ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ковалёва Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, д. 1, кабинет 614, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Насибова И.И., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, нетрудоустроенного, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут на таможенном посту Аэропорт Рощино Тюменской таможни по адресу: <адрес>, <данные изъяты> следующий международным авиарейсом № <данные изъяты> <адрес>, вывозил с таможенной территории Евразийского экономического союза, наличные денежные средства в сумме 1 000 000 рублей РФ, при этом пассажирскую таможенную декларацию Насибов И.И. при производстве таможенных операций не заполнял, при проведении таможенного контроля таможенному органу не предъявлял.
По данному поводу ДД.ММ.ГГГГ в отношении Насибова И.И. возбуждено дело № об административном правонарушении по ст. 16.4 КоАП РФ, назначено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО1. составлен протокол по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Насибовым И.И. допущено правонарушение, предусмотренное ст.16.4 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Насибов И.И., а также представитель Тюменской таможни уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд ходатайств об отложении рассмотрении дела от них не поступило. Насибовым И.И. заявлено ходатайство о рассмотрении дела в суде в его отсутствие (л.д. 55). При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии указанных лиц.
Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Статьей 16.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Примечанием к данной статье определено, что для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.
В соответствии с п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
"Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.
"Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.
В соответствии с п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.
Согласно п. 5 ст. 260 ТК ЕЭС таможенное декларирование наличных денежных средств и (или) денежных инструментов производится с учетом пунктов 16 и 17 настоящей статьи.
При таможенном декларировании денежных инструментов, за исключением дорожных чеков, в пассажирской таможенной декларации указывается номинальная стоимость либо соответствующая сумма в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент. В случае если номинальная стоимость отсутствует и невозможно определить сумму в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент, в пассажирской таможенной декларации указывается количество перемещаемых через таможенную границу Союза денежных инструментов (п. 16 ст. 260 ТК ЕЭС).
Согласно п.17 ст.260 ТК ЕАЭС, в целях обеспечения противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении физическими лицами через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, подлежащих таможенному декларированию, в пассажирской таможенной декларации должны быть указаны следующие сведения: реквизиты документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) на территории государства-члена, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания на территории государства-члена; сведения о денежных инструментах, за исключением дорожных чеков (вид денежного инструмента, наименование эмитента, дата выпуска и идентифицирующий номер (при наличии)); сведения об источнике происхождения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, об их владельцах, если перемещаемые наличные денежные средств и (или) денежные инструменты не являются собственностью декларанта, а также сведения о предполагаемом использовании таких наличных денежных средств и (или) денежных инструментов; сведения о маршруте и способе перевозки (вид транспорта, которым осуществляется перевозка) наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.
Вина Насибова И.И. в нарушении требований таможенного декларирования подтверждается исследованными доказательствами:
- согласно акту таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ у Насибова И.И. обнаружена наличная валюта в сумме 1 000 000 рублей РФ. Выявлено превышение на 227 736 рублей РФ (л.д. 9-10). Протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ у Насибова И.И. было изъято 230 000 рублей РФ (л.д. 12-14). Сумма эквивалентная 10 000 долларов США возвращена Насибову И.И. под расписку (л.д. 18). Причиной изъятия большей суммы, чем составляет предмет правонарушения, является отсутствие возможности размена наличных денежных средств.
- согласно справке о пересчете валюты размер перемещаемой валюты установлено, согласно курсу иностранных валют, к рублю РФ на ДД.ММ.ГГГГ: 1 доллар США = 77,2264 рублей РФ; 1 000 000 рублей РФ/77,2264 – рублей РФ = 12 948, 93 долларов США; 12 948,93 долларов США – 10 000 долларов США = 2 948,93 долларов США; 2 948,93 долларов США8*77,2264 рублей РФ = 227 736 тыс. рублей РФ. Размер незадекларированных денежных средств составляет 227 736 тыс.рублей РФ, что по курсу составляет 2 948,93 долларов США. (л.д. 19);
-из объяснений Насибова И.И. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ пересек зеленую линию таможенного контроля на «зеленом коридоре» ПЗТК - место совершения таможенных операций - вылет, международного сектора аэропорта Рощино, заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, при пересчете было установлено, что он переместил через таможенную границу наличные денежные средства: 1 000 000 рублей РФ. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, так как не знал о нормах вывоза (ввоза) валюты и применения системы двойного коридора. Вину в совершении административного правонарушения признает полностью (л.д. 11).
-согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, представленные на исследование денежные билеты: 46 денежных билетов номиналом 5000 рублей РФ - изготовлены предприятием, полномочным на выпуск представленных денежных знаков (производством Гознака). В представленном на исследование полимерном пакете находились 46 денежных билетов номиналом 5000 рублей РФ.
Таким образом, имеющиеся в деле доказательства в совокупности свидетельствуют, что Насибовым И.И. ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут на таможенном посту Аэропорт Рощино Тюменской таможни по адресу: <адрес>, допущено недекларирование наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, при обстоятельствах, указанных в описательной части протокола.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
С учетом изложенного, действия Насибова И.И. суд квалифицирует по ст. 16.4 КоАП РФ – недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер административного правонарушения и то, что действиями Насибова И.И. в отношении которого ведется производство дело об административном правонарушении, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Принимая во внимание изложенное, судья считает необходимым назначить Насибову И.И. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Насибова И.И., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения: 230 000 рублей РФ - после вступления постановления в законную силу на основании ст.32.4 КоАП РФ, подлежит передаче органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Излишне изъятые денежные средства в размере 2 264 рубля возвратить Насибову И.И.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья подпись Е.Н. Ковалёва
<данные изъяты>
<данные изъяты>