Постановление
по делу об административном правонарушении
04 февраля 2026 года г. Екатеринбург
Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Ситникова Ю.Н. (620073, г. Екатеринбург, ул. Крестинского, д. 59/1, 3 этаж, тел./ф. (343) 2181112, сайт: http://4okt.svd.msudrf.ru, e-mail: 4okt@dms66.ru), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Маниной Ирины Алексеевны, <ДАТА2>, привлекаемой за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
Установил:
<ДАТА3> в 00 час. 01 мин. по адресу: г. Екатеринбург, ул. <АДРЕС>, стр. 7д, выявлено, что бухгалтером <АДРЕС> ОБЛАСТНОЙ ФОНД ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (МКК) <ФИО1> не представлены в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а именно не предоставлены сведения о датах заключения/прекращения и иных реквизитов договоров гражданско-правового характера в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту регистрации.
В судебное заседание Манина И.А. не явилась.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство от отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В материалах дела имеются данные о надлежащем извещении Маниной И.А. о месте, дате и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела без ее участия от Маниной И.А. не поступало.
Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Маниной И.А.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, Манина И.А. является бухгалтером <АДРЕС> ОБЛАСТНОЙ ФОНД ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (МКК), то есть, должностным лицом, ответственным за представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а потому надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения.
Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Ст. 8, 11 ФЗ <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что сведения о дате заключения (прекращения) и иные реквизиты договора гражданско-правового характера предоставляются страхователями в составе единой формы сведений (подраздел 1.1. раздела 1 формы ЕФС-1).
Согласно п. 4.10 Порядка заполнения единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1), утвержденных Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31.10.2022 № 245п, дата заключения (прекращения) договора гражданско-правового характера указываются в подразделе 1.1 в графе 9 «Дата» подраздела «Основание».
Сведения в отношении застрахованного(ых) лиц(а) (<ФИО2>) с указанием мероприятий: «Окончание договора ГПХ» и датой прекращения договора ГПХ <ДАТА5> (количество мероприятий-1), представлены страхователем <ДАТА6>, т.е. позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) договора ГПХ (<ДАТА7>).
Вина Маниной И.А. в совершении правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, составленным начальником отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР> управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области <ФИО3>, из которого следует, что <ДАТА3> в 00 час. 01 мин. по адресу: г. Екатеринбург, ул. <АДРЕС>, стр. 7д, выявлено, что бухгалтером <АДРЕС> ОБЛАСТНОЙ ФОНД ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (МКК) Маниной И.А. не представлены в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а именно не предоставлены сведения о датах заключения/прекращения и иных реквизитов договоров гражданско-правового характера в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту регистрации;
- извещением о доставке, из которых следует, что в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области от <АДРЕС> ОБЛАСТНОЙ ФОНД ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (МКК) форма ЕФС-1 поступила <ДАТА6> (срок <ДАТА7>).
Анализ имеющихся в материалах дела сведений показывает, бухгалтером <АДРЕС> ОБЛАСТНОЙ ФОНД ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (МКК) Маниной И.А. не представлены в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области в установленный срок сведения о датах заключения/прекращения и иных реквизитов договоров гражданско-правового характера.
Таким образом, должностным лицом - бухгалтером <АДРЕС> ОБЛАСТНОЙ ФОНД ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (МКК) Маниной И.А. нарушен установленный законодательством Российской Федерации срок предоставления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о датах заключения/прекращения и иных реквизитов договоров гражданско-правового характера.
Манина И.А., являясь бухгалтером организации, должна была принять своевременные и достаточные меры к недопущению нарушения действующего законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, но ею не предприняты все зависящие от неё меры по их соблюдению.
В действиях Маниной И.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При определении вида и размера наказания суд учитывает следующее.
Административное наказание, как следует из части 1 статьи 3.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов.
В противном случае применение административного наказания не будет отвечать предназначению государственного принуждения в правовом государстве, которое, по смыслу ч. 1 ст. 1, ст. 2, ч. 3 ст. 17, ст. 18 и ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств (санкций) для защиты прав и свобод человека и гражданина, а также иных конституционно признанных ценностей.
Действующее законодательство предусматривает наличие обязательного условия для применения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде отсутствия в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.
Между тем анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, применительно к обстоятельствам настоящего дела, не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в связи с включением организации в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. В данном случае, вопреки положениям части 2 статьи 3.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, возникает угроза причинения вреда неопределенному кругу лиц, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении субъекта ответственности к порядку подачи сведений на застрахованных лиц, установленного Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Поскольку правонарушение выявлено не входе осуществления государственного контроля (надзора), оснований для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья
Постановил:
<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу по указанным реквизитам, а документ, свидетельствующий об уплате, направлен мировому судье.
Реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР> номер счета получателя средств 03100643000000016200 номер счета банка получателя средств 40102810645370000054, Банк взыскателя: ОКЦ <НОМЕР> УГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. Екатеринбург, КБК 79711601230060001140, ОКТМО 65701000, УИН 79707500000000515605.
Сведения об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга.
На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга.
Мировой судья <ФИО4>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>