ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> <данные изъяты>
Судья Центрального районного суда <адрес> <данные изъяты>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО5, следующий международным авиарейсом <данные изъяты>, при прохождении таможенного контроля в постоянной зоне таможенного контроля в пределах международного сектора таможенного поста <данные изъяты> ввез на территорию Российской Федерации в сопровождаемом багаже: порошкообразное изделие зеленого цвета в полимерном пакете, имеющее специфический резкий запах, не имеет потребительской упаковки и маркировки, весом (брутто) 1,05 кг, являющееся <данные изъяты>
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проведено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также представитель Тюменской таможни уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств о рассмотрении с их участием либо об отложении судебного заседания не поступило. Кроме того, материалы дела об административном правонарушении содержат ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 45). При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии указанных лиц.
Исследовав представленные материалы, судья считает установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, зафиксированного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по делу №.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Согласно п. 6 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией. К указанной категории товаров относятся, в том числе, табачные изделия, вес которых превышает 250 г. (Приложения № 1, 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107).
В соответствии с Федеральным законом № 268-ФЗ от 22.12.2008 «Технический регламент на табачную продукцию» насвай - вид не курительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого не табачного сырья.
В силу требований п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
Исходя из п. 1 ст. 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (пункты 2, 3 статьи 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Из материалов дела следует и судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО5, прибыв авиарейсом <данные изъяты>, проследовал в зону таможенного контроля «зеленого» коридора в пределах международного сектора таможенного поста <данные изъяты> заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному декларированию.
В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра установлено, что ФИО5 переместил через таможенную границу ЕАЭС сопровождаемый багаж в котором находилось порошкообразное изделие зеленого цвета, в полимерном пакете, имеющее специфический резкий запах, не имеющее потребительской упаковки и маркировки, общим весом (брутто) 1,05 кг, являющееся некурительным табачным изделием – насваем, изготовленным из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов, подлежащее обязательному письменному декларированию, которое в нарушение статей 104, 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в установленном порядке по установленной письменной форме задекларировано не было.
Факт совершения правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, который составлен надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах установленных ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.
Обстоятельства совершения ФИО1 вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.
Согласно акту таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №, вскрыт и досмотрен сопровождаемый ФИО4 багаж, в котором обнаружен <данные изъяты> Действия должностных лиц при осуществлении таможенного контроля в форме таможенного досмотра зафиксированы путем проведения видеозаписи (л.д. 14).
На основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №, у ФИО1 изъято обнаруженное указанное изделие в количестве, превышающем разрешенное, то есть 0,8 кг (л.д. 12-13).
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> признано не отнесенным к товарам для личного использования (л.д. 10).
Из объяснений ФИО1 следует, что, он ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Россию авиарейсом <данные изъяты> и в сопровождении багажа ввез на территорию Российской Федерации <данные изъяты> не декларировал, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. Вину признает полностью (л.д.7).
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, изъятый у ФИО1 товар является <данные изъяты>
Из служебной записки отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Тюменской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ценовая информация по некурительному табачному изделию – насваю, аналогичным товарам, имеющим близкие характеристики ввозимого товара, сопоставимые с ним по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам, отсутствует (л.д. 36).
Исследованные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением требований, установленных ст. 26.2, 26.3, 26.4 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к рассматриваемому делу об административном правонарушении и в своей совокупности достаточны для установления события правонарушения, его объективной стороны, вины лица, привлекаемого к административной ответственности, иных значимых обстоятельств.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Анализируя приведенные обстоятельства, судья приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе таможенного контроля на таможенном посту <данные изъяты>, ФИО1 допущено недекларирование подлежащих таможенному декларированию товаров - <данные изъяты> при обстоятельствах, указанных в описательной части протокола.
С учетом изложенного, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совершение данного правонарушения предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, судья считает назначить ФИО5 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающие административное наказание обстоятельства, предусмотренные ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения – <данные изъяты> после вступления постановления в законную силу на основании ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит передаче органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья У.Б. Жевлакова