ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Центрального районного суда <адрес> Прокопьева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <адрес>, <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ИНН № ОГРН №, КПП №, юридический и фактический адрес: <адрес>. <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений:
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ к штрафу в размере 2221,78 рублей (штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ к штрафу в размере 336816,78 рублей (штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ к штрафу в размере 24637,66 рублей (штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ к штрафу в размере 58025,43 рублей (штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ);
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 41 минуту на Приволжский таможенный пост Приволжского таможенного управления (центр электронного декларирования) в электронном виде подана декларация на товар (далее ДТ) №. В декларации на товар заявлены сведения о товарах: товар № – раковины из коррозионностойкой стали для бытового применения, для взрослых, гражданского назначения, поставляются в частично разобранном виде для удобства транспортировки и монтажа в стандартной заводской комплектации, товар № – оборудование санитарно-техническое из черных металлов для взрослых, поставляется в качестве частей для кухонных моек.
По результатам таможенного досмотра выявлены незадекларированные товары: печатные изделия в виде самоклеющегося стикера с информацией об изделии (наклейка-инструкция) в количестве 154 шт., вес нетто-535 грамм; печатные изделия в виде брошюры с информацией об изделии (гарантийный талон) в количестве 25 шт., вес нетто-342,5 грамма. Согласно сведениям из графы №<адрес>10/070726/5131764, декларантом товара является –ИП ФИО2 В графе № <адрес>10/070726/5131764, лицом, подавшим декларацию на товары, является представитель ООО «<данные изъяты>» ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (действует до ДД.ММ.ГГГГ) и договора таможенного представителя с декларантом №-ИПХ от ДД.ММ.ГГГГ.
По данному поводу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Комплект-Инвест Групп» возбуждено дело № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО5 составлен протокол по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ООО «<данные изъяты>» допущено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Законный представителю юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директор ООО «<данные изъяты>» ФИО4, а также представитель Тюменской таможни уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, с ходатайством об отложении рассмотрении дела не обращались. Генеральным директором ООО «<данные изъяты>» ФИО4 заявлено ходатайство о рассмотрении дела в суде в его отсутствие. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии указанных лиц.
Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст.95 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товары ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств – членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию.
В силу ч.1 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. (ч.2 ст.104 ТК ЕАЭС). Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме (ч.3 ст.104 ТК ЕАЭС).
Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса; 6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией. (ч.4 ст.104 ТК ЕАЭС).
Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры. В декларации на товары подлежат указанию основные сведения (ст.ст.105,106 ТК ЕАЭС).
Согласно п.8 ст.111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения в том числе о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса. В случае если в документах, указанных в п. 1 ст.108 ТК ЕАЭС, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами (ст.108 ТК ЕАЭС).
Согласно ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС).
Вина ООО <данные изъяты>» в нарушении требований таможенного декларирования подтверждается исследованными доказательствами:
- декларацией на товар № (л.д. 25-26);
- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом изъятия (л.д.6-10, 17-21), согласно которым установлены следующие несоответствия, заявленным в декларации на товар сведениям:
по товару №: раковины из коррозионностойкой стали, для бытового применения, для взрослых. Гражданского назначения. Поставляются в частично разобранном виде для удобства транспортировки и монтажа. В стандартной заводской комплектации. Выявлены следующие расхождения:
в ДТ № заявленный вес брутто – 14077,57 кг, фактически – 14383,2 кг (больше заявленного на 305,63 кг);
в ДТ № заявленный вес нетто – 13479,986 кг, фактически – 13595,04 кг (больше заявленного на 115,05 кг);
в ДТ № заявленное количество кухонной мойки KAS 600/505 MATTE BLACK PVD -199 шт., фактически – 198 шт. (меньше заявленного на 1 шт.);
в ДТ № заявленное количество креплений для кухонных моек – 798 шт., фактически 796 шт. (меньше заявленного на 2 шт.);
в ДТ № заявленное количество самоклеящихся стикеров – 7173 шт., фактически 7327 (больше заявленного на 154 шт.);
в ДТ № заявленное количество брошюр с информацией 2391 шт., фактически – 2416 шт. (больше заявленного на 25 шт.).
По товару №: оборудование санитарно-техническое, из черных металлов, для взрослых. Поставляется в качестве частей для кухонных моек. Выявлены следующие расхождения:
в ДТ № заявленный вес брутто – 690 кг, фактически – 668 кг (меньше заявленного на 22 кг);
в ДТ № заявленный вес нетто – 468 кг, фактически – 434,3 кг (меньше заявленного на 33,7 кг);
- контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между продавцом в лице генерального директора Чена Чао и ИП ФИО2;
- договором таможенного представителя с декларантом №-ИПХ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого таможенным представителем является ООО <данные изъяты>», декларантом является ИП ФИО2 (л.д.31-33);
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого свободная рыночная стоимость незадекларированного товара: технических паспортов с гарантийным талоном мойки из нержавеющей стали «KANZLER», в количестве 25 шт., самоклеющихся стикеров для кухонной мойки из нержавеющей стали «KANZLER», в количестве 154 шт., общим весом 0,88 кг, на российском рынке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 6,16 руб. (л.м.62-65);
- сведениями из отдела запретов ограничений и товарной номенклатуры от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные товары должны квалифицироваться в подсубпозиции 4911 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (л.д.52);
- пояснениями представителя ООО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым расхождения произошли в связи с ошибкой продавца при отгрузке. Факт совершения административного правонарушения полностью признает (л.д.22, 55).
Исследованные документы являются допустимыми доказательствами, у суда сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено.
Таким образом, имеющиеся в деле доказательства в совокупности свидетельствуют, что ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 41 минуту не задекларировало в ДТ № по установленной форме товары: печатные изделия в виде самоклеющегося стикера с информацией об изделии (наклейка-инструкция) в количестве 154 шт., вес нетто-535 грамм; печатные изделия в виде брошюры с информацией об изделии (гарантийный талон) в количестве 25 шт., вес нетто-342,5 грамма.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
С учетом изложенного, действия ООО «<данные изъяты>» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер административного правонарушения и то, что действиями юридического лица ООО «<данные изъяты>» в отношении которого ведется производство дело об административном правонарушении, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает, признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения (в течение года с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за однородное правонарушение).
Принимая во внимание изложенное, судья полагает возможным назначить ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения – печатные изделия в виде самоклеющего стикера с информацией об изделии (наклейка-инструкция) в количестве 154 шт., вес нетто-535 грамм; печатные изделия в виде брошюры с информацией об изделии (гарантийный талон) в количестве 25 шт., вес нетто-342,5 грамма, после вступления постановления в законную силу на основании ст.32.4 КоАП РФ, подлежит передаче органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья С.В. Прокопьева