ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Тюмень 06 октября 2026 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ильина А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ, в отношении: Сухарченко Е.Ю., <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут на таможенном посту Аэропорта <данные изъяты> таможни по адресу: <адрес>, Сухарченко Е.Ю., следующая международным авиарейсом № <адрес>, вывозила с таможенной территории Евразийского экономического союза, наличные денежные средства в сумме <данные изъяты> США, <данные изъяты> РФ, при этом пассажирскую таможенную декларацию не заполнила.
ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО3 в отношении Сухарченко Е.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сухарченко Е.Ю., представитель <данные изъяты> таможни в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, ходатайств об отложении рассмотрении дела в суд не поступило, Сухарченко Е.Ю. заявлено ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, при таких обстоятельствах, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленным факт совершения Сухарченко Е.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 16.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Примечанием к данной статье определено, что для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.
В соответствии с п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.
«Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.
В соответствии с п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с пп.7 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.
Согласно п. 5 ст. 260 ТК ЕЭС таможенное декларирование наличных денежных средств и (или) денежных инструментов производится с учетом пунктов 16 и 17 настоящей статьи.
При таможенном декларировании денежных инструментов, за исключением дорожных чеков, в пассажирской таможенной декларации указывается номинальная стоимость либо соответствующая сумма в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент. В случае если номинальная стоимость отсутствует и невозможно определить сумму в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент, в пассажирской таможенной декларации указывается количество перемещаемых через таможенную границу Союза денежных инструментов (п. 16 ст. 260 ТК ЕЭС).
Согласно п.17 ст.260 ТК ЕАЭС, в целях обеспечения противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении физическими лицами через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, подлежащих таможенному декларированию, в пассажирской таможенной декларации должны быть указаны следующие сведения: реквизиты документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) на территории государства-члена, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания на территории государства-члена; сведения о денежных инструментах, за исключением дорожных чеков (вид денежного инструмента, наименование эмитента, дата выпуска и идентифицирующий номер (при наличии)); сведения об источнике происхождения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, об их владельцах, если перемещаемые наличные денежные средств и (или) денежные инструменты не являются собственностью декларанта, а также сведения о предполагаемом использовании таких наличных денежных средств и (или) денежных инструментов; сведения о маршруте и способе перевозки (вид транспорта, которым осуществляется перевозка) наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, является перевозчик денежных средств.
Денежные средства, вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза, находились у Сухарченко Е.Ю., которая проследовала через «зеленый» коридор международного сектора аэропорта, тем самым заявив об отсутствии у неё товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Сухарченко Е.Ю. в нарушении требований таможенного декларирования подтверждается исследованными доказательствами.
Согласно акту таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ осмотрена наличная валюта, перемещаемая Сухарченко Е.Ю., в сумме <данные изъяты>. Выявлено превышение <данные изъяты>.
Согласно справке о пересчете валюты, размер незадекларированных денежных средств составил <данные изъяты>.
Согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, у Сухарченко Е.Ю. изъяты денежные средства: <данные изъяты>.
Из объяснений Сухарченко Е.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ она пересекла зеленую линию таможенного контроля на «зеленом коридоре» ПЗТК- место совершения таможенных операций - вылет, международного сектора аэропорта <данные изъяты>, тем самым заявив об отсутствии у неё товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, при пересчете было установлено, что она переместила через таможенную границу наличные денежные средства в сумме <данные изъяты>. Пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, так как не знала о нормах вывоза (ввоза) валюты и применения системы двойного коридора. Вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.
Согласно расписке Сухарченко Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ ей возвращены <данные изъяты>.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на экспертизу денежные билеты: <данные изъяты> – изготовлены предприятием, полномочным на выпуск представленных денежных знаков (производством Гознака).
В связи с указанными обстоятельствами, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сухарченко Е.Ю. составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут в международном секторе таможенного поста Аэропорт <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, при осуществлении таможенного контроля на рейсе № <адрес> установлены вывозимые Сухарченко Е.Ю. с таможенной территории Евразийского экономического союза наличные денежные средства в сумме <данные изъяты>, при этом пассажирскую таможенную декларацию при производстве таможенных операций Сухарченко Е.Ю. не заполняла, при проведении таможенного контроля таможенному органу не предъявляла, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.4 КоАП РФ.
Таким образом, имеющиеся в деле доказательства в совокупности свидетельствуют, что Сухарченко Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту Аэропорта <данные изъяты> таможни по адресу: <адрес>, допущено недекларирование наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию.
Каких-либо действий, направленных на таможенное декларирование денежных средств, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза, Сухарченко Е.Ю. не предпринималось.
Сухарченко Е.Ю. должна была ознакомиться с положениями законодательства ЕАЭС, регламентирующим перемещение денежных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза, и могла ознакомиться с данными положениями непосредственно в международном секторе Аэропорта <данные изъяты> до проследования в «зеленый» коридор.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
С учетом изложенного, действия Сухарченко Е.Ю. судья квалифицирует по ст. 16.4 КоАП РФ – недекларирование физическими лицами наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер административного правонарушения и то, что действиями Сухарченко Е.Ю., в отношении которой ведется производство дело об административном правонарушении, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, обстоятельства его совершения, личность виновной, её имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного 16.4 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.
Учитывая факт совершения Сухарченко Е.Ю. правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, посягающего на интересы государства в области таможенного законодательства, оснований для применения ст.2.9 и 4.1 КоАП РФ, судья не усматривает.
Учитывая все обстоятельства дела и личность привлекаемого лица, а также применяя принцип индивидуализации ответственности, судья приходит к выводу о том, что исключительно наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения будет соответствовать целям административного наказания по предупреждению совершения Сухарченко Е.Ю. новых административных правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сухарченко Е.Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения: денежные средства – <данные изъяты> конфисковать в доход государства с последующей передачей органу (организации) уполномоченному (уполномоченной) Правительством РФ на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством РФ, после вступления данного постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья А.С. Ильина