РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2а-4563/2026 г. Тюмень 15 июня 2026 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Тимофеевой А.О., при секретаре ФИО4, с участием административного истца ФИО2кызы, представителя административного истца ФИО6, представителя УМВД России по Тюменской области ФИО5, представителя УМВД России по г. Тюмени ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Султановой Р.С.кызы к УМВД России по Тюменской области о признании незаконным решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации, установил:
ФИО2кызы обратилась в суд с административным иском к УМВД России по Тюменской области о признании незаконными решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Требования мотивирует тем, что оспариваемое решение противоречит действующему законодательству и принципу невмешательства в семейную и частную жизнь.
В ходе рассмотрения дела в качестве административного ответчика привлечено УМВД России по г.Тюмени, в качестве заинтересованных лиц инспектор ОППБН ОУУП и ПДН УМВД России по г. Тюмени майор полиции ФИО10, начальник ОУУП и ПДН УМВД России по г.Тюмени подполковник полиции ФИО11
Определением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ производство в части требований к УМВД России по г.Тюмени о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с отказом от иска.
В возражениях на административное исковое заявление представитель УМВД России по Тюменской области просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
В возражениях на административное исковое заявление представитель УМВД России по г.Тюмени просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Административный истец ФИО2 кызы в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, указал, что решение об аннулировании вида на жительство принято неправомерно, поскольку решение о неразрешении въезда от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
Представитель УМВД России по Тюменской области ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
ФИО1 по <адрес> ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
В судебное заседание инспектор ОППБН ОУУП и ПДН УМВД России по г. Тюмени майор полиции ФИО10, начальник ОУУП и ПДН УМВД России по г.Тюмени подполковник полиции ФИО11 не явился о дате и месте слушания извещены надлежащим образом.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд находит требования административного истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ФИО2 кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Республики Азербайджан.
ДД.ММ.ГГГГ в УВМ УМВД России по Тюменской области ФИО2 кызы оформлен вид на жительство иностранного гражданина № №, сроком действия – бессрочно, на основании которого зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.
Согласно мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о прекращении в отношении ФИО2 кызы уголовного дела по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст.30 ч.3 ст.158 Уголовного кодекса РФ, по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ, назначена мера в виде судебного штрафа в размере 5 000 рублей.
УМВД России по г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданке Республики Азербайджан ФИО2 кызы на основании пункта1 части 1 статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Тюменской области принято решение № об аннулировании гражданке Республики Азербайджан ФИО2 кызы вида на жительство в РФ на основании п.2 ч.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2кызы направлено по адресу ее регистрации уведомление о принятом решении.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 кызы дала собственноручную расписку о том, что уведомлена об аннулировании вида на жительство.
Решением УМВД России по г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию отменено.
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по г. Тюмени принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на основании пункта1 части 1 статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно подпункта 1 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".
Частью 1 стать 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрены основания для отказа в выдаче и аннулирования ранее выданного вида на жительство.
В силу части 2 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в случае приостановления действия такого решения, или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
Таким образом, учитывая, что в отношении ФИО2 кызы было принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, оспариваемое решение об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации гражданке Республики Азербайджан ФИО2кызы принято уполномоченным органам, в соответствии с требованиями части 2 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Доводы представителя административного истца о том, что решение об аннулировании вида на жительство принято на основании отмененного решения о неразрешении въезда не могут быть приняты во внимание, поскольку на момент принятия решения об аннулировании вида на жительство ДД.ММ.ГГГГ решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от ДД.ММ.ГГГГ являлось действующим.
Последующая отмена данного решения также не свидетельствует о незаконности решения об аннулировании вида на жительство, поскольку решение от ДД.ММ.ГГГГ принято по тем же основаниям, что и решение от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что это необходимо в целях обеспечения безопасности государства и общественного порядка, изменен только срок, на который неразрешен въезд.
Данное решение незаконным не признано, являлось действующим вплоть до окончания срока, на который ФИО8 кызы неразрешен въезд.
Таким образом, оснований для признания незаконным указанного решения не имеется.
В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействия) органов власти, должностных лиц могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействий) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.
При этом доказательств нарушения прав административного истца оспариваемым решением в материалы дела не представлено, въезд на территорию России ей не закрыт, аннулирование ранее выданного вида на жительство не исключает в дальнейшем въезд на территорию Российской Федерации на общих основаниях.
Поскольку совокупности двух необходимых условий для признания незаконными действий должностных лиц в судебном заседании не установлено, суд считает необходимым в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении административного иска Султановой Р.С.кызы к УМВД России по Тюменской области о признании незаконным решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.О. Тимофеева