ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 июля 2026 года город Тюмень
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Хлебутина Елена Сергеевна, с участием:
защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «РТС-МЕД» ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев по адресу <адрес> дело №5-186/2026 <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью (ООО) «РТС-МЕД», фактический и юридический адрес: <адрес> <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ООО «РТС-МЕД», расположенное по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров использовал для осуществления лицензируемой деятельности транспортное средство категории <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением водителя ФИО2, осуществляющего регулярную перевозку пассажиров по городскому маршруту № <адрес> не оснащенный в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации <данные изъяты> в результате чего данные о транспортном средстве не передаются через Государственную автоматизированную информационную систему <данные изъяты> в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, чем нарушило подпункт «д» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ №1616 от 07 октября 2020 года, что в силу п. 39 Положения относится к грубым нарушениям лицензионных требований.
По указанному поводу ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <данные изъяты> ФИО3 в отношении ООО «РТС-МЕД» составлен протокол № об административном правонарушении, в соответствии с которым ООО «РТС-МЕД» допущено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <данные изъяты>
Законный представитель ООО «РТС-МЕД», должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи надлежащим образом и заблаговременно уведомлены, на рассмотрение дела не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, как и о рассмотрении дела в своём присутствии, в связи с этим судья рассматривает дело в отсутствие названных лиц.
При рассмотрении дела защитник ООО «РТС-МЕД» - Урастаев К.И. факт совершения ООО «РТС-МЕД» правонарушения признал.
Заслушав участвующего в рассмотрении дела об административном правонарушении лицо, исследовав материалы дела, судья считает установленным факт совершения ООО «РТС-МЕД» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных ст. 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса.
В соответствии с примечанием 2 к ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года №1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение о лицензировании).
В силу п. 39 данного Положения к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится, в том числе нарушение лицензионного требования, предусмотренного пп. «д» п. 8 данного Положения, повлекшее за собой последствия, установленные ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Согласно подпункту «д» пункта 8 Положения о лицензировании лицензиат обязан выполнять ряд лицензионных требований, в том числе допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи невыполнение лицензиатом, осуществляющим деятельность в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами, требований законодательства к оснащению автобусов аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS означает грубое нарушение лицензионных требований, влекущее за собой последствия в виде угрозы возникновения причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2020 года №2216 утверждены Правила оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации (далее - Правила).
В соответствии с п. 2 Правил оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.
Подпунктом «б» пункта 3 Правил установлено, что транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «"ЭРА-ГЛОНАСС» (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи).
Как усматривается из представленных материалов, ООО «РТС-МЕД» осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии №
В соответствии с решением о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ № принятым заместителем начальника <данные изъяты>, на основании статьи 97.1 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ проведен постоянный рейд по адресу: <адрес> в рамках которого осмотрено транспортное средство категории <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением водителя ФИО2, которое находится у ООО «РТС-МЕД» во временном владении и распоряжении на основании договора № аренды транспортных средств без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> осуществлявшего перевозку пассажиров на основании путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> что также подтверждается фотоматериалом <данные изъяты>
По результатам проведенного инструментального обследования данного транспортного средства с использованием программного комплекса <данные изъяты> на предмет оснащения транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации <данные изъяты> установлено, что информация и сведения об указанном автобусе в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта не передаются и в информационной системе <данные изъяты> отсутствуют <данные изъяты>
Анализ представленных доказательств в совокупности бесспорно свидетельствует, что ООО «РТС-МЕД» при осуществлении предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров автобусами допустило ДД.ММ.ГГГГ использование для осуществления лицензируемой деятельности (перевозки пассажиров) автобуса, не оснащенного работоспособной аппаратурой спутниковой навигации <данные изъяты> а именно которая бы обеспечивала обязательную передачу необходимой информации о географической широте и долготе местоположения данного транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени, дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему <данные изъяты> в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, что свидетельствует о невыполнении ООО «РТС-МЕД» лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «д» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, что является грубым нарушением лицензионных требований, поскольку создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайной ситуации техногенного характера.
Таким образом, ООО «РТС-МЕД» допустило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, при обстоятельствах, указанных в описательной части постановления.
Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «РТС-МЕД», другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания. Согласно ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве смягчающего наказание обстоятельств судья признает признание вины, совершение ООО «РТС-МЕД» административного правонарушения впервые. Отягчающих административное наказание обстоятельств не установлено.
По убеждению судьи цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учетом всех обстоятельств дела, а также приведенных обстоятельств, влияющих на вид и меру назначаемого наказания, с учетом положений ст. 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будут достигнуты назначением ООО «РТС-МЕД» административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «РТС-МЕД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей в доход государства.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>
Квитанцию об уплате штрафа представить в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 июля 2026 года.
Судья Е.С. Хлебутина