К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-3958/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Центральный районный суд г. Тюмени · судья Тимофеева Анна Олеговна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
03.03.2026
Решение
01.07.2026
Категория
Споры с государством

Решения

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации г. Тюмень, 01 июля 2026 года Дело № 2а-3958/2026

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Тимофеевой А.О., при секретаре ФИО2, с участием представителей административного истца ФИО6, ФИО3, представителей административных ответчиков ФИО7, ФИО4, помощника прокурора Центрального АО г. Тюмени ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 Векилхан оглы к Администрации <адрес>, Департаменту земельных отношений и градостроительства о признании недействующим муниципального нормативно-правового акта в части, установил:

ИП ФИО1 оглы обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации г. Тюмени, Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени о признании недействующим постановления Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки территории планировочного района № 9 - Южный» в части, касающейся прохождения красной линии по земельному участку с кадастровым номером №, а также по объекту недвижимости с кадастровым номером №

Требования мотивирует тем, что Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени обратился в суд с требованием о сносе самовольной постройки, решением Арбитражного суда Тюменской области заявленные требования удовлетворены, в удовлетворении его встречных исковых требований о признании пава собственности на нежилое здание отказано. Сообщает, что основанием для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки послужило прохождение красной линии по принадлежащим ему земельному участку и части здания. Утверждает, что после регистрации права собственности на нежилое здание Администрация г. Тюмени по заявлению собственника внесла изменения в генеральный план и ПЗЗ, зона Ж-2 была изменена на зону ОД-2 с уже имеющимся спорным зданием, виды разрешенного использования не установлены. Обращает внимание, что границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Указывает, что в нарушение норм действующего законодательства отсутствуют доказательства, подтверждающие размещение на сайте Администрации г. Тюмени графической части документации, утвержденной постановлением, на схеме невозможно определить местоположение земельных участков, отсутствуют улицы и графика красных линий. Полагает, что установление красных линий должно быть осуществлено с учетом существующей застройки. Считает, что ответчик обязан представить доказательства того, что обустройство территории общего пользования возможно лишь в варианте прохождения красной линии по земельному участку и объекту недвижимости, сформированному и предоставленному собственнику задолго до утверждения проекта планировки и межевания территории. Обращает внимание, что спорный земельный участок существовал в своих границах как минимум с 1954 года и ранее входил в границы д. Патрушево, в границах участка находился жилой дом, в котором были зарегистрированы собственники. Указывает, что законодательство допускает принятие решения об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд не позднее, что в течение трех лет со дня утверждения проекта планировки территории, если в течение данного срока решение об изъятии не принято, проект планировки территории признается недействующим в части определения границ зон планируемого размещения соответствующих объектов федерального, регионального или местного значения. Считает, что оспариваемое постановление противоречит части 1 статьи 5.1, части 5.2 статьи 46 ГрК РФ и является незаконным. Указывает, что проект планировки территории в нарушение части 10 статьи 45 ГрК РФ утвержден без надлежащего обоснования, отсутствует программа комплексного развития транспортной инфраструктуры. Полагает, что публичные слушания проведены формально, поскольку в период проведения публичных слушаний графическая часть проекта планировки территории не была доступна для ознакомления в читаемом виде. Обращает внимание, что земельный участок расположен в двух территориальных зонах в нарушение статьи 85 ЗК РФ. Ссылаясь на ст. 56.8 ЗК РФ, ч. 6.1 ст. 45 ГрК РФ указывает, что срок для изъятия земельного участка истек.

В отзыве на административное исковое заявление представитель Администрации г. Тюмени просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку оспариваемый нормативный правовой акт не нарушает права административного истца и не противоречит правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Представители административного истца ФИО6, ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении уточненных требований настаивали по основаниям, изложенным в административном иске.

Представители Администрации г. Тюмени ФИО7, ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали по основаниям, изложенным в возражениях.

Старший помощник прокурора города Тюмени ФИО8 в судебном заседании полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Административный истец ИП ФИО1 оглы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, суд находит заявленные требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 оглы является собственником земельного участка с кадастровым номером №.

Ранее существующий в этих границах земельный участок с кадастровым номером № приобретен ФИО1 оглы по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО9

Земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с разделением его на земельные участки с кадастровыми номерами №, которые впоследствии вновь объединены в участок с кадастровым номером №.

Также ФИО1 оглы принадлежит нежилое здание с кадастровым номером №.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени к ИП ФИО1 оглы, на ответчика возложена обязанность снести в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу самовольную постройку с кадастровым номером 72:23:00429001:11289, расположенную на земельных участках с кадастровыми номерами №. Встречный иск ИП ФИО1 оглы к Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени о признании права собственности оставлен без удовлетворения.

Постановлением Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планировки территории планировочного района № - Южный (Транссибирская магистраль - <адрес> (первое объездное кольцо)).

Данным постановлением Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № установлены красные линии, в том числе красная линия, проходящая по земельному участку, принадлежащему административному истцу.

В соответствии с частью 1 статьи 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

В силу части 7 статьи 213 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд проверяет законность положений нормативного правового акта, которые оспариваются. При проверке законности этих положений суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании нормативного правового акта недействующим, и выясняет обстоятельства, указанные в части 8 настоящей статьи, в полном объеме.

При рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление; 2) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов;

б) форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты; в) процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта; г) правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу; 3) соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу (часть 8 статьи 213 КАС РФ).

Согласно части 9 статьи 213 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 2 и 3 части 8 настоящей статьи, возлагается на орган, организацию, должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт.

В силу части 1 и части 4 статьи З Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - ГрК РФ) законодательство о градостроительной деятельности состоит из названного кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Город Тюмень является муниципальным образованием, наделенным статусом городского округа (часть 1 статьи 1 Устава муниципального образования городской округ города Тюмени (в редакции решения Тюменской городской Думы от 21 декабря 2017 года № 669)).

Из взаимосвязанных положений пункта 26 части 1 статьи 16, части 1 статьи 7 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 45 ГрК РФ подготовка документации по планировке территории относится к вопросам местного значения городского округа, по которым принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 58 Устава муниципального образования городской округ город Тюмень, принятого решением Тюменской городской Думы от 16 марта 2005 года № 162, пункта 1.3. инструкции по подготовке муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени от 03 февраля 2011 года № 163, постановления Администрации города Тюмени являются муниципальными нормативно-правовыми актами Администрации города Тюмени.

В соответствии с Уставом города Тюмени (статьи 44 в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого нормативного акта), обеспечение подготовки документации по планировке территории города Тюмени отнесено к компетенции Администрации г. Тюмени.

В силу части 1 статьи 41 ГрК РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Частью 4 статьи 41 ГрК РФ установлено, что видами документации по планировке территории являются проект планировки территории и проект межевания территории.

Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории (часть 1 статьи 42 ГрК РФ).

Положениями части 3 статьи 42 ГрК РФ предусмотрено, что проект планировки территории включает в себя в том числе чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются красные линии, границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры, границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Под красными линиями понимаются линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории (пункт 11 статьи 1 ГрК РФ).

Согласно части 1 статьи 45 ГрК РФ решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования (генерального плана, статья 18 ГрК РФ), правил землепользования и застройки (часть 10 статьи 45 ГрК РФ).

Согласно части 1 и 2 статьи 46 ГрК РФ решение о подготовке документации по планировке территории принимается органном местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа. Указанное в части 1 настоящей статьи подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте поселения или на официальном сайте городского округа в сети "Интернет".

В соответствии с частью 5 статьи 46 ГрК РФ проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается в соответствии с настоящим Кодексом органами местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

В соответствии со статьей 46 ГрК РФ Администрацией города Тюмени издано распоряжение от 29 октября 2009 года № 955-рк «О подготовке проекта планировки территории планировочного района № 9 - Южный (Транссибирская магистраль - ул. Мельникайте - ул. Федюнинского (первое объездное кольцо)» с изменениями, внесенными распоряжением от 10 июня 2013 года № 320-рк, которые опубликованы в газете «Тюменский курьер» № 27, спецвыпуск, 07 ноября 2009 года (распоряжение № 955-рк) и в газете «Тюменский курьер» № 16, спецвыпуск, 20 июня 2013 года, а также на официальном сайте Администрации г. Тюмени www.tyumen-city.ru/ (распоряжение № 955-рк).

По проекту планировки территории планировочного района № 9 - Южный (Транссибирская магистраль - ул. Мельникайте - ул. Федюнинского (первое объездное кольцо) Администрацией города Тюмени назначены публичные слушания, о чем издано распоряжение от 10 июня 2013 года № 348-рк, которое опубликовано в газете «Тюменский курьер» № 16, спецвыпуск, 20 июня 2013 года и размещено на официальном сайте Администрации города Тюмени www.tyumen-city.ru.

По результатам общественных обсуждений подготовлено и опубликовано на официальном сайте Администрации <адрес> www.tyumen-city.ru/ и газете «Тюменский курьер» № от ДД.ММ.ГГГГ заключение о результатах общественных обсуждений по проекту планировки территории.

Постановлением Администрации города Тюмени от 13 января 2014 года №7 утвержден Проект планировки территории планировочного района № 9 - Южный, и опубликован в газете «Тюменский курьер» № 18 января 2014, и размещен на официальном сайте www.tyumen-city.ru.

Таким образом, оспариваемый проект планировки территории принят уполномоченным органом местного самоуправления в установленной форме с соблюдением порядка, включая проведение общественных обсуждений, подготовку заключения по результатам общественных обсуждений, официально опубликован для всеобщего сведения, что подтверждается материалами дела.

Несоответствия оспариваемого Постановления Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № Правилам землепользования и застройки г. Тюмени и Генеральному плану г. Тюмени в судебном заседании не установлено.

В тексте оспариваемого нормативного правового акта обоснованно указано, что красные линии установлены с учетом ранее выполненной проектной документации, сложившейся застройки, в увязке с существующими улицами, проездами, действующими землепользованиями, инженерными сетями. Генеральным планом городского округа город Тюмень, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 27.03.2008 N 9 (далее Генеральный план), определены главные направления формирования и развития улично-дорожной сети населенного пункта в целом. Ширина в красных линиях улиц определилась с учетом их категорий, согласно Генеральному плану, в зависимости от особенностей элементов поперечного профиля, типа застройки, размещения границ землепользований, как правило, по внутренней границе пешеходного тротуара. Основные параметры улиц и дорог назначены в соответствии с разделом 2.8 Местных нормативов градостроительного проектирования города Тюмени от 20.01.2011 № 3-пк.

Доводы административного истца о том, что при принятии оспариваемого нормативного правового акта в части установления красных линий не учтено фактическое землепользование, не принято во внимание, что земельный участок существовал в своих границах с 1954 года, в границах участка находился жилой дом, не могут являться снованием для признания недействующим нормативного правового акта.

Положения градостроительного законодательства не ставят возможность непосредственной разработки документации по планировке территории, в том числе применительно к указанию в схемах красных линий, в зависимость от наличия или отсутствия прав на земельные участки в границах территории, на которую разрабатывается проект планировки, и не содержат требований учитывать фактическое использование земельных участков при разработке и утверждении проектов планировки территории, при этом разработка красных линий и определение зонирования в составе планировки территории обусловлена публично-правовыми целями градостроительной деятельности, направленными на устойчивое развитие территории. Кроме того, по смыслу Градостроительного кодекса Российской Федерации проект планировки конкретной территории призван обеспечивать не только права интересы собственников и обладателей иных прав на земельные участки, но и защищаемые законом права и интересы иных физических и юридических лиц, а также публичные интересы, связанные, в частности, с устойчивым развитием территорий муниципальных образований, сохранением окружающей среды и объектов культурного наследия, улучшением инвестиционной привлекательности соответствующих территорий и т.п., которые могут вступать в объективное противоречие с интересами собственников.

Задачи органов муниципальных образований при разработке документов территориального планирования состоят не в обеспечении приоритета прав отдельных граждан в ущерб иным интересам, а в согласовании этих прав.

Конституционный суд Российской Федерации также указывает, что регламентация градостроительной деятельности, имеющая целью в первую очередь обеспечение комфортных и благоприятных условий проживания, комплексный учет потребностей населения и устойчивое развитие территорий, необходима также для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области (определения от 6 ноября 2003 года № 387-О, от l5 июля 2010 года №931-О-О и от 25 февраля 2016 года № 242-О).

Кроме того, как разъяснено в подпункте «а» пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» проверяя полномочия органа (должностного лица) суды не вправе обсуждать вопрос о целесообразности принятия органом или должностным лицом оспариваемого акта, поскольку это относится к исключительной компетенции органов государственной власти Российской Федерации, ее субъектов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Нарушения процедуры проведения публичных слушаний в ходе рассмотрения дела также не установлено.

В соответствии со 46 ГрК РФ (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого нормативного правового акта) проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления поселения или органа местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях (часть 5).

В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов (часть 7).

При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения (часть 8).

Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в уполномоченные на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний (часть 9).

Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения) или на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети "Интернет" (часть 10).

Как указано выше, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-рк о назначении публичных слушаний, которым установлены дата и время, место проведения публичных слушаний, место размещения материалов информационного характера, место приема предложений и замечаний по проекту планировки опубликовано в официальном источнике опубликования.

Согласно протоколу публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения публичных слушаний от граждан, юридических лиц и органов власти поступали предложения и замечания, отраженные в протоколе. Замечаний относительно установления красных линий в районе <адрес> (Молодежная) не поступало.

По результатам общественных обсуждений подготовлено и опубликовано на официальном сайте Администрации <адрес> www.tyumen-city.ru/ и газете «Тюменский курье» заключение о результатах общественных обсуждений по проекту планировки территории.

Таким образом, публичные слушания по вопросу утверждения проекта планировки территории организованы и проведены в установленном порядке, с соблюдением положений статьи 46 ГрК РФ в редакции, действующей на момент принятия оспариваемого нормативного акта.

Указание административного истца на то, что земельный участок расположен в двух территориальных зонах в нарушение статьи 85 ЗК РФ также не может быть принято во внимание, поскольку границы территориальных зон в силу п. 7 ст. 1 ГрК РФ определяются Правилами землепользования и застройки, при этом предметом рассмотрения по настоящему делу законность Правил землепользования и застройки не является.

Доводы административного истца о том, что проект планировки территории в нарушение части 10 статьи 45 ГрК РФ утвержден без надлежащего обоснования, отсутствует программа комплексного развития транспортной инфраструктуры, основанием для удовлетворения заявленных требований не являются, поскольку согласно редакции части 10 статьи 45 ГрК РФ, действовавшей на момент принятия оспариваемого нормативного правового акта, подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

Обязанности учета при подготовке документации по планировке территории программ комплексного развития транспортной инфраструктуры у Администрации г. Тюмени не имелось.

Доводы административного истца, что после регистрации права собственности на нежилое здание Администрация г. Тюмени по заявлению собственника внесла изменения в генеральный план и ПЗЗ, зона Ж-2 была изменена на зону ОД-2 не могут быть приняты во внимание, поскольку правового значения при оспаривании красных линий не имеют.

Указание представителей административного истца в судебном заседании на отсутствие на официальном сайте газеты «Тюменский курьер» выпуска от ДД.ММ.ГГГГ, в котором опубликовано распоряжение о проведении публичных слушаний, также не является обоснованным, представленный в судебном заседании скриншот сайта tm-courier.ru содержит сведения о спецвыпусках газеты во вкладке «Спесцвыпуски». При этом само по себе не отображение на сайте газеты в настоящий момент отдельных выпусков газеты не свидетельствует, что такие выпуски не издавались.

Доводы представителем административного истца о том, что в газете «Тюменский курьер» от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано оспариваемое Постановление и ведомость координат красных линий, координаты красных линий перепутаны местами в системе координат МСК-50, данная ошибка привела к публикации недостоверных сведений координат красных линий, основанием для признания недействующим нормативного акта не являются, поскольку для отображения координат поворотных точек используются различные проекции системы координат, применяемые в разных программных продуктах, работающих с пространственными данными, соответственно, отображение координат поворотных точек Проекта планировки территории X и Y поменянными местами по сравнению с данными координатами в иных документах допустимо и не является ошибкой.

В ходе рассмотрения дела судом также не установлено нарушение прав административного истца.

Удовлетворяя требования Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации <адрес> о сносе самовольной постройки, суды исходили из того, что при возведении объекта с кадастровым номером № ФИО1 нарушен правовой режим земельного участка, о координатах красной линии, проходящей по границе земельного участка ему было известно из полученного в 2018 году градостроительного плана земельного участка.

Также судами установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 оглы выдано разрешение на строительство жилого дома, при этом согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером №.

Принадлежащее административному истцу нежилое строение возведено после установления красных линий оспариваемым проектом планировки территории, указанное строение признано судом самовольной постройкой, в связи с этим оснований полагать о нарушении прав ФИО1 оглы у суда не имеется.

В связи с изложенными обстоятельствами, принятый Администрацией г. Тюмени нормативный правовой акт в оспариваемой части не противоречит федеральным законам и иным нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, не нарушают прав административного истца в указанных им аспектах.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 215 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается одно из следующих решений об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

При изложенных обстоятельствах, основания для удовлетворения исковых требований ответствуют.

В силу пункта 2 части 4 статьи 215 КАС РФ сообщение о принятии решения суда подлежит официальному опубликованию в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном источнике опубликования – печатном издании «Тюменский курьер» и сетевом издании «Официальные документы города Тюмени», обязанность по опубликованию сообщения суд возлагает на Администрацию г. Тюмени.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, главой 21 КАС РФ, суд решил:

В удовлетворении административного иска индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО11 к Администрации г. Тюмени, Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени о признании о недействующим постановления Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки территории планировочного района № - Южный (Транссибирская магистраль - <адрес> (первое объездное кольцо))» в части, касающейся прохождения красной линии по земельному участку с кадастровым номером № и объекту недвижимости № отказать.

Возложить на Администрацию г. Тюмени обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу опубликовать сообщение о принятии решения суда в официальном источнике опубликования.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья (подпись) А.О. Тимофеева

Участники

Административный истец

  • ИП Г. Р. В.

Административный ответчик2

  • Администрация гороского округа города Тюмень

  • Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени

Заинтересованное лицо

  • Прокуратура Центрального АО г. Тюмени

Представитель2

  • А. М. В.

  • Ш. В. В.

Ход дела

  1. 10:37

    Регистрация административного искового заявления и принятие его к производству

  2. 17:06

    Передача материалов судье

  3. 17:21

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  4. 14:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  5. 17:21

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:00

    Судебное заседание

    Отложено

    необходимость совершения иных процессуальных действий

  7. 09:00

    Судебное заседание

    Отложено

    необходимость совершения иных процессуальных действий

  8. 09:40

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

  9. 11:30

    Судебное заседание

    Отложено

    необходимость совершения иных процессуальных действий

  10. 14:20

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

  11. 14:20

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  12. 09:09

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
Вышестоящий судТюменский Областной Суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 14.08.2026 19.08.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 17.08.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 19.08.2026 Установлен срок для предоставления возражений 17.08.2026 Срок до 31.08.2026 19.08.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 02.09.2026 09.09.2026