К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-145/2026

ст. 6.6 КоАП РФ — Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Индустриальный районный суд г. Хабаровска · судья Краснова Александра Сергеевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
24.07.2026
Решение
29.07.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 6.6 КоАП РФ — Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения
Номер протокола об АП
02.2-73-2026/607

Решения

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2026 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Краснова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя (далее - ИП) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №, ОГРНИП №, место фактического осуществления деятельности: предприятие общественного питания «Суши стар», расположенное по адресу: <адрес> установил:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 12:20 час. По 13:00 час. при проведении эпидемиологического расследования по факту получения экстренных извещений № Э № от ДД.ММ.ГГГГ, № Э № от ДД.ММ.ГГГГ, № Э № от ДД.ММ.ГГГГ, № Э № от ДД.ММ.ГГГГ, № Э № от ДД.ММ.ГГГГ, № Э № от ДД.ММ.ГГГГ по случаям заболеваний острой кишечной инфекцией, связанных с употреблением пищевой продукции, изготовленной в предприятиях общественного питания «Суши стар», в том числе в предприятии общественного питания «Суши стар», расположенного по адресу: <адрес>, Краснореченская, <адрес>-А на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю № от 22.07.2026 г. в отношении индивидуального предпринимателя Кисюка А.А., осуществляющего деятельность в сфере общественного питания в вышеуказанном предприятии, выявлены нарушения санитарно- эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, выразившиеся в нарушении СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно:

-п. 2.1. - предприятием общественного питания не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания не предоставлены: программа производственного контроля, протоколы лабораторных испытаний продукции общественного питания и воды. В представленных журналах отсутствуют данные об оценке качества фритюрных жиров, журнал приемки продукции; бракеражный журнал; журнал осмотра рук и открытых частей тела на наличие гнойничковых заболеваний, других нарушений целостности кожного покрова, а также острых респираторных заболеваний;

-п. 2.5. - планировка производственных помещений предприятий общественного питания «Суни стар», в котором осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции. Допускается работа на сырье (сырая курица, сырые яйца, сырые овощи) в отсутствии цехового деления, допускаются встречные потоки готовой продукции, сырьевых продуктов, грязной кухонной посуды, полуфабрикатов. Дефростация мяса осуществляется на технологическом столе для приготовления риса. Для мытья сырьевых продуктов (овощи, яйца, рыба, курица), технологического инвентаря, кухонной посуды, рук сотрудников в наличии имеется только одна 2-х секционная ванна;

-п. 2.6. – не установлены условия хранения и сроки годности используемых полуфабрикатов собственного изготовления – имеющиеся в холодильном оборудовании предприятия полуфабрикаты собственного изготовления не имеют маркировку, что не позволяет определить дату изготовления, срок годности и условия хранения;

-п. 2.7. - при изготовлении блюд не обеспечивается последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность – на стеллаже для размещения чистой кухонной посуды находились интексицидные средства от тараканов (химическая безопасность); уборка полов, уборка туалета, мойка кухонной посуды осуществляется одним и тем же сотрудником (биологическая безопасность);

-п. 2.8. - изготовление продукции общественного питания в ассортименте производиться при отсутствии технологической документации, разработанной в установленном порядке (технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции) – не представлена документация на изготовление соленой рыбы, которая изготавливается на предприятии общественного питания и далее используется для приготовления роллов. Предоставленные технико-технологические карты на производство продукции (сет «Дайро», роллы: «Филадельфия», «Ганрю», «Масима», «Кенши», «Калифорния», «Запеченный ролл с мидиями») не содержит информацию о технологии приготовления продукции, условиях хранения и сроках годности, показателях качества и безопасности;

- п. 2.9. - предприятие общественного питания оснащено холодильным оборудованием с нарушением установленных требований – поверхности холодильного оборудования (морозильный ларь, находящийся в производственном цехе, поверхность внутри холодильника для овощей) имеют повреждения поверхности и наличие ржавчины, не устойчивы к действию моющих и дезинфицирующих средств, что не обеспечивает полноценную мойку и дезинфекцию поверхностей;

- п. 2.14. - для обеззараживания воздуха в производственном помещении, задействованном в приготовлении холодных блюд, участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд не используется бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации – отсутствует бактерицидное оборудование на участке порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд (роллы, суши, пицца и иная);

- п. 2.21. – не представлены личные медицинские книжки сотрудников;

- п. 2.23. - в помещениях предприятия общественного питания установлено наличие насекомых (мухи);

- п. 3.2 – кухонная посуда, инвентарь, разделочные доски, технологические столы не имеют маркировки;

- п. 3.4- для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для работников производственных помещений предприятий общественного питания не предусмотрены индивидуальные шкафы для санитарной и рабочей одежды, имеется только стойка с перекладиной, где размещается и хранится вся одежда и обувь сотрудников;

- п. 3.8 - в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов не производится ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях;

- п. 3.13 - складское помещение для хранения продукции не оборудовано прибором для измерения относительной влажности и температуры воздуха.

Ответственность за выявленные нарушения ИП ФИО1, осуществляющим деятельность в сфере общественного питания, санитарно-эпидемиологических требований предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

Присутствующие в судебном заседании ФИО1, защитник ФИО3 протокол об административном правонарушении и виновность в совершении административного правонарушения не оспаривали, пояснили, что предпринимаются все меры на устранение нарушений санитарно-эпидемиологических требований, представили соответствующие документы.

Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО4 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указала, что в настоящее время заболевших насчитывается 36 человек. Управлением проведены необходимые лабораторные исследования продукции и инвентаря предприятия по результатам которых установлено содержание в исследуемых образцах патогенных микроорганизмов – сальмонеллы. С учетом характера выявленных нарушений, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей, просила применить к юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.

Выслушав защитника, доводы представителя административного органа, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Факт нарушения ИП ФИО1 вышеприведенных требований в области санитарно-эпидемиологического законодательства подтвержден совокупностью собранных в ходе производства по делу об административном правонарушении доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 23.07.2026 г. №, отвечающим требованиям положений ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ; протоколом о временном запрете от ДД.ММ.ГГГГ; Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении эпидемиологического расследования от 22.07.2026 №; экстренными извещениями, и иными материалами дела.

Приведенные доказательства отвечают требованиям КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными для установления наличия события административного правонарушения, лица, допустившего нарушение санитарно-эпидемиологических требований, виновность данного лица, привлекаемого к административной ответственности. Имеющиеся в материалах дела доказательства сомнений не вызывают, получены в соответствии с требованиями закона в рамках проведенного уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю административного расследования и оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о своевременном принятии ИП ФИО1 всех зависящих от него мер по соблюдению требований закона, суду не представлено.

В соответствии с положениями ст.ст. 2.1, 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности правонарушения, объектом посягательства которого являются жизнь и здоровье людей, судья полагает необходимым определить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации ИП ФИО1 предприятии общественного питания «Суши стар», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ с момента фактического прекращения деятельности ИП ФИО1 по эксплуатации предприятии общественного питания «Суши стар», расположенного по адресу: <адрес>, то есть с с 15 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, юридическое лицо вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в порядке ст. 32.12 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 по осуществлению предпринимательской деятельности в предприятии общественного питания «Суши стар», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 суток.

Срок наказания исчислять с 15 часов 30 минут 23.07.2026 года.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления и подлежит немедленному исполнению.

Судья А.С. Краснова

Участники

Привлекаемое лицо

  • ИП К. А. А.

    ст.6.6 КоАП РФ

Ход дела

  1. 14:44

    Передача дела судье

  2. 15:21

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 14:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    407

  4. 17:06

    Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 10:44

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  6. 14:38

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  7. 17:15

    Сдача материалов дела в архив