РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
№ 2а-1360/2026 г. Тюмень 15 июля 2026 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Тимофеевой А.О., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании задолженности в размере 31 553,36 руб., в том числе: транспортный налог за 2023 год в размере 18 630 руб., налог на имущество за 2023 год в размере 1 057 руб., пени ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ п ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 866,36 руб. Требования мотивированы тем, что административный ответчик, являясь плательщиком налогов, допустил задолженность по их уплате, в связи с чем были начислены пени.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили. В административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.
Исследовав материалы дела, суд считает требования административного истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 286 КАС РФ предусматривает право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу части 4 статьи 57 Налогового Кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Законом Тюменской области от 19 ноября 2002 года № 93 «О транспортном налоге» установлен и введен в действие транспортный налог.
В силу статьи 1 указанного закона ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: легковые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно -10, свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно -30, свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно 38, свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно -55, свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) -100.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, расположенные в пределах муниципального образования квартиры, гаражи, иные здания, строения, сооружения, помещения.
Как следует из материалов дела, ФИО1 имел на праве собственности транспортные средства, объект недвижимости, на которые налоговым органом начислен транспортный налог за 2023 год в размере 18 630 руб., налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1 057 руб., о чем плательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как указывает административный истец, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 числилась задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование.
С ДД.ММ.ГГГГ пени не привязаны к конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо ЕНС).
В связи с неуплатой задолженности, на отрицательное сальдо налогоплательщика начислены пени.
Сумма пени, начисленных на отрицательное сальдо ЕНС, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 11 866,36 руб.
На уплату налогов и пени налоговым органом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке в установленный сроки не исполнены, что послужило основанием для обращения в пределах установленного законом срока к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 7 Центрального судебного района г. Тюмени вынесен судебный приказ № 2а-1059/2025/5м в отношении ФИО1, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
Суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 год в размере 18 630 руб., налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1 057 руб., поскольку процедура, предусмотренная Налоговым кодексом Российской Федерации административным истцом соблюдена, порядок направления уведомлений, требований не нарушен, сроки для обращения в суд не пропущены, суммы налогов исчислены верно.
Также с ответчика подлежат взысканию пени, начисленные на данные налоги (18 630+1 057), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 868,20 руб.
Требования о взыскании пени ЕНС подлежат частичному удовлетворению ввиду следующего.
Как следует из административного иска, в отрицательное сальдо для начисления пеней включен задолженность по транспортному налогу сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 60 280 руб., по транспортному налогу сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 180 руб., по транспортному налогу сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 180 руб., по транспортному налогу сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 180 руб., по транспортному налогу сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 180 руб., налогу на имущество сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 235 руб., страховым взносам на ОМС сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 590 руб., страховым взносам на ОМС сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 840 руб., страховым взносам на ОМС сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 884 руб., страховым взносам на ОМС сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 419,56 руб., земельному налогу сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 326 руб., страховым взносам на ОПС сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 400 руб., страховым взносам на ОПС сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 545 руб., страховым взносам на ОПС сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 354 руб., страховым взносам на ОПС сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 891,13 руб.
Как следует из материалов дела, с ФИО1 апелляционным определением Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-3689/2023 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 34 230 руб., земельному налогу за 2020 год в размере 326 руб., налогу на имущество за 2020 год в размере 235 руб.
Как указывает административный истец в иске, задолженность по данным налогам уплачена ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с ФИО1 подлежат взысканию пени по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество за 2020 год (34 230+326+235) за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата начала начисления пеней согласно иску) по ДД.ММ.ГГГГ (дата уплаты), в размере 1688,52 руб.
Транспортный налог за 2021 год в размере 34 230 руб. взыскан с ФИО1 решением Центрального районного суда г. Тюмени по делу № 2а-7668/2024.
Таким образом, с ФИО1 подлежат взысканию пени по транспортному налогу за 2021 год, начисленные на сумму задолженности 34 230 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2 523,89 руб.
В силу части 1 статьи 111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования город Тюмень в размере 4000 руб.
В остальной части требования о взыскании пеней удовлетворению не подлежат.
Как следует из административного иска, транспортный налог сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ уплачен ДД.ММ.ГГГГ, при этом период пеней, заявленных к взысканию - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, пени по транспортному налогу за 2017 год взысканию не подлежат.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, от 17 февраля 2015 года № 422-О, обязанность по уплате пеней производна от основного обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-3350/2022, в удовлетворении требований ИФНС России по г. Тюмени № 1 о взыскании с ФИО1 страховых взносов на ОПС и ОМС за 2017-2020 годы, а также транспортного налогов за 2019 год отказано.
Как установлено судом апелляционной инстанции в рамках рассмотрения дела № 2а-11379/2025, налоговым органом своевременные меры к взысканию задолженности по транспортному налогу за 2018 год не принимались.
Таким образом, учитывая, что возможность принудительного взыскания основной задолженности по этим налогам и страховым взносам, налоговым органом утрачена, пени, начисленные на них, взысканию не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области в размере 24 767,61 руб., в том числе:
- транспортный налог за 2023 год в размере 18 630 руб.;
- налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1 057 руб.;
- пени по транспортному налогу и налогу на имущество за 2023 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 868,20 руб.;
- пени по транспортному налогу за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 523,89 руб.;
- пени по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1688,52 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования город Тюмень государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течениемесяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачиапелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья подпись А.О. Тимофеева