РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2026 года с. Целинное
Целинный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Тельманова А.С., при секретаре Прохоренко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кошкарова Михаила Андреевича к Администрации Целинного муниципального округа Курганской области о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Кошкаров М.А. обратился в суд с иском к Администрации Целинного муниципального округа Курганской области о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности. В обоснование исковых требований указал, что он проживал по договору социального найма в квартире № № дома № № по ул. <адрес> в с. Целинное Целинного района Курганской области, общая площадь квартиры 50,5 кв.м. Указанная квартира включена в реестр муниципальной собственности. В настоящее время дом признан аварийным, проживать в указанном доме опасно для здоровья. Другого жилья и регистрации истец не имеет. Ответчик мер по расселению жильцов данного дома не принимает, другого благоустроенного жилого помещения, отвечающего техническим и санитарным требованиям, до настоящего времени истцу не предоставлено, несмотря на обращения.
С учетом измененных исковых требований, просит признать за Кошкаровым М.А. право пользования жилым помещением по адресу: Курганская область, Целинный р-он, с. Целинное, ул. <адрес> общей площадью 50,5 кв.м. на условиях договора социального найма. Возложить обязанность на Администрацию Целинного муниципального округа Курганской области предоставить Кошкарову М.А. вне очереди благоустроенное, применительно к условиям Целинного муниципального округа Курганской области, жилое помещение – квартиру, площадью не менее 50,5 кв.м.
Истец Кошкаров М.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Пояснил, что договора социального найма у него нет, квартира была предоставлена его отцу в 1967 году предприятием на котором он работал. В семье было 5 человек и им выделили трехкомнатную квартиру. С тех пор они там все жили. Истец проживает там с 8 лет. Пояснил, что документы никакие не сохранились.
Представитель истца Соколова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что Кошкаров М.А. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не вставал, так как, в случае если дом признан аварийным, в этом необходимости нет. Истец обращался в досудебном порядке в Администрацию Целинного муниципального округа, ему был дан письменный ответ, что могут предоставить только комнату в общежитии. В письменных пояснениях указала, что истец проживал в спорном жилом помещении с 1967 года с членами семьи, все они были зарегистрированы в данной квартире, несли расходы по ее содержанию и оплате коммунальных услуг, пользовались жилым помещением. Указывает, что отсутствие письменного договора социального найма не свидетельствует об отсутствии между сторонами правоотношений социального найма, жилое помещение, предоставленное гражданину до 1 марта 2005 г. для постоянного проживания из государственного или муниципального жилищного фонда, считается предоставленным по договору социального найма независимо от того, был ли впоследствии оформлен письменный договор социального найма. Считает, что признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу влечет возникновение у ответчика обязанности предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям и расположенное в границах соответствующего населенного пункта.
Представитель ответчика Администрации Целинного муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом. Предоставил в суд письменные возражения, в соответствии с которыми с требованиями истца не согласен в полном объеме. В обоснование своей позиции указывает, что договор социального найма с Кошкаровым М.А. отсутствует, он никогда не обращался а Администрацию как лицо, нуждающееся в жилье, по этой причине не состоит на учете как лицо, нуждающееся в жилом помещении, в связи с чем отсутствуют основания в предоставлении квартиры Кошкарову М.А. Просили отказать в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо Садова Р.В. в судебном заседании пояснила, что вселилась в данный жилой дом в 1979 году, в данной доме на тот момент уже проживала семья Кошкаровых. У них было две дочери и один сын – Кошкаров М.А.
Представители третьих лиц МКУ «Территориальное управление Целинного муниципального округа», МУП «Водоканал» в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом.
Третьи лица Высотина Ю.Г., Богачук Л.В., Горбунов А.М., Затворницкий Е.А., Балашова О.В., Балашов В.В., Никифорова И.И., Кокшарова К.А., Кокшарова А.А., Кокшаров А.С., Кокшаров М.А., Сытов А.В., Ковальчук Г.Н. в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется на основании договора социального найма (ст.ст. 60, 61 ЖК РФ).
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Статьей 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
При этом ч. 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
В судебном заседании установлено, что квартира, в которой проживает истец по адресу: Курганская область, Целинный район, с. Целинное, ул. <адрес> площадью 50,5 кв.м., имеет кадастровый номер №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Согласно ответу Администрации Целинного муниципального округа Курганской области, данная квартира стоит на балансе Администрации и включена в реестр муниципальной собственности Целинного муниципального округа. Также указано, что договор социального найма жилого помещения с истцом Кошкаровым М.А. не заключался, на учете как нуждающийся в жилом помещении Кошкаров М.А. не состоит.
В соответствии с ответом ОП «Целинное» от 25 декабря 2025 № 23/5540 и справкой № 2029 от 18 декабря 2025 г., выданной МКУ «Территориальное управление Целинного муниципального округа», Кошкаров М.А. с 03 октября 2003 г. по настоящее время зарегистрирован по адресу: Курганская область, Целинный район, с. Целинное, ул. <адрес> что также подтверждается Выпиской из похозяйственной книги за период с 1967 года по 2005 год, за 2025 год. Документы, послужившие основанием для регистрации по месту жительства не сохранились, так как имеют срок хранения 5 лет.
Согласно Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18 декабря 2025 г., за Кошкаровым М.А. недвижимости не зарегистрировано.
В соответствии с Постановлением Администрации Целинного муниципального округа Курганской области от 02 мая 2023 г. № 96, на основании Экспертного заключения 2303.28.1.2.2.2-473-ТД подготовленного ООО «Протекс», Протокола собрания собственников помещений здания многоквартирного жилого дома от 13 января 2023 г. № 1, Акта и Заключения межведомственной комиссии от 02 мая 2023 г., № 495, многоквартирный жилой дом по адресу: 641150, Российская Федерация, Курганская область, Целинный р-он, с. Целинное, ул. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации Целинного муниципального округа Курганской области № 266 от 07 февраля 2025 г. в вышеуказанное Постановление Администрации внесены изменения: «Многоквартирный жилой дом по адресу: 641150, Российская Федерация, Курганская область, Целинный р-он, с. Целинное, ул. <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации». Указано о направлении собственникам помещений, расположенным в данном доме требование о его сносе до 31 декабря 2026 г. Установлен срок отселения физических лиц из данного дома, до 31 декабря 2025 г.
На основании Акта обследования помещений № 468 от 07 февраля 2022 г., проведенного межведомственной комиссией, вынесено Заключение по результатам обследования помещения от 07 февраля 2022 г. № 468: жилье для проживания непригодно.
На основании внеочередного собрания собственников помещений от 13 января 2023 г. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Курганская область, Целинный р-он, с. Целинное, ул. <адрес>, составлен Протокол № 1, в котором указано принятое решение: признать данный многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу.
Согласно заключению ООО «Протекс» 2303.28.1.2.2.2-473-ТД от 07 марта 2023 г. по результатам проведения обследования технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: Курганская область, Целинный р-он, с. Целинное, ул. <адрес> выявлено: деформация здания, перекос конструктивных элементов, просадка пола, несущих стен и отмостки, трещины, разрывы в узлах соединения элементов несущих конструкций, местные просадки оснований, вертикальные и косые трещины в теле фундамента, сколы, изломы и вывалы в теле фундамента, пучение грунтов, вымывание грунта поверхностными водами, вертикальные, наклонные и горизонтальные трещины осадочного характера на стенах, выпадение кирпичей, ослабление, частичное разрушение кладки, трещины в простенках и перемычках, разрыв связей между стенами, промерзание стен, прогиб кирпичной кладки, плохое заполнение швов раствором, отслоение штукатурки на цоколе здания, отсутствие отмостки по периметру здания, техническое состояние межэтажного перекрытия оценено как аварийное, на крыше сквозные отверстия, трещины, сколы, в асбестоцементных волнистых листах, протечки шиферных листов, отсутствие коньковых планок, протечки, зарастание поверхности шифера мхом и лишайником, гниение стропильных ног, поражение грибком, плесенью, продувание окон, поражение гнилью и жучком досок в полу, просадки, прогибы, зыбкость пола, сколы, коробление, проседание, неплотное примыкание дверного полотна к дверной коробке, повреждение проводки, оголение проводов. Категория технического состояния строительной конструкции здания – аварийное состояние: техническое состояние здания в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Вероятность обрушения несущих стен, перекрытий, элементов кровли, стропильной системы – от 65 до 75 %, что представляет угрозу для жизни и здоровью проживающих там граждан. Выявлены несоответствия параметров здания требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ. Обследованный объект капитального строительства не соответствует требованиям санитарных и противопожарных норм.
Согласно Выписки ЕГРН от 05 декабря 2024 г. собственниками квартир в жилом доме, расположенном по адресу: Курганская область, Целинный р-он, с. Целинное, ул. <адрес> являются: ФИО5 (<адрес>), ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 (<адрес>), ФИО15, ФИО16 (<адрес>), ФИО14 (<адрес>), ФИО12 (<адрес>), ФИО6 (<адрес>), ФИО22 (<адрес>, 10), ФИО17 (<адрес>), ФИО7 (<адрес>).
Согласно информации, предоставленной адресной службой УВМ УМВД Росси по Курганской области собственник <адрес> Уланова А.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается актовой записью о смерти № от 29 октября 2024 г.
По информации Тюменской областной нотариальной палаты № 265 от 06 февраля 2026 г., наследственное дело после смерти Улановой А.И. не заводилось.
Согласно ответа ФКУ «Военный комиссариат Курганской области» от 23 марта 2026 № 2359, собственник квартир № и № ФИО22, заключил контракт 08 сентября 2024 г. с Министерством обороны Российской Федерации для прохождения службы с целью участия в Специальной военной операции. 21 февраля 2026 г. был исключен из списков ВС РФ в связи с признанием безвестно отсутствующим.
Из разъяснений, данных в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст.71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 1 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).
Согласно пояснениям истца Кошкарова М.А. данная квартира была предоставлена его родителям в 1967 году, с того момента и до настоящего времени он там проживает.
До введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, действовало Постановление Совета Министров РСФСР «Об упорядочении распределения жилой площади и учета граждан, нуждающихся в жилье» № 591 от 09 мая 1963 г. и Постановление Совета Министров РСФСР от 09 июня 1967 г. № 420, которое частично изменяло вышеуказанное Постановление, на основании статей данного документа, гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляли жилые помещения на основании ордера, который является единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение.
Судом установлено, что ордера, который является основанием для вселения в жилое помещение нанимателя, либо иного подобного документа не имеется, архивных данных нет, что сторонами не оспаривается. Между тем, отсутствие данных о принятии решения о предоставлении нанимателю спорного жилого помещения, выдаче ордера на жилое помещение, само по себе, по мнению суда, не опровергает законности вселения родителей истца в указанное жилое помещение.
Несмотря на отсутствие ордера, подтверждающего первичное предоставление жилого помещения родителям истца для постоянного в нем проживания, не было допущено неправомерных действий, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов для вселения в жилое помещение не может являться основанием для умаления прав гражданина, фактически выполнявшего обязанности нанимателя жилья. Ввиду того, что надлежащее оформление вселения являлось обязанностью владельца жилого фонда, а не заселяющегося лица, отсутствие ордера как единственного основания вселения, надлежаще оформленного решения владельца жилого фонда, не могут служить достаточным основанием к отказу в иске.
Судом установлено, что Кошкаров М.А. по данному адресу зарегистрирован и проживает продолжительное время, после заселения никуда не выезжал, проживает по настоящее время.
На основании анализа указанных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что правоотношения по пользованию спорным жилым помещением возникли первично у родителей истца на основании ордера и носили бессрочный характер, что приравнивается к социальному найму в настоящее время, при этом истец был вселен как член семьи нанимателя и проживал с ними совместно. Доказательств обратного суду не представлено.
Согласно ч. 2 ст. 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Поскольку истец был вселен в спорную квартиру в период проживания нанимателя этой квартиры в качестве члена его семьи, то есть, на законных основаниях, то после выбытия нанимателя права нанимателя перешли к совершеннолетнему члену его семьи, то есть к истцу.
При этом судом установлено, что Кошкаров М.А. несет обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, лично проживает в спорной квартире, обеспечивает сохранность данного жилого помещения, каких-либо оснований, ставящих под сомнение права пользования истцом спорным жилым помещением судом не установлено. Вселение истца было законным и обязанности нанимателя он несет. С учетом изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что истец изначально и фактически был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, пользовался квартирой на протяжении длительного времени для личного проживания, выполняя обязанности нанимателя, то имеются все основания полагать, что между ним и Администрацией Целинного муниципального округа сложились отношения по пользованию спорным жилым помещением именно на условиях социального найма, поэтому иск в этой части подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.
В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, по которому ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий.
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Согласно пояснениям истца Кошкарова М.А. и его представителя Соколовой Е.В. в судебном заседании, он обращался за выделением жилого помещения в Администрацию Целинного муниципального округа Курганской области, 16 июля 2025 г. за № 2139 получен ответ о том, что спорный жилой дом признан аварийным с 2 мая 2023 г., в программу расселения аварийного жилья в настоящее время не включен. Собственники жилых помещений в указанном доме были извещены о признании дома аварийным и возможной опасности для жизни нахождения в нем. Указано, что в случае крайней необходимости Администрация Целинного муниципального округа Курганской области готова предоставить комнату в общежитии, расположенном по адресу: Курганская область, Целинный р-он, с. Целинное, ул. <адрес> для временного проживания.
В материалы дела ответчиком Администрацией Целинного муниципального округа Курганской области предоставлены Требования о сносе многоквартирного дома от 15 июня 2023 г., которое было направлено всем собственникам данного аварийного дома, установлен срок до 01 января 2025 г.
Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47.
Так, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания, согласно п. 33 Положения, является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние, его несущих строительных конструкций или такого дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае, если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания (п. 34 Положения).
Жилой дом, в котором находится квартира Кошкарова М.А., признан непригодным к проживанию по результатам его обследования в 2023 году.
Доводы представителя ответчика о том, что Кошкаров М.А. не обращался в Администрацию Целинного муниципального округа Курганской области как лицо, нуждающееся в жилье, не состоит на учете как лицо, нуждающееся в жилом помещении, суд находит несостоятельными, так как в данном случае предоставление жилого помещения носит компенсационный характер и жилое помещение должно быть предоставлено истцу вне зависимости от того, состоит ли он на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения.
При этом, с учетом фактического отсутствия у истца жилого помещения, предоставление ему иного жилого помещения должно быть произведено во внеочередном порядке.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что имеются основания для возложения на ответчика обязанности по предоставлению Кошкарову М.А. вне очереди благоустроенного жилого помещения – квартиры, площадью не менее 50,5 кв.м., равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 50,5 кв.м., находящегося в границах данного населенного пункта.
Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Кошкарова Михаила Андреевича к Администрации Целинного муниципального округа Курганской области о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности – удовлетворить.
Признать за Кошкаровым Михаилом Андреевичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Курганская область, Целинный район, с. Целинное, ул. <адрес>, кв. №, общей площадью 50,5 кв.м. на условиях договора социального найма.
Возложить на Администрацию Целинного муниципального округа Курганской области обязанность предоставить Кошкарову Михаилу Андреевичу вне очереди благоустроенное, применительно к условиям Целинного муниципального округа Курганской области жилое помещение – квартиру, общей площадью не менее 50,5 кв.м.
Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Целинный районный суд. Мотивированное решение составлено 29 июня 2026 года.
Председательствующий А.С. Тельманов