ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Тюмень 25 сентября 2026 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Агафонова Мария Александровна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, д. 1, каб. 630, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении:
Бердикулова А.И., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
20 июля 2026 года в 06 часов 10 минут на таможенном посту Аэропорт <данные изъяты> таможни по адресу: <адрес>, Бердикулов А.И., следующий международным авиарейсом № <данные изъяты>, вывозил с таможенной территории Евразийского экономического союза наличные денежные средства в сумме 1 061 500 рублей, при этом пассажирскую таможенную декларацию при производстве таможенных операций не заполнил, при проведении таможенного контроля таможенному органу не предъявил. Размер незадекларированных Бердикуловым А.И. денежных средств составил 277 513 рублей.
По данному факту 20 июля 2026 года в отношении Бердикулова А.И. возбуждено дело № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ, назначено административное расследование, по результатам которого 20 августа 2026 года старшим уполномоченным отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО3 составлен протокол по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Бердикуловым А.И. допущено правонарушение, предусмотренное ст. 16.4 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бердикулов А.И., просивший рассмотреть дело в его отсутствие, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший уполномоченный отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО3, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, документов, подтверждающих уважительность причин неявки в суд, не представили, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
Статьей 16.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Примечанием к данной статье определено, что для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.
В соответствии с п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.
«Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.
В соответствии с п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.
Согласно п. 5 ст. 260 ТК ЕЭС таможенное декларирование наличных денежных средств и (или) денежных инструментов производится с учетом п.п. 16 и 17 настоящей статьи.
При таможенном декларировании денежных инструментов, за исключением дорожных чеков, в пассажирской таможенной декларации указывается номинальная стоимость либо соответствующая сумма в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент. В случае если номинальная стоимость отсутствует и невозможно определить сумму в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент, в пассажирской таможенной декларации указывается количество перемещаемых через таможенную границу Союза денежных инструментов (п. 16 ст. 260 ТК ЕЭС).
Согласно п. 17 ст. 260 ТК ЕАЭС, в целях обеспечения противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении физическими лицами через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, подлежащих таможенному декларированию, в пассажирской таможенной декларации должны быть указаны следующие сведения: реквизиты документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) на территории государства-члена, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания на территории государства-члена; сведения о денежных инструментах, за исключением дорожных чеков (вид денежного инструмента, наименование эмитента, дата выпуска и идентифицирующий номер (при наличии)); сведения об источнике происхождения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, об их владельцах, если перемещаемые наличные денежные средств и (или) денежные инструменты не являются собственностью декларанта, а также сведения о предполагаемом использовании таких наличных денежных средств и (или) денежных инструментов; сведения о маршруте и способе перевозки (вид транспорта, которым осуществляется перевозка) наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.
Факт совершения административного правонарушения и вина Бердикулова А.И. подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
- актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождающем багаже № от 20 июля 2026 года, из которого следует об обнаружении у Бердикулова А.И. наличных денежных средств в сумме 1 061 500 рублей (л.д. 7);
- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 20 июля 2026 года, из которого следует об изъятии у Бердикулова А.И. части указанных выше денежных средств в сумме 278 000 рублей (55 купюр номиналом 5 000 рублей, 3 купюры номиналом 1 000 рублей) (л.д. 10-11);
- видеоматериалом о фиксации факта изъятия денежных знаков (л.д. 12);
- справкой о пересчете валюты по состоянию на 20 июля 2026 года, согласно которой курс иностранных валют к рублю РФ на 20 июля 2026 года составляет - 1 доллар США = 78,3987 рублей; при переводе 10 000 долларов США в рубли (10 000 * 78,3987) получается сумма равная 783 987 рублей - сумма, разрешенная к вывозу без декларирования; 1 061 500 рублей - 783 987 рублей = 277 513 рублей (сумма превышения разрешенной суммы) (л.д. 17);
- объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бердикулова А.И. от 20 июля 2026 года, из которых следует о вывозе им 20 июля 2026 года с территории Российской Федерации наличных денежных средств в сумме 1 061 500 рублей, при этом указанные денежные средства он не декларировал, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, так как не знал о нормах вывоза (ввоза) валюты и применения системы двойного коридора. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью (л.д. 9);
- заключением эксперта № от 04 августа 2026 года, согласно которому представленные на исследование денежные билеты, изъятые у Бердикулова А.И., - 55 денежных билетов номиналом 5 000 рублей и 3 денежных билета номиналом 1 000 рублей изготовлены предприятием, полномочным на выпуск представленных денежных знаков (производством Гознака) (л.д. 29-30);
- протоколом об административном правонарушении № от 20 августа 2026 года, из которого следует, что 20 июля 2026 года в 06 часов 10 минут на таможенном посту Аэропорт <адрес> таможни по адресу: <адрес>, Бердикулов А.И., следующий международным авиарейсом № №, вывозил с таможенной территории Евразийского экономического союза наличные денежные средства в сумме 1 061 500 рублей, при этом пассажирскую таможенную декларацию при производстве таможенных операций не заполнил, при проведении таможенного контроля таможенному органу не предъявил, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.4 КоАП РФ (л.д. 42-44).
В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе место совершения правонарушения и событие административного правонарушения в протоколе отражены, он отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Исследованные в судебном заседании доказательства судья признает достоверными. Не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у судьи оснований не имеется.
Таким образом, представленными доказательствами подтверждается вина Бердикулова А.И. в том, что он не задекларировал наличные денежные средстве, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащие письменному декларированию.
Таким образом, судья приходит к выводу, что вина Бердикулова А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение, поскольку своими действиями он нарушил положения ст. 260 ТК ЕАЭС.
Действия Бердикулова А.И. судья квалифицирует по ст. 16.4 КоАП РФ – как недекларирование физическими лицами наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию.
При назначении наказания Бердикулову А.И. судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Бердикулова А.И., судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.
Принимая во внимание изложенное, судья считает необходимым назначить Бердикулову А.И. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Бердикулова ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения – денежные средства в сумме 277 513 рублей конфисковать в доход государства с последующей передачей органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, после вступления данного постановления в законную силу.
Изъятые денежные средства в размере 487 рублей возвратить Бердикулову ФИО6.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья М.А. Агафонова