ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Тюмень 01 октября 2026 года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ильина А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Маликова А.Х.у., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований <данные изъяты> таможни ФИО3 в отношении Маликова А.Х.у. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, по факту того, что Маликов А.Х.у., ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут, прибыв международным авиарейсом № сообщением <данные изъяты>, при прохождении таможенного контроля в постоянной зоне таможенного контроля в пределах международного сектора таможенного поста Аэропорта <данные изъяты> таможни, расположенной по адресу: <адрес>, ввез на территорию Российской Федерации в сопровождаемом багаже товар: гранулированное изделие темно-зеленого цвета в трех полимерных пакетах, имеющее специфический резкий запах, не имеющее потребительской упаковки и маркировки, общим весом <данные изъяты> без подтверждающих документов о соответствии данной продукции по безопасности для человека, при этом пассажирской таможенной декларации в таможенный орган при ввозе указанного товара Маликовым А.Х.у. предоставлено не было.
В судебное заседание Маликов А.Х.у., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также представитель Тюменской таможни не явились, о месте и времени рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в суд не поступало, при таких обстоятельствах судья полагает рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленным факт совершения Маликовым А.Х.у. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, согласно акту таможенного досмотра и протоколу изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ у Маликова А.Х.у. обнаружено и изъято: гранулированное изделие темно-зеленого цвета в трех полимерных пакетах, имеющее специфический резкий запах, не имеющее потребительской упаковки и маркировки, общим весом <данные изъяты>
Из объяснения Маликова А.Х.у. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в Россию авиарейсом № <данные изъяты>, в сопровождаемом багаже ввез на территорию Российской Федерации в <адрес> из <адрес> <адрес> гранулированное изделие темно-зеленого цвета в трех полимерных пакетах, имеющее специфический резкий запах, не имеющее потребительской упаковки и маркировки, общим весом <данные изъяты> кг, которое является изделием из табака – <данные изъяты> для личного употребления, при этом, указанное изделие не декларировал, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. Вину в совершении административного правонарушения признал.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ товар: гранулированное изделие темно-зеленого цвета в трех полимерных пакетах, имеющее специфический резкий запах, не имеющее потребительской упаковки и маркировки, перемещенный через таможенную границу Евразийского экономического союза Маликовым А.Х.у., признан не относящимся к товарам для личного пользования.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представленный на экспертизу товар является некурительным табачным изделием – <данные изъяты>, изготовленным из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов. Масса брутто составляет <данные изъяты> г, масса нетто – <данные изъяты> г. Представленный на экспертизу товар изготовлен не промышленным способом.
В связи с указанными обстоятельствами ДД.ММ.ГГГГ в отношении Маликова А.Х.у. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Исследованные документы являются допустимыми доказательствами, у судьи сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено.
Согласно п.1 ст.7 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.
Согласно п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.
В соответствии с п.1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.
«Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.
В соответствии с п.2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.
В соответствии с п.3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с п. 1,2,3,6 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно ст.256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза.
Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.
Независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:
1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;
2) категории товаров, определяемые Комиссией.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
Пунктом 1 Приложения 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов при ввозе в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже воздушным видом транспорта, включая табак; табачные изделия; продукцию, содержащую табак, никотин и предназначенную для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения) в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 гр. табака или изделия в ассортименте общим весом не более 250 гр. в расчете на одно физическое лицо, применяются при въезде в Республику Казахстан для физических лиц, достигших 21-летнего возраста, при въезде в другие государства – члены Союза – для физических лиц, достигших 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно п. 2.1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» насвай – вид некурительного табачного изделия, предназначенный для сосания и изготовленный из табака, извести и других ингредиентов.
Согласно п.5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии табачные изделия общим весом свыше 250 грамм не относятся к товарам для личного пользования, а вес ввозимого Маликовым А.Х.у. товара составил <данные изъяты> кг, следовательно, он должен был его задекларировать на общих основаниях в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, но не сделал этого.
Маликов А.Х.у. выбрал зеленый коридор – место, предназначенное для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, имея в сопровождаемом багаже товар, предназначенный не для личного пользования, таможенную декларацию таможенному органу не представил.
Маликов А.Х.у. должен был и мог ознакомиться с положениями законодательства ЕАЭС, регламентирующими перемещение табачных изделий через таможенную границу Евразийского экономического союза, непосредственного в международном секторе Аэропорта <данные изъяты> до проследования в «зеленый» коридор.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей установлено, что Маликов А.Х.у. ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут, прибыв международным авиарейсом № <данные изъяты>», в ходе таможенного оформления при перемещении товаров физическими лицами на таможенном посту в Аэропорту <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ввез на территорию Российской Федерации табачное изделие – <данные изъяты>», весом <данные изъяты> кг, при этом не предпринял всех зависящих от него мер по декларированию в письменной форме товара, хотя у него имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, а именно, задекларировать по установленной форме товар – табачное изделие <данные изъяты>», но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Представленные доказательства в своей совокупности свидетельствуют, что Маликов А.Х.у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, что действиями Маликова А.Х.у., в отношении которого ведется производство дело об административном правонарушении, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание своей вины, отягчающих наказание обстоятельств, не установлено.
Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, учитывая, что незадекларированный товар фактически ценности не представляет, поскольку таможенными органами цена изъятого у Маликова А.Х.у. товара фактически не определена, поэтому судья считает назначить ему наказание в виде конфискации данного товара.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Маликова А.Х.у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения – табачное изделие <данные изъяты> после вступления постановления в законную силу на основании ст.32.4 КоАП РФ, подлежит передаче органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья А.С. Ильина