К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-183/2026

ст. 16.4 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Центральный районный суд г. Тюмени · судья Агафонова Мария Александровна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
09.06.2026
Решение
08.07.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 16.4 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов
Номер протокола об АП
10503000-1074/2026

Решения

дело № 5-183/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении город Тюмень 08 июля 2026 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Агафонова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, д. 1, кабинет 630, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении:

Исмаилова И.Н.о., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 15 минут на таможенном посту Аэропорт Нижневартовск Тюменской таможни по адресу: <адрес>, Исмаилов И.Н.о., следующий международным авиарейсом № <данные изъяты>, вывозил с таможенной территории Евразийского экономического союза, наличные денежные средства в сумме 806 450 рублей, при этом пассажирскую таможенную декларацию при производстве таможенных операций не заполнил, при проведении таможенного контроля таможенному органу не предъявил.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении Исмаилова И.Н.о. возбуждено дело № об административном правонарушении по ст. 16.4 КоАП РФ, назначено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Исмаиловым И.Н.о. допущено правонарушение, предусмотренное ст. 16.4 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Исмаилов И.Н.о., просивший рассмотреть дело в его отсутствие, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО1, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, документов, подтверждающих уважительность причин неявки в суд, не представили, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 16.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Примечанием к данной статье определено, что для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.

В соответствии с п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

«Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

В соответствии с п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 5 ст. 260 ТК ЕЭС таможенное декларирование наличных денежных средств и (или) денежных инструментов производится с учетом п.п. 16 и 17 настоящей статьи.

При таможенном декларировании денежных инструментов, за исключением дорожных чеков, в пассажирской таможенной декларации указывается номинальная стоимость либо соответствующая сумма в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент. В случае если номинальная стоимость отсутствует и невозможно определить сумму в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент, в пассажирской таможенной декларации указывается количество перемещаемых через таможенную границу Союза денежных инструментов (п. 16 ст. 260 ТК ЕЭС).

Согласно п. 17 ст. 260 ТК ЕАЭС, в целях обеспечения противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении физическими лицами через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, подлежащих таможенному декларированию, в пассажирской таможенной декларации должны быть указаны следующие сведения: реквизиты документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) на территории государства-члена, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания на территории государства-члена; сведения о денежных инструментах, за исключением дорожных чеков (вид денежного инструмента, наименование эмитента, дата выпуска и идентифицирующий номер (при наличии)); сведения об источнике происхождения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, об их владельцах, если перемещаемые наличные денежные средств и (или) денежные инструменты не являются собственностью декларанта, а также сведения о предполагаемом использовании таких наличных денежных средств и (или) денежных инструментов; сведения о маршруте и способе перевозки (вид транспорта, которым осуществляется перевозка) наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

Факт совершения административного правонарушения и вина Исмаилова И.Н.о. подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождающем багаже № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует об обнаружении у Исмаилова И.Н.о. наличных денежных средств в сумме 806 450 рублей (л.д. 5-6);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует об изъятии у Исмаилова И.Н.о. части вышеуказанных денежных средств в сумме 46 000 (9 купюр номиналом 5000 рублей, 1 купюра номиналом 1000 рублей) (л.д. 11-12);

- видеоматериалом о фиксации факта изъятия денежных знаков (л.д. 13);

- справкой о пересчете валюты по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой курс иностранных валют к рублю РФ на ДД.ММ.ГГГГ составляет - 1 доллар США = 76,0535 рублей, при переводе 806 450 рублей в доллары США получается сумма равная 10 603 долларов США 71 центу. Соответственно размер незадекларированных денежных средств составляет 603 доллара США 71 цент или 45 915 рублей (л.д. 14а);

- сведениями Банка России о курсах иностранных валют, согласно которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ курс доллара США к рублю РФ составляет 1 доллар США = 76 рублей 0535 копеек (л.д. 14б-14в);

- объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Исмаилова И.Н.о. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует о вывозе им ДД.ММ.ГГГГ с территории Российской Федерации в <данные изъяты> денежных средств в сумме 806 450 рублей, при этом указанные денежные средства он не декларировал, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, так как не знал о нормах вывоза (ввоза) валюты и применения системы двойного коридора. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью (л.д. 7, 17-18);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленные на исследование денежные билеты, изъятые у Исмаилова И.Н.о.: 9 денежных билетов номиналом 5000 рублей и 1 денежный билет номиналом 1000 рублей изготовлены предприятием, полномочным на выпуск представленных денежных знаков (л.д. 24-25);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 15 минут на таможенном посту Аэропорт Нижневартовск Тюменской таможни по адресу: <адрес>, Исмаилов И.Н.о., следующий международным авиарейсом № <данные изъяты>, вывозил с таможенной территории Евразийского экономического союза, наличные денежные средства в сумме 806 450 рублей, при этом пассажирскую таможенную декларацию при производстве таможенных операций не заполнял, при проведении таможенного контроля таможенному органу не предъявлял, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.4 КоАП РФ (л.д. 44-46).

В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе место совершения правонарушения и событие административного правонарушения в протоколе отражены, он отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства судья признает достоверными. Не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у судьи оснований не имеется.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается вина Исмаилова И.Н.о. в том, что он не задекларировал наличные денежные средстве, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащие письменному декларированию.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина Исмаилова И.Н.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение, поскольку своими действиями он нарушил положения ст. 260 ТК ЕАЭС.

Действия Исмаилова И.Н.о. судья квалифицирует по ст. 16.4 КоАП РФ – как недекларирование физическими лицами наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию.

При назначении наказания Исмаилова И.Н.о. судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Исмаилова И.Н.о., судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Принимая во внимание изложенное, судья считает необходимым назначить Исмаилову И.Н.о. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Исмаилова И.Н.о. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья <данные изъяты> М.А. Агафонова

Участники

Привлекаемое лицо

  • И. И. Н.

    ст.16.4 КоАП РФ

Ход дела

  1. 12:08

    Передача дела судье

  2. 10:15

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания