Постановление
по делу об административном правонарушении
20 февраля 2026 года г. Екатеринбург
Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Ситникова Ю.Н. (620073, г. Екатеринбург ул. Крестинского, 59/1, 3 этаж, тел. (343) 218-11-12, электронный адрес: 4okt@dms66.ru, официальный сайт судебного участка: 4okt.svd.msudrf.ru), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Волкова Павла Сергеевича, <ДАТА2>, привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
<ДАТА3> в 00 час. 01 мин. по адресу: г. Екатеринбург, ул. <АДРЕС>, стр. 6, оф. 810, выявлено, что руководителем ООО «УРАЛРЕГИОНИНСТРУМЕНТ» Волковым П.С. не предоставлены в установленный срок до <ДАТА4> (включительно) в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия.
В судебное заседание Волков П.С. не явился.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство от отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В материалах дела имеются данные о надлежащем извещении <ФИО1> о месте, дате и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела без его участия от <ФИО1> не поступало.
Должностное лицо, составившее протокол, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилось.
Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - <ФИО1>
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии со ст. 6 ФЗ <НОМЕР>, ст. 69 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об акционерных обществах» единоличный исполнительный орган Общества (директор, генеральный директор) является законным представителем юридического лица и осуществляет права и обязанности от имени плательщика страховых взносов в отношениях по обязательному социальному страхованию.
П. 1 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» определяет, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.
В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, Волков П.С. является руководителем ООО «УРАЛРЕГИОНИНСТРУМЕНТ», то есть должностным лицом.
ООО «УРАЛРЕГИОНИНСТРУМЕНТ» зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с <ДАТА7> В связи с этим на ООО «УРАЛРЕГИОНИНСТРУМЕНТ» распространяются обязанности по соблюдению положений Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>). С <ДАТА9> руководитель юридического лица - Волков П.С.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона <НОМЕР>, п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>) страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
В нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона <НОМЕР>, п. 22 Правил в течении трех рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН) по запросу страховщика не размещены в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной подписью сведения необходимые для выплаты страхового обеспечения <НОМЕР> запрос подтверждения данных у страхователя, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, направлен ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА11> Сведения для оплаты листка нетрудоспособности представлены страхователем <ДАТА12>, срок предоставления - <ДАТА3> включительно.
Вина <ФИО1> в совершении правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, составленным заместителем начальника отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области <ФИО2>, из которого следует, что <ДАТА3> в 00 час. 01 мин. по адресу: г. Екатеринбург, ул. <АДРЕС>, стр. 6, оф. 810, выявлено, что руководителем ООО «УРАЛРЕГИОНИНСТРУМЕНТ» Волковым П.С. не предоставлены в установленный срок до <ДАТА4> (включительно) в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия;
- сведениями отправлений, согласно которому запрос направлен <ДАТА14> ООО «УРАЛРЕГИОНИНСТРУМЕНТ», ответ поступил <ДАТА12>, срок предоставления - <ДАТА3> включительно.
Письменного уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы, ООО «УРАЛРЕГИОНИНСТРУМЕНТ» в адрес ОСФР по <АДРЕС> области не направлялось.
Анализ имеющихся в материалах дела сведений показывает, что руководителем Волковым П.С. не представлены в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в установленный срок документы, указанные в запросе, Волков П.С. должен был принять своевременные и достаточные меры к недопущению нарушения действующего законодательства в системе обязательного пенсионного страхования, но им не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В действиях должностного лица - руководителя ООО «УРАЛРЕГИОНИНСТРУМЕНТ» <ФИО1> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия.
При определении вида и размера наказания суд учитывает следующее.
Административное наказание, как следует из части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов.
В противном случае применение административного наказания не будет отвечать предназначению государственного принуждения в правовом государстве, которое, по смыслу ч. 1 ст. 1, ст. 2, ч. 3 ст. 17, ст. 18 и ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств (санкций) для защиты прав и свобод человека и гражданина, а также иных конституционно признанных ценностей.
Действующее законодательство предусматривает наличие обязательного условия для применения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде отсутствия в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.
Между тем анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к обстоятельствам настоящего дела, не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в связи с включением организации в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. В данном случае, вопреки положениям части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возникает угроза причинения вреда неопределенному кругу лиц, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении субъекта ответственности.
Поскольку правонарушение выявлено не входе осуществления государственного контроля (надзора), оснований для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
Постановил:
Волкова Павла Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу по указанным реквизитам, а документ, свидетельствующий об уплате, направлен мировому судье.
Реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР> р/с 03100643000000016200 к/сч 40102810645370000054, Банк взыскателя: ОКЦ <НОМЕР> УГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. Екатеринбург, КБК 79711601230060002140, ОКТМО 65701000, УИН 79766002001260001143.
На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга
Мировой судья Ю.Н. Ситникова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ФИО3>