ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Тюмень 30 октября 2026 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Сединкин Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, д. 1, кабинет 611, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Рустамова В.Г.о. <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут на таможенном посту Аэропорт <данные изъяты> по адресу: <адрес>, Рустамов В.Г.о. следующий международным авиарейсом № <данные изъяты> вывозил с таможенной территории Евразийского экономического союза, наличные денежные средства в сумме 10000 долларов США и 6500 рублей, при этом пассажирскую таможенную декларацию Рустамов В.Г.о. при производстве таможенных операций не заполнял, при проведении таможенного контроля таможенному органу не предъявлял.
По данному поводу ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рустамова В.Г.о. возбуждено дело № об административном правонарушении по ст. 16.4 КоАП РФ, назначено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела административных расследований <данные изъяты> таможни Б. составлен протокол по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Рустамов В.Г.о. допущено правонарушение, предусмотренное ст.16.4 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Рустамов В.Г.о., а также представитель <данные изъяты> таможни уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд ходатайств об отложении рассмотрении дела от них не поступило. Рустамовым В.Г.о. заявлено ходатайство о рассмотрении дела в суде в его отсутствие (л.д. 36). При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии указанных лиц.
Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Статьёй 16.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Примечанием к данной статье определено, что для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее также - ТК ЕАЭС) декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подпункт 7); таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35); наличные денежные средства - денежные знаки в виде банкнот и казначейских билетов, монет, за исключением монет из драгоценных металлов, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в государствах-членах или государствах (группе государств), не являющихся членами Союза, включая изъятые либо изымаемые из обращения, но подлежащие обмену на находящиеся в обращении денежные знаки (подпункт 23).
В соответствии с п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.
«Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.
В соответствии с п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.
Согласно п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В силу п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В силу п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза либо в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, которое может выступать декларантом таких товаров.
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст. 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация.
Согласно п. 5 ст. 260 ТК ЕЭС таможенное декларирование наличных денежных средств и (или) денежных инструментов производится с учетом пунктов 16 и 17 настоящей статьи.
При таможенном декларировании денежных инструментов, за исключением дорожных чеков, в пассажирской таможенной декларации указывается номинальная стоимость либо соответствующая сумма в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент. В случае если номинальная стоимость отсутствует и невозможно определить сумму в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент, в пассажирской таможенной декларации указывается количество перемещаемых через таможенную границу Союза денежных инструментов (п. 16 ст. 260 ТК ЕЭС).
Согласно п. 17 ст. 260 ТК ЕАЭС, в целях обеспечения противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении физическими лицами через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, подлежащих таможенному декларированию, в пассажирской таможенной декларации должны быть указаны следующие сведения: реквизиты документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) на территории государства-члена, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания на территории государства-члена; сведения о денежных инструментах, за исключением дорожных чеков (вид денежного инструмента, наименование эмитента, дата выпуска и идентифицирующий номер (при наличии)); сведения об источнике происхождения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, об их владельцах, если перемещаемые наличные денежные средств и (или) денежные инструменты не являются собственностью декларанта, а также сведения о предполагаемом использовании таких наличных денежных средств и (или) денежных инструментов; сведения о маршруте и способе перевозки (вид транспорта, которым осуществляется перевозка) наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.
Вина Рустамова В.Г.о. в нарушении требований таможенного декларирования подтверждается исследованными доказательствами:
- согласно акту таможенного досмотра и протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, у Рустамова В.Г.о. обнаружена и изъята наличная валюта в сумме 10000 долларов США и 6500 рублей, выявлено превышение 6500 рублей (л.д. 5-6, 11-12). 10000 долларов США возвращено Рустамову В.Г.о. под расписку (л.д. 16).
- из объяснений Рустамова В.Г.о. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он вылетел из <адрес> В ручной клади было 10000 долларов США и 6500 рублей РФ. Все денежные средства принадлежат ему. Пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял, т.к. не знал о необходимости ее заполнения. До входа в зеленую зону он не сообщил таможенному инспектору о вывозе суммы 10000 долларов США и 6500 рублей РФ. С правилами вывоза наличной валюты за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза он не знаком. Информацию, расположенную на стендах при входе в международный сектор он не читал. Вину в совершении административного правонарушения признает и раскаивается в содеянном (л.д.7).
- согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, представленные на исследование денежные билеты: 1 денежный билет номиналом 5000 рублей РФ, 1 денежный билет номиналом 1000 рублей РФ, 1 денежный билет номиналом 500 рублей РФ - изготовлены в соответствии с технологией, применяемой предприятием, полномочным на выпуск денежных знаков представленных денежных образцов. Представленные на экспертизу денежные билеты: 1 денежный билет номиналом 5000 рублей РФ, 1 денежный билет номиналом 1000 рублей РФ, 1 денежный билет номиналом 500 рублей РФ - изготовлены в соответствии с технологией, применяемой предприятием, полномочным на выпуск денежных знаков представленных денежных образцов. В представленном на экспертизу полимерном пакете находились следующие денежные средства: 1 денежный билет номиналом 5000 рублей РФ, 1 денежный билет номиналом 1000 рублей РФ, 1 денежный билет номиналом 500 рублей РФ (л.д. 49-51);
Таким образом, имеющиеся в деле доказательства в совокупности свидетельствуют, что Рустамов В.Г.о. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут на таможенном посту Аэропорт <данные изъяты> по адресу: <адрес> допущено недекларирование наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, при обстоятельствах, указанных в описательной части протокола.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
С учетом изложенного, действия Рустамова В.Г.о. суд квалифицирует по ст.16.4 КоАП РФ – недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер административного правонарушения и то, что действиями Рустамова В.Г.о., в отношении которого ведется производство дело об административном правонарушении, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Принимая во внимание изложенное, судья считает необходимым назначить Рустамову В.Г.о. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Рустамова В.Г.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения: 6500 рублей Российской Федерации (1 денежный билет номиналом 5000 рублей РФ, 1 денежный билет номиналом 1000 рублей РФ, 1 денежный билет номиналом 500 рублей РФ) - после вступления постановления в законную силу на основании ст. 32.4 КоАП РФ, подлежат передаче органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский <данные изъяты> суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья Е.А. Сединкин