ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 сентября 2026 года г. Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Краснова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Новый век» (далее – ООО «Новый век»), ИНН: №, ОГРН: №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес места нахождения: <адрес>, офис 14, установил:
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новый век», осуществляя деятельность в административном здании – кафе «Новый век», расположенном по адресу: <адрес> незаконно привлекло к трудовой деятельности (допустил к выполнению работ) гражданина ФИО1 в качестве кухонного работника, без разрешительных документов (патент или иные документы), дающие право на законное осуществление трудовой деятельности в РФ, чем нарушило требование ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Ответственность за выявленное нарушение в действиях ООО «Новый век» предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Присутствующий в судебном заседании директор ООО «Новый век» ФИО3 согласилась с выявленным правонарушением, вину признала, просила снизить размер штрафа, ссылаясь на то, что Общество является микропредприятием.
Выслушав законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Часть 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) устанавливает, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности) влечет административную ответственность.
Согласно примечанию 1 к названной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В силу примечания к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Как видно из материалов дела, основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении послужило то, что при проведении ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОВМ ОП № 3 УМВД по г. Хабаровску проверки соблюдения требований миграционного законодательства в рамках государственного контроля (надзора) выявлено, что в нарушение требований вышеприведенной нормы Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ ООО «Новый век» незаконно привлекло к трудовой деятельности (допустил к выполнению работ) гражданку ФИО1 по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу, разрешение на работу № № содержит разрешенный вид трудовой деятельности – инженер по подготовке производства, а иностранный гражданин привлечен юридическим лицом к осуществлению трудовой деятельности в качестве кухонного работника.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Новый век», протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО1, письменным объяснением директора ООО «Новый век» от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией разрешения на работу 27№ со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, и иными материалами дела, оцененными по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Факт нарушения ООО «Новый век» положений п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств, а также не оспаривался при рассмотрении дела по существу.
Таким образом, действия ООО «Новый век» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
При производстве по делу процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, соблюдены, срок давности привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности не нарушен.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Смягчающим обстоятельством суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Материалами дела не установлено, что ранее ООО «Новый век», осуществляя свою деятельность, привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодатель. Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (портал в открытом доступе rmsp.nalog.ru) ООО «Новый век» является микропредприятием с ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая вопрос об административном наказании, судья отмечает следующее.
Санкцией части 1 статьи 18.15 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении наказания судья учитывает характер совершенного ООО «Новый век» административного правонарушения, характер и степень общественной опасности, отсутствие вредных последствий, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Поскольку негативных последствий не наступило, что судом признается исключительными обстоятельствами, на основании положений частей 3.1, 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ, полагаю возможным назначить ООО «Новый век» административное наказание по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы.
Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1, ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ООО «Новый век» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.С. Краснова
<данные изъяты>
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет (направляет) в Индустриальный районный суд <адрес>, industrialny.hbr@sudrf.ru, тел. №). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.