ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 сентября 2026 года город Тюмень
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Жевлакова У.Б., рассмотрев по адресу <адрес>, кабинет №, с участием:
уполномоченного отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО7, заинтересованного лица ФИО8, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ООО «<данные изъяты>», в нарушение п. 1 ст. 150 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, являясь перевозчиком, осуществила выдачу (передачу) без разрешения таможенного органа товара (легковой автомобиль марки <данные изъяты>, номер кузова: №), находящегося под таможенным контролем, следовавший по транзитной декларации №.
По данному поводу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>» в лице генерального директора ФИО3 возбуждено дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное расследование (л.д.1-8), по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО4 в отношении ООО <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении (л.д.93-96).
Законный представитель - генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО5 и защитник ООО «<данные изъяты> ФИО6, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, в связи с этим судья рассматривает дело при состоявшейся явке.
В судебном заседании уполномоченный отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО7 пояснил что в ходе проверки электронных документов и сведений, представленных для завершения таможенной процедуры таможенного транзита выявлен факт передачи товара, находящегося под таможенным контролем, в место его доставки без разрешения таможенного органа. ФИО8 не является представителем перевозчика ООО «<данные изъяты>», поскольку в данной организации не трудоустроена. Выдача доверенности ООО <данные изъяты> ФИО9 - способ избежать административной ответственности.
Согласно письменным пояснениям защитника ООО «<данные изъяты>» ФИО6 с получателем автомобиля ФИО8 заключен договор на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым она оказывает ООО «<данные изъяты>» услуги водителя для доставки автомобиля в <адрес>, и ей выдана доверенность на представление интересов ООО «<данные изъяты> на период доставки автомобиля, что соответствует информации, внесенной в графу 50 транзитной декларации. Допущенная специалистом по таможенному оформлению ООО «<данные изъяты>» небрежность при оформлении транзитной декларации, а именно - невнесение в полном объеме сведений о всех лицах, привлекаемых ООО <данные изъяты>» к перевозке товара, не повлекла каких-либо негативных последствий, ввиду чего правонарушение является малозначительным. При рассмотрении дела просит учесть положения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, судья считает установленным факт совершения ООО <данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ответственность за выдачу (передачу) без разрешения таможенного органа товаров, находящихся под таможенным контролем предусмотрена ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пункта 26 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза.
Согласно части 1 статьи 142 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза: таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру. Таможенная процедура таможенного транзита применяется при перевозке (транспортировке) товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа.
Пунктом 1 статьи 145 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита таможенный орган отправления определяет место, куда должны быть доставлены товары, помещаемые под таможенную процедуру таможенного транзита.
В силу положений п. 1 ст. 150 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом товаров, помещенных под такую таможенную процедуру, за исключением случая, указанного в пункте 2 настоящей статьи, обязан: 1) доставить товары и документы на них в установленный таможенным органом отправления срок в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту перевозки (транспортировки) товаров, если он установлен; 2) обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они применялись; 3) не допустить разгрузку, перегрузку (перевалку) и совершение иных грузовых операций с товарами, перевозимыми (транспортируемыми) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замену транспортных средств, перевозящих такие товары, без разрешения таможенных органов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 148 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 154 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в иных случаях неисполнения обязанностей при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в том числе в случае недоставки части товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, лица, указанные в статье 150 настоящего Кодекса, несут ответственность в соответствии с законодательством государства-члена, на территории которого выявлено нарушение.
Из материалов дела следует и судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут на Тюменский таможенный пост Тюменской таможни в зону таможенного контроля ООО «<данные изъяты>» прибыло транспортное средство: легковой автомобиль марки <данные изъяты> следовавший по транзитной декларации №.
Таможенным постом Морской порт Владивосток при открытии таможенной процедуры таможенного транзита по транзитной декларации№ установлен срок доставки товара ДД.ММ.ГГГГ, место доставки - Тюменский таможенный пост <данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут, перемещаемый товар был доставлен ФИО8 в зону таможенного контроля ООО «ФИО1» с соблюдением срока таможенного транзита
В ходе проверки электронных документов и сведений, представленных для завершения таможенной процедуры таможенного транзита выявлен факт передачи товара, находящегося под таможенным контролем в место доставки без разрешения таможенного органа. Согласно анализу документов, заявленных в 44 графе электронной транзитной декларации №, а также графы 50 электронной транзитной декларации № ФИО8 - не является представителем перевозчика ООО «<данные изъяты>». Документы, подтверждающие полномочия ФИО8 на представление интересов от имени перевозчика ООО «<данные изъяты>» при осуществлении таможенных операций: представлении документов на товар, а также транспортного средства при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации данным лицом - представлены на бумажном носителе, которые не заявлены при открытии электронной транзитной декларации №.
Факт совершения правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, который составлен надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в пределах установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Обстоятельства совершения ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.
Согласно электронной транзитной декларации № не заявлены документы и сведения, которые подтверждают, что ФИО10, является представителем (перевозчиком) ООО «<данные изъяты>» (л.д.20б).
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут на Тюменском таможенном посту зарегистрировано подтверждение о прибытии транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-22).
Согласно акту таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №, на открытой площадке СВХ ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут проведен таможенный осмотр транспортного средства в присутствии получателя товара ФИО8 (л.д.34-42).
Согласно объяснению ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль доставлен ООО «<данные изъяты>» из <адрес> в <адрес> водителем ФИО11 на автовозе, который прибыл в <адрес> в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, в нерабочее время Тюменского таможенного поста. Водитель передал ей автомобиль, документы и уехал. На таможенный пост доставляла автомобиль сама. У нее имеется доверенность на нее от ООО «<данные изъяты>», а также гражданско-правовой договор на выполнение работ (л.м.23).
На основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № изъято транспортное средство марки <данные изъяты> (л.д.19-23). Автомобиль передан на ответственное хранение СВХ ООО «<данные изъяты> (л.д.18). Действия должностных лиц при осуществлении изъятия зафиксированы путем проведения видеозаписи (л.д.17).
Согласно письму Управления налоговой службы России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о доходах физических лиц, а также сведения о выплатах, начисленных в пользу застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ г.г. от организации ООО «<данные изъяты>» в отношении ФИО8 в налоговые органы не поступали.
Из служебной записки отдела таможенных процедур и таможенного контроля Тюменской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита по электронной транзитной декларации № перевозчиком (декларантом) ООО «<данные изъяты>» таможенному органу отправления (таможенный пост Морской порт Владивосток) представлена электронная транзитная декларация, где в качестве представителя перевозчика указан ФИО11 Сведения о ФИО8 как о представителе перевозчика, в документах, представленных в электронной транзитной декларации № отсутствуют (л.д.88-89).
Исследованные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением требований, установленных ст. 26.2, 26.3, 26.4 26.7 КоАП РФ, относятся к рассматриваемому делу об административном правонарушении и в своей совокупности достаточны для установления события правонарушения, его объективной стороны, вины лица, привлекаемого к административной ответственности, иных значимых обстоятельств.
Таким образом, представленные доказательства в своей совокупности бесспорно свидетельствуют о том, что ООО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – выдача (передача) без разрешения таможенного органа товаров, находящихся под таможенным контролем.
При указанных обстоятельствах, ООО «<данные изъяты>» не были приняты должные меры по соблюдению требований таможенного законодательства, ввиду чего товар, помещенный под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации № и находящийся под таможенным контролем, передан третьему лицу без разрешения таможенного органа.
При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания. Смягчающим административное наказание обстоятельством согласно ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является совершение правонарушения впервые. Отягчающие административное наказание обстоятельства отсутствуют.
Цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, учетом всех обстоятельств дела, а также приведенных обстоятельств, влияющих на вид и меру назначаемого наказания, с учетом положений ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будут достигнуты путем назначения ООО «<данные изъяты>» административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также исходя из всех обстоятельств дела, судья считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей в доход государства без конфискации предмета административного правонарушения – транспортного средства <данные изъяты>.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>.
Квитанцию об уплате штрафа надлежит представить в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени
Судья У.Б. Жевлакова .