Решение
Именем Российской Федерации г. Тюмень, 06 мая 2026 года Дело № 2а-5005/2026
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Тимофеевой А.О., при секретаре ФИО3, с участием представителя административного истца Ким Д.И., представителя Администрации г.Тюмени ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому Гринчука Б.С. к комитету ЗАГС Администрации г.Тюмени, Администрации г.Тюмени о признании незаконным решения, возложении обязанности устранить нарушение прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным отказ Комитета ЗАГС Администрации г. Тюмени в государственной регистрации установления отцовства, оформленный извещением от ДД.ММ.ГГГГ №; возложить обязанность устранить нарушения.
Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО2, в свидетельстве о рождении отцом указан ФИО5 на основании заявления матери. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 погиб при выполнении задач в ходе СВО на территории ДНР. Решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт родственных отношений, что ФИО1 является отцом ФИО2 ФИО1 обратился в комитет ЗАГС Администрации <адрес> с заявлением о внесении изменений в запись акта о рождении и государственной регистрации установления отцовства. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом ЗАГС Администрации <адрес> принято решение об отказе в государственной регистрации установления отцовства. С данным решением истец не согласен, поскольку ранее суд указал в решении о доказанности фактов, которые являются достаточными для установления факта признания отцовства, без внесения изменений в запись акта гражданского состояния он не может подтвердить статус отца погибшего перед Министерством обороны РФ и страховой компанией для получения единовременного пособия и страховых выплат.
В ходе рассмотрения дела в качестве административного ответчика привлечена Администрация г. Тюмени.
В возражениях на административное исковое заявление представитель комитета ЗАГС Администрации г.Тюмени просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель административного истца Ким Д.И. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Администрации г. Тюмени ФИО4 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения требований, просила в иске отказать.
Иные стороны в судебное заседание не явились о дате и месте слушания извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, суд считает административное исковое заявление подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО2 Согласно сведениям, содержащимся в свидетельстве о рождении № № матерью является ФИО6, отцом значится ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер на территории ДНР, <адрес>.
Решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 об установлении факта родственных отношений, постановлено: «Заявление Гринчука Богдана Станиславовича удовлетворить.
Установить факт родственных отношений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ по типу: отец (ФИО1) – сын (ФИО2).»
ФИО1 обратился в комитет ЗАГС Администрации г. Тюмени с заявлением о государственной регистрации установления отцовства.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом ЗАГС Администрации г. Тюмени вынесено извещение № об отказе в государственной регистрации установления отцовства, поскольку государственная регистрация противоречит ст.11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», заявителем не представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации установления отцовства в соответствии с требованиями ст.48 ФЗ № 143-ФЗ.
Установление происхождения ребенка и порядок внесения сведений о родителях в запись акта о рождении ребенка установлены Семейным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
В силу ст. 49 СК РФ в случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (пункт 4 статьи 48 настоящего Кодекса) происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.
Как разъяснено в пунктах 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 16 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей» в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, родившегося 1 марта 1996 года и позднее, но не состояло в браке с его матерью, суд в соответствии со статьей 50 СК РФ вправе в порядке особого производства установить факт признания им отцовства.
Суд вправе также в порядке особого производства установить факт отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти этого лица. Такой факт может быть установлен судом в отношении детей, родившихся 1 марта 1996 года и позднее, при наличии доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от данного лица (статья 49 СК РФ), а в отношении детей, родившихся в период с 1 октября 1968 года до 1 марта 1996 года, - при наличии доказательств, подтверждающих хотя бы одно из обстоятельств, перечисленных в статье 48 Кодекса о браке и семье РСФСР.
Являясь актом гражданского состояния, рождение подлежит государственной регистрации в силу прямого указания пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», при этом отчество ребенка при такой регистрации записывается по имени отца, если иное не основано на национальном обычае, что закреплено в пункте 4 статьи 18 названного Федерального закона.
При государственной регистрации рождения, в случае, если по желанию матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, сведения об отце ребенка не вносятся в запись акта о рождении, отчество ребенка записывается по указанию матери (пункт 5 статьи 18 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).
Решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации установления отцовства (статья 48 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).
Государственная регистрация установления отцовства на основании решения суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства производится по заявлению матери или отца ребенка, опекуна (попечителя) ребенка, лица, на иждивении которого находится ребенок, либо самого ребенка, достигшего совершеннолетия. Заявление может быть сделано устно или в письменной форме либо направлено в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Заявление о государственной регистрации установления отцовства, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью заявителя. Одновременно с заявлением о государственной регистрации установления отцовства представляется решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства (пункт 1 статьи 54 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).
Сведения об отце ребенка вносятся в запись акта об установлении отцовства в соответствии с данными, указанными в решении суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства (пункт 3 статьи 54 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).
В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния допускается в случаях, если:
государственная регистрация противоречит настоящему Федеральному закону;
документы, которые представлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами.
Как указывает административный ответчик, основанием для отказа в государственной регистрации установления отцовства послужил тот факт, что на регистрацию представлено решение суда об установлении факта родственных отношений, а не об установлении отцовства или факта признания отцовства.
Вместе с тем, в решении Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что судом установлен факт родственных отношений ФИО1 и ФИО2 по типу отец (ФИО1) – сын (ФИО2).
Таким образом, фактически судом установлен факт отцовства, несмотря на формулировку «факт родственных отношений», поскольку никакие иные родственные связи между ФИО1 и ФИО2 судом не устанавливались.
В силу части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Учитывая изложенное, поскольку на государственную регистрацию установления отцовства ФИО1 представил решение суда, подтверждающее факт отцовства, административный ответчик неправомерно отказал административному истцу в государственной регистрации установления отцовства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление Гринчука Б.С. к комитету ЗАГС Администрации г. Тюмени, Администрации г. Тюмени удовлетворить.
Признать незаконным отказ комитета ЗАГС Администрации г. Тюмени в государственной регистрации установления отцовства, оформленный извещением от ДД.ММ.ГГГГ №.
Возложить на комитет ЗАГС Администрации г. Тюмени обязанность повторно рассмотреть ранее поданное заявление ФИО1 о государственной регистрации установления отцовства.
Сообщить суду об исполнении решения в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.О. Тимофеева