.05.2026
Решение
17.06.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 16.4 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов
Номер протокола об АП
10503000-856/2026

Решения

дело № 5-162/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении город Тюмень 17 июня 2026 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Агафонова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, д. 1, кабинет 630, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении:

Умурзокова Д.П., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут на таможенном посту Аэропорт Рощино Тюменской таможни по адресу: <адрес>, Умурзокова Д.П., следующая международным авиарейсом <данные изъяты>, вывозила с таможенной территории Евразийского экономического союза, наличные денежные средства в сумме 1 668 долларов США 47 центов, при этом пассажирскую таможенную декларацию при производстве таможенных операций не заполнила, при проведении таможенного контроля таможенному органу не предъявила.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении Умурзоковой Д.П. возбуждено дело № об административном правонарушении по ст. 16.4 КоАП РФ, назначено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Умурзоковой Д.П. допущено правонарушение, предусмотренное ст.16.4 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Умурзокова Д.П., просившая рассмотреть дело в её отсутствие, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО1, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, документов, подтверждающих уважительность причин неявки в суд, не представили, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 16.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Примечанием к данной статье определено, что для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.

В соответствии с п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

«Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

В соответствии с п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 5 ст. 260 ТК ЕЭС таможенное декларирование наличных денежных средств и (или) денежных инструментов производится с учетом п.п.16 и 17 настоящей статьи.

При таможенном декларировании денежных инструментов, за исключением дорожных чеков, в пассажирской таможенной декларации указывается номинальная стоимость либо соответствующая сумма в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент. В случае если номинальная стоимость отсутствует и невозможно определить сумму в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент, в пассажирской таможенной декларации указывается количество перемещаемых через таможенную границу Союза денежных инструментов (п. 16 ст. 260 ТК ЕЭС).

Согласно п. 17 ст. 260 ТК ЕАЭС, в целях обеспечения противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении физическими лицами через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, подлежащих таможенному декларированию, в пассажирской таможенной декларации должны быть указаны следующие сведения: реквизиты документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) на территории государства-члена, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания на территории государства-члена; сведения о денежных инструментах, за исключением дорожных чеков (вид денежного инструмента, наименование эмитента, дата выпуска и идентифицирующий номер (при наличии)); сведения об источнике происхождения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, об их владельцах, если перемещаемые наличные денежные средств и (или) денежные инструменты не являются собственностью декларанта, а также сведения о предполагаемом использовании таких наличных денежных средств и (или) денежных инструментов; сведения о маршруте и способе перевозки (вид транспорта, которым осуществляется перевозка) наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

Факт совершения административного правонарушения и вина Умурзоковой Д.П. подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождающем багаже № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует об обнаружении у Умурзоковой Д.П. наличных денежных средств в сумме 11 020 долларов США и 52 500 рублей, выявлении превышения вывоза разрешенной суммы наличных денежных средств на 1 668 долларов США 47 центов (л.д. 8-10);

- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует об изъятии у Умурзоковой Д.П. части вышеуказанных денежных средств в сумме 1 700 долларов США (17 купюры номиналом 100 долларов США) (л.д. 12-13);

- видеоматериалом о фиксации факта изъятия денежных знаков (л.д. 14);

- справкой о пересчете валюты по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой курс иностранных валют к рублю РФ на ДД.ММ.ГГГГ составляет – 1 доллар США = 80 рублей 9604 копеек, при переводе 52 500 рублей в доллары США получается сумма равная 648 долларам США 47 центам. Общая сумма перемещаемых денежных средств составляет - 648 долларов США 47 центов + 11 020 долларов США = 11 668 долларов США 47 центов. Соответственно размер незадекларированных денежных средств составляет 1 668 долларов США 47 центов (11 668 долларов США 47 центов -10 000 долларов США) (л.д. 19);

- сведениями Банка России о курсах иностранных валют, согласно которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ курс доллара США к рублю РФ составляет 1 доллар США = 80 рублей 9604 копеек (л.д. 17-18);

- объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Умурзоковой Д.П. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует о вывозе ей ДД.ММ.ГГГГ с территории Российской Федерации в Таджикистан денежных средств в сумме 11 020 долларов США и 52 500 рублей, при этом указанные денежные средства она не декларировала, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, так как не знала о нормах вывоза (ввоза) валюты и применения системы двойного коридора. Вину в совершении административного правонарушения признала полностью (л.д. 11);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут на таможенном посту Аэропорт Рощино Тюменской таможни по адресу: <адрес>, Умурзокова Д.П., следующая международным авиарейсом <данные изъяты>, вывозила с таможенной территории Евразийского экономического союза, наличные денежные средства в сумме 1 668,47 долларов США, при этом пассажирскую таможенную декларацию при производстве таможенных операций не заполняла, при проведении таможенного контроля таможенному органу не предъявляла, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.4 КоАП РФ (л.д. 38-40).

В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе место совершения правонарушения и событие административного правонарушения в протоколе отражены, он отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства судья признает достоверными. Не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у судьи оснований не имеется.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается вина Умурзоковой Д.П. в том, что она не задекларировала наличные денежные средстве, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащие письменному декларированию.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина Умурзоковой Д.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение, поскольку своими действиями она нарушила положения ст. 260 ТК ЕАЭС.

Действия Умурзоковой Д.П. судья квалифицирует по ст. 16.4 КоАП РФ – как недекларирование физическим лицом наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию.

При назначении наказания Умурзоковой Д.П. судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Умурзоковой Д.П., судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Принимая во внимание изложенное, судья считает необходимым назначить Умурзоковой Д.П. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Умурзокову Д.П. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья <данные изъяты> М.А. Агафонова

Участники

Привлекаемое лицо

  • У. Д. П.

    ст.16.4 КоАП РФ

Ход дела

  1. 16:22

    Передача дела судье

  2. 12:49

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 09:03

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  5. 09:03

    Сдача материалов дела в архив