ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
22 декабря 2025 года г. Хилок, Забайкальский край
Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Алтынниковой Е.М., с участием государственного обвинителя - заместителя прокурора Хилокского района Утенкова А.М., защитника адвоката палаты адвокатов Забайкальского края Голобокова В.А., подсудимого Протасова Н.С., при секретаре судебного заседания Глотовой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению
Протасова Николая Сергеевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, со средним специальным образованием, холостого, работающего ООО «АВТОДОР» в должности электрика, военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,
УСТАНОВИЛ:
Протасов Н.С. совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путём представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умалчивания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере, при следующих обстоятельствах:
В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 3 Закона Забайкальского края от 24.02.2021 года № 1929-ЗЗК «О государственной социальной помощи, социальной помощи для отдельных категорий граждан в Забайкальском крае», ст. 7, п. 1 ст. 8, пп.3 п. 3 ст. 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 года №178 «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. Получателем государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателем государственной социальной помощи мероприятия, к таким мероприятиям относится осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Согласно ч.8 ст. 3 Закона Забайкальского края от 24.02.2021 года № 1920-ЗЗК «О государственной социальной помощи, социальной помощи для отдельных категорий граждан в Забайкальском крае» финансовое обеспечение расходов на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2021-2023 годах осуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Забайкальского края на условиях софинансирования. Постановлением Правительства Забайкальского края от 12.04.2021 № 110 утвержден Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемо в 2021 - 2023 годах. В соответствии с пп.2, 3 и 4 п. 58 указанного Порядка, в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта получатель социальной помощи обязан: представить в уполномоченный орган документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы и представить в уполномоченный орган подтверждающие документы; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, а также в случае выявления уполномоченным органом факта нецелевого использования получателем социальной помощи денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта. Согласно пп. 4 п. 39 «Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта» в качестве основания для досрочного расторжения уполномоченным органом социального контракта предусмотрено установление факта нецелевого расходования получателем социальной помощи денежных средств.
В марте 2023 года, у Протасова Н.С., осведомленного о порядке получения социальной помощи в рамках Федерального закона Российской Федерации от 17 июля 1999 года № 178 «О государственной социальной помощи» возник преступный умысел, направленный на совершение мошенничества, то есть хищение чужого имущества путем обмана, в крупном размере.
Реализуя свой преступный умысел, из корыстных мотивов Протасов Н.С. 30.03.2023 года с целью получения выплаты на поддержку малого предпринимательства обратился в Хилокский отдел Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» <адрес>, с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде оказания государственной социальной помощи на осуществление предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей, куда предоставил необходимый пакет документов, обосновывающий необходимость получения им денежной выплаты на поддержку малого предпринимательства, содержащий заведомо ложные и недостоверные сведения о намерениях Протасова Н.С. осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность по монтажу натяжных потолков и приобрести необходимые товары, предусмотренные программой социальной адаптации, тем самым обманув сотрудников вышеуказанного ГКУ «КЦСЗН».
В период времени с 30.03.2023 года по 13.04.2023 сотрудники ГКУ «КЦСЗН» находящиеся по адресу: <адрес>, рассмотрев представленные документы, будучи не осведомленными, относительно преступных намерений Протасова Н.С., приняли решение о производстве выплат Протасову Н.С., на основании предоставленных Протасовым Н.С. в ГКУ «КЦСЗН» документов, 13.04.2023 между ГКУ «КЦСЗН» и Протасовым Н.С. был заключен социальный контракт № 46 со сроком исполнения с 13.04.2023 по 13.04.2024 на оказание государственной социальной помощи, в соответствии с которым ГКУ «КЦСЗН» обязался предоставить последнему денежные средства в сумме 350 000 рублей, а Протасов Н.С. должен реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся обязательным условием социального контракта, и обязался израсходовать средства, полученные в рамках государственной социальной помощи на приобретение товаров, заявленных в бизнес-плане (приобретение оборудования необходимого для оказания услуг населению).
После чего, 12.05.2023 на основании заключенного социального контракта ГКУ «КЦСЗН» на расчетный счет ПАО «Сбербанк» №, принадлежащий Протасову Н.С. была перечислена выплата по социальному контракту на поддержку его предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей.
Протасов Н.С. был ознакомлен с требованиями и условиями предоставления социальной помощи, в том числе о том, что согласно п.3.2.1, п.2.2.1, п. 2.2.2, п. 2.2.4, п. 4.1 и п. 1.2 социального контракта № 46 от 13.04.2024 помощь оказывается в виде единовременной денежной выплаты по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей, получатель обязан исполнить программу социальной адаптации в полном объеме, представлять в Уполномоченный орган информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на исполнение мероприятий программы социальной адаптации в течение двух недель со дня наступления указанных обстоятельств, в случае неисполнения условий социального контракта возместить полученные в виде государственной помощи денежные средства. Получатель несет ответственность за подлинность представленных документов, достоверность содержащихся в них сведений, а также за использование не по целевому назначению денежных средств, полученных по социальному контракту, программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта.
Протасов Н.С., продолжая реализацию корыстного умысла на хищение денежных средств, действуя с целью незаконного личного обогащения, умышленно, будучи уведомленным о том, что не выполнение социального контракта при получении денежных средств на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности и расходования их по нецелевому назначению является основанием для прекращения и расторжения социального контракта, а также прекращение денежной выплаты, в нарушение условий программы социальной адаптации, действуя умышленно, не намереваясь осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность по монтажу натяжных потолков и приобретение необходимых товаров, предусмотренных программой социальной адаптации и бизнес-планом, в период времени с 12.05.2023 по 12.01.2024 находясь на территории Хилокского района Забайкальского края путем обмана похитил денежные средства в общей сумме 350 000 рублей, и потратил денежные средства в личных целях, причинив ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края ущерб в крупном размере в сумме 350 000 рублей.
Далее, Протасов Н.С., не выполнив условия социального контракта, программу социальной адаптации, достоверно зная, что не осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность по монтажу натяжных потолков, не закупив товары, предусмотренные программой социальной адаптации, что является основанием для прекращения выплаты, достоверно зная, что использовал полученную выплату не по целевому назначению, что является основанием для прекращения денежной выплаты, и в нарушение условий программы социальной адаптации, действуя умышленно в период времени с 12.05.2023 года по 12.01.2024, путем обмана похитив денежные средства в сумме 350 000 рублей в уполномоченный орган ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края не сообщил о вышеуказанных основаниях, влекущих прекращение выплат по социальному контракту, то есть умолчал о фактах, влекущих прекращение выплат, причинив бюджету Забайкальского края в лице ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края ущерб в крупном размере в сумме 350 000 рублей.
После чего, межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов связанных с оказанием Государственной социальной помощи ввиду нецелевого использования Протасовым Н.С. государственной социальной помощи и неисполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, принято решение № 1 от 12.01.2024 года о прекращении Государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Подсудимый Протасов Н.С. в судебном заседании вину по предъявленному обвинению признал полностью, раскаивается в содеянном, показал, что в 2023 году обратился в отделение соцзащиты с заявлением о предоставлении социальной выплаты для осуществления предпринимательской деятельности, предоставил бизнес план, пакет документов (справку о составе семьи, паспортные данные, страховое свидетельство, сведения о доходах), планировал заниматься натяжными потолками. В мае 2023 года с ним был заключен социальный контракт, в соответствии с которым он должен был в течение года предоставлять подтверждающие документы осуществления им деятельности. По условиям контракта должен был зарегистрироваться в качестве самозанятого. Ему были зачислены деньги в сумме 350000 рублей. Была составлено программа мероприятий, в соответствии с которой на предоставленные денежные средства он должен был закупить оборудование и материалы, однако этого не сделал. Вместо этого, арендовал помещение для хранения оборудования, начал делать в помещении ремонт на предоставленные ему деньги. Его мама болела, ей стало хуже, и он денежные средства использовал на её лечение и проезд в больницу. После смерти матери уехал на работу вахтовым методом. Курсы профессионального обучения не прошел, отчет по использованию денежных средств в декабре 2023 года не подавал. О том, что денежные средства потратил не по целевому назначению сообщил в отделение соцзащиты спустя 1-2 месяца. Объяснение в письменной форме о неисполнении условий контракта предоставил после выявления соцзащитой данного факта. Написал письменное обязательство о возвращении денежных средств. Осознавал, что денежные средства расходовал не по назначению. Частично погасил ущерб в сумме 175000 рублей, в дальнейшем обязуется погасить в полном объеме.
Оценивая показания Протасова Н.С. в суде и на предварительном следствии по обстоятельствам совершенного им преступления, суд признает достоверными и допустимыми доказательствами.
Вина подсудимого в совершенном преступлении, помимо собственных показаний, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Из оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ с согласия сторон показаний представителя потерпевшего Голубцовой Е.А. - заместителя начальника Хилокского отдела ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края следует. что 30 марта 2023 Протасов Н.С. обратился в Хилокский отдел Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по реализации мероприятия «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности». Протасов Н.С. планировал осуществлять предпринимательскую деятельность по монтажу натяжных потолков. Протасовым Н.С. был представлен бизнес-план, смета, в котором он отразил цель, описания услуги, в смете Протасов Н.С. указал список затрат, в которые были включены: покупка перфоратора, пушки газовой, баллона газового (3 штуки), шуруповерт (2 штуки), стремянка (2 штуки), сверл, болгарки, ящика для инструментов (2 штуки), лобзика, саморезов, дюпелей под кирпич (2000 штук), дюпелей под гипсокартон (2000 штук), потолка, нивелира, перчаток, багета, вставки декоративной, закладных для светильников (50 штук), расходные материалы (сверла, зажимы, перфолента, накладные для карнизов и т.д.).13.04.2023 с Протасовым Н.С. был заключен социальный контракт, предметом которого являлось оказание государственной социальной помощи на осуществление Протасовым Н.С. предпринимательской деятельности в виде единовременной выплаты в размере 350 000 рублей на период с 13.04.2023 по 13.04.2024 года. Кроме того, Протасову была вручена программа социальной адаптации, которая в себя включала план мероприятий, которые Протасов Н.С. должен был соблюдать. 12.05.2023 года на личный счет Протасова Н.С. (№) была зачислена сумма в размере 350 000 рублей, которая являлась единовременной выплатой для выполнения деятельности на оказание услуг населению по монтажу и ремонту натяжных потолков. Согласно программе социальной адаптации до 31.12.2023 года Протасов Н.С. обязался приобрести на средства, полученные в рамках государственной социальной помощи, а именно 350 000 рублей, основные средства и материально-производственные запасы для осуществления предпринимательской деятельности в качестве самозанятого и предоставить отчет в Хилокский отдел Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края. В связи с тем, что Протасовым Н.С. не были выполнены условия социальной адаптации, поскольку согласно п. 1.2. социального контракта № 46 от 13.04.2023 программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта, 12.01.2024 он был приглашен в Хилокский отдел Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края для выяснения причин, по которым им не приобретены основные средства и материально-производственные запасы на деньги, полученные в качестве государственной социальной помощи, а также не предоставлен отчет в срок до 31.12.2023. На что Протасов Н.С. пояснил, что деньги им были потрачены на ремонт помещения, в котором должен был осуществлять предпринимательскую деятельность. Адрес, где расположено помещение Протасов Н.С. не указал. Платежные документы, подтверждающие расходы Протасовым Н.С. не были предоставлены. На вопрос о том, имеются ли у Протасова Н.С. платежные документы, подтверждающие расходы денежных средств на приобретение основных средств и материально-производственных запасов, а также документы, подтверждающие расходы, понесенные на ремонт помещения, Протасов Н.С. сообщил, что у него подтверждающие документы на приобретение основных средств и материально-производственных запасов, а также документы, подтверждающие расходы, понесенные на ремонт помещения отсутствуют. Также Протасовым Н.С. не представлены документы, подтверждающие наличие уважительных причин невыполнение мероприятий по программе социальной адаптации. Кроме того, 12.01.2024 года была собрана межведомственная комиссия, которая приняла решение о досрочном расторжении с Протасовым Н.С. социального контракта в связи с установлением нецелевого расходования Протасовым Н.С. социальной помощи в виде денежных средств в размере 350000 тысяч рублей. Протасову Н.С. 12.01.2024 года вручено уведомление о возврате денежных средств в добровольном порядке, а также реквизиты для перечисления денежных средств на счет ГКУ «КЦСЗН». Протасов Н.С. написал заявление о добровольном возмещении денежных средств, полученных в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с неисполнением обязательств по социальному контракту. В связи с тем, что Протасов Н.С. не предпринимал попыток для возврата денежных средств, не отвечал на телефонные звонки специалистов Хилокского отдела ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края, 12.04.2024 года начальником Хилокского отдела ГКУ «КЦСЗН» по доверенности в Хилокский районный суд направлено исковое заявление от взыскании денежных средств в размере 350 000 рублей с Протасова Н.С. 04 июня 2024 года судом было принято решение о взыскании денежных средств с Протасова Н.С. По состоянию 09.09.2024 года Протасов Н.С. возместил 70000 рублей. Протасов Н.С. нарушил пп.3п.3 чт.8.1 Федерального закона № и пп.2,3 и 4 п.58 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, п.3.2.1, п.2.2.1, п.2.2.2, п. 2.2.4, п.4.1, п.1.2 социального контракта № 46 от 13.04.2023, а именно не выполнил условия социального контракта, программы социальной адаптации, достоверно знал, что не будет осуществлять предпринимательскую деятельность по монтажу натяжных потолков, не закупил товары, предусмотренные программой социальной адаптации, что является основанием для прекращения выплат, о чем Протасову было достоверно известно. Однако, в уполномоченный орган ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края о наличии оснований прекращения денежной выплаты не сообщил, об указанных фактах умалчивал до последнего момента. Таким образом, ввел в заблуждение работников учреждения, заниматься предпринимательской деятельностью не намеревался, денежные средства использовал в личных целях. (т.1 л.д. 94-97, т.2 л.д.63-64).
Из показаний свидетеля ФИО16., данным в ходе предварительного расследования и оглашенным в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон следует, что Протасову Н.С. она предоставила помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> в аренду, где Протасов сделал отопительную печь, поднял два винца сверху. Сделал новый потолок, обшил крышу металлом. Материал для ремонта был предоставлен ею. Хотел открыть ИП и заниматься натяжными потолками. Потом Протасов прекратил работы, сказал, что у него проблемы и помещение ему не нужно. Через некоторое время помещение было сдано под пункт выдачи товара «Валдберриес». (т.2 л.д. 96-98).
Согласно показаниям свидетеля ХСВ, данным в ходе предварительного расследования и оглашенным с согласия сторон в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, она работает начальником Хилокского отдела ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского краю. По поводу бизнес плана Протасова Н.С., может пояснить, что во время его презентации, члены комиссии оценивают трудовой потенциал для реализации бизнес плана, его целесообразность и рентабельность не оценивают. Правовую оценку проводили специалисты отдела и никаких противопоказаний для Протасова не было. На заседании комиссии решение принимаются путем голосования, большинством голосов. Контроль за обеспечением выполнения бизнес плана и плана мероприятий осуществляют социальные участковые. Контроль осуществляется путем общения социальных участковых с людьми, заключившими контракт. За Протасовым Н.С. была закреплена ИОБ и ТАС Протасов Н.С. начал ремонт помещения, что не входило в план мероприятий, который он предоставил, ему было предложено внести изменения в бизнес план, что допускается, однако Протасов предложением не воспользовался. Далее Протасов перестал заниматься деятельностью, долгое время не выходил на связь. Когда они смогли с ним связаться, сообщили, что будут подавать в суд, после чего Протасов Н.С. пришел и написал заявление о добровольном возмещении ущерба и пояснил о своих проблемах, однако ранее неоднократно вызывался для решения проблемных вопросов, которые на тот момент можно было решить (т.2 л.д. 84-87).
Согласно показаниям свидетеля ТАС, данным в ходе предварительного расследования и оглашенным в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, она работает в ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского краю главным инспектором. У Протасова Н.С. был заключен социальный контракт, в течении 6 месяцев Протасов Н.С. должен был отчитаться о работе по бизнес плану, проведенных мероприятиях и предоставить чеки. Контракт был заключен 13 апреля 2023 года, однако по истечению 5 месяцев после заключения контракта Протасов Н.С. ни разу самостоятельно не обращался и не предоставлял никакую информацию. Так как у их организации не имеется транспорта, выезжать на дом для осуществления контроля они не могут. По месту жительства контроль осуществляют социальные участковые. За Протасовым были закреплены социальный участковый – ИОБ и она. До Протасова Н.С. они все время не могли дозвониться. На 6-м месяце дозвонились до его матери, которая на тот момент была еще жива, однако Николай пришел только в январе, написал заявление о добровольном возмещении. Пришел Протасов только после того, как ему сказали что на него будет подавать в суд. Протасов Н.С. пояснил, что денежные средства он потратил не по назначению, а сделал ремонт помещения. На вопрос, почему он все это время не обращался и не рассказывал о проблемах, Протасов ничего не пояснил, ссылаясь на проблемы (т.2 л.д. 88-91).
Таким образом, исследовав вышеуказанные показания представителя потерпевшего и свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется, какой-либо заинтересованности со стороны свидетелей в исходе дела, либо оснований для оговора Протасова Н.С. судом не установлено, каждый из них пояснил лишь о тех обстоятельствах, очевидцем которых они непосредственно являлись либо которые стали им известны в связи с осуществлением профессиональной деятельности, суд находит их достоверными, они согласуются между собой и показаниями подсудимого в суде, не содержат противоречий, взаимно дополняют друг друга, что позволяет суду достоверно установить единую картину произошедшего.
Суд отмечает, что данные показания стабильны и последовательны, дополняют друг друга, не имеют существенных противоречий с показаниями самого подсудимого в суде, подтверждают его умышленные действия на хищение денежных средств полученных в виде социальной выплаты в размере 350000 рублей на развитие деятельности по монтажу натяжных потолков, предоставив в уполномоченный орган ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края заведомо ложные и недостоверные сведения об осуществлении предпринимательской деятельности, которую осуществлять не намеревался и умолчал о факте использования предоставленных денежных средств не по целевому назначению, а также согласуются с исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, добытыми с соблюдением требований Уголовно-процессуального закона, в связи с чем, суд кладет их в основу приговора.
Кроме того, доказательствами виновности подсудимого являются протоколы следственных действий, и иные документы, которые были исследованы в ходе судебного заседания:
- заявлением Протасова Н.С. от 30.03.2023, адресованного начальнику отдела ГКУ «КЦСЗН» об оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и назначении единовременной денежной выплаты для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности путем причисления наличный счет, открытый в кредитной организации. Документы приняты 04.04.2023. К заявлению приложены: сведения о зарегистрированных лицах, копия паспорта Протасова Н.С., страховое свидетельство (т.1 л.д.136, 137,138. 140);
- сведениями о занятости и доходах от 30.03.2023, где Протасовым Н.С. отражено, что он не работает, военнослужащим по контракту не является, состоит на учете в центре занятости населения, получателем пенсии не является. (т.1 л.д.141);
- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, из которой следует, что Протасов Н.С. в налоговом органе 13.12.2022 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 20.02.2023 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. (т.2 л.д.104-107);
- протоколом № 6 заседания Межведомственной комиссии по рассмотрении вопросов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта от 13.04.2023, из которого следует, что большинством голосов принят решение об утверждении программы социальной адаптации и заключении С Протасовым Н.С. социального контракта на сумму 350000 рублей. (т.1 л.д.14-18);
- Программой социальной адаптации от 13.04.2023, из которой следует, что утвержден план мероприятий по социальной адаптации с 13.04.2023 по 15.04.2024. Из сведений о выполнении запланированных мероприятий следует, что Протасову Н.С. утверждена смета затрат в пределах предоставленной ему сумму 350000 рублей на приобретение: перфоратора – 40000 руб.; пушки газовой – 10000 руб.; баллона газового (3 шт.) по 4000 руб., всего на 12000 руб.; шуруповерта 2 шт. по 18000 руб., всего на 36000 руб.; стремянки 2 шт. по 15000 рублей, всего на 30000 руб.; болгарки – 5000 руб.; ящика для инструментов 2 шт. по 7000 руб., всего 14000 руб.; лобзика – 5000 руб.; саморезов – 1500 руб., дюпелей под кирпич 2000 шт. по 1 руб., всего 42000 руб.; потолка – 30000 руб.; невелира – 50000 руб.; перчаток – 300 руб.; багета – 10000 руб.; вставки декоративной 1 м – 50 руб., всего на 5000 руб.; закладных для светильников 50 шт. по 500 руб., всего на 25000 руб.; расходного материала (сверла, зажимы, перфолента, накладные для карнизов и т.д.) – 50000 руб., на общую сумму 382800 руб. Также запанировано: прохождение курсов профессионального обучения в период с мая по июнь 2023, предоставление в декабре 2023 отчета по использованию денежных средств. С программой адаптации Протасов Н.С. лично ознакомлен 13.04.2023. Данные мероприятия Протасовым Н.С. не выполнены. (т.1 л.д. 151-152);
- Бизнес-планом «Натяжные потолки», предоставленного Протасовым Н.С., где запланирована деятельность по установке натяжных потолков, для чего запланировано регистрация Протасова Н.С. в качестве самозанятого, приобретение оборудования и материалов, указанных в программе адаптации, финансовые затраты для реализации деятельности в виде собственных средств – 50000 руб., и средств предоставленных по социальному контракту – 350000 руб., расчет прибыли о осуществления указанной деятельности. (т.1 л.д.153-155);
- Социальным контрактом № от 13.04.2023, заключенного между ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения Забайкальского края и Протасовым Н.С. на оказание последнему государственной социальной помощи по преодолению трудной жизненной ситуации. Согласно пункту 1.2 Контракта, Программа социальной адаптации является неотъемлемой часть социального контракта. Согласно пунктам 2.2.1, 2.2.2, 2.2.4, 2.2.3, 4.1 Контракта, Протасов Н.С. обязан: исполнять программу социальной адаптации в полном объеме; представлять в уполномоченный орган информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на исполнение мероприятий программы социальной адаптации, в течение двух недель со дня наступления указанных обстоятельств; представить в уполномоченный орган объяснение в письменной форме о причинах неисполнения мероприятий программы социальной адаптации в случае их неисполнения. Получатель несет ответственность за подлинность представленных документов и достоверность содержащихся в них сведений, а также за использование не по целевому назначению денежных средств, полученных по социальному контракту. Согласно пункта 3.2.1 контракта, уполномоченный орган обязан в соответствии с программой социальной адаптации назначить получателю Государственную социальную помощь в виде: единовременной денежной выплаты по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» в размере 350000 рублей на период с 01.04.2023 – 30.04.2023. Социальный контракт подписан 13.04.2023 начальником Хилокского отдела ГКУ «КЦСЗН» ХСВ и Протасовым Н.С. (т.1 л.д. 42-44);
- Распоряжением от 13.04.2023 Протасову Н.С. назначена единовременная выплата для ведения предпринимательской деятельности на основании соцконтракта в размере 350000 рублей. (т.1 л.д.22);
- Реестром № от 12.05.2023 подтверждается зачисление, произведенное ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края на расчетный счет Протасова Н.С. 350000 рублей. (т.1 л.д.23-24);
- решением заседания комиссии о досрочном расторжении социального контракта, протокол № от 12.01.2024, в связи с неисполнением Протасовым Н.С. обязательств по социальному контракту № от 13.04.2023 (т.1 л.д.32);
- уведомлением о досрочном расторжении социального контракта в связи с нецелевым использованием получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта средств государственной социальной помощи, неисполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимся уважительными, адресованным Протасову Н.С. (т.1 л.д. 33);
- требованием Хилокского отдела ГКУ «КЦСЗН» о необходимости Протасову Н.С. возвратить денежные средства, полученные в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по реализации мероприятий «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» по заявлению от 30.03.2023 в сумме 350000 рублей. (т.1 л.д.34);
- заявлением Протасова Н.С. от 12.01.2024 о добровольном возврате излишне полученных денежных средств в сумме 235000 рублей в связи с неисполнением обязательств по социальному контракту до 1 мая 2024 года (т.1 л.д.35);
- протоколом осмотра места происшествия от 20.06.2024. и которого следует, что по адресу; <адрес> находится интернет-магазин «Wildberries», в котором расположен зал пункта выдачи с примерочными кабинками в количестве 2-х штук, а также сойка выдачи товаров. (т.1 л.д. 48-53);
- протоколом осмотра предметов от 09.09.2024, из которого следует, что осмотрена выписка по платежному счету и выписка из лицевого счета по вкладу «Сберегательный счет», открытых на имя Протасова Н.С. в ПАО «Сбербанк». Согласно выписке из лицевого счета № по вкладу «Сберегательный счет», отражена операция по зачислению 17.05.2023 денежных средств в сумме 350000 рублей. Согласно выписке по платёжному счету № отражена операция по поступлению на счет 15.05.2023 в 10:49 денежных средств в сумме 350000 рублей - меры социальной поддержки, 15.05.2023 в 12:45 отражена операция по выдаче наличных в сумме 350000 рублей. (т.1 л.д. 70-74, 76-78);
- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 09.09.2024 - на бумажном носителе выписка по платежному счету и выписка из лицевого счета по вкладу «Сберегательный счет», которые хранятся при уголовном деле. (т.1 л.д.75);
- решением Хилокского районного суда от 04.06.2024, которым с Протасова Н.С. в пользу ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края взыскано 340000 рублей в связи с нецелевым использованием государственной социальной помощи, выплаченной на основании социального контракта № от 13.04.2023. решение вступило в законную силу 02.07.2024. (т.1 л.д. 79-85);
- протоколом выемки от 18.09.2024 и протоколом осмотра от18.09.2024, постановлением о производстве выемки от 18.09.2024, постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств, в соответствии с которыми по адресу: <адрес> в ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения», изъято личное дело получателя государственной социальной помощи Протасова Н.С., которое было осмотрено, признано и приобщено в уголовному делу в качестве вещественного доказательства ( т.1 л.д.120-139);
- Постановлением от 20.09.2024, личное дело Протасова Н.С. возвращено в ГКУ «Краевой центр социальной зашиты населения» Забайкальского края г. Хилок под сохранную расписку представителя потерпевшего Голубцовой Е.А.( т.1 л.д.163, 164).
Оценивая представленные стороной обвинения вышеприведенные доказательства, суд оценивает их как допустимые доказательства по делу. Нарушений уголовно- процессуального закона в ходе предварительного расследования судом не установлено. Приведенные в приговора доказательства получены в строгом соответствии с требованиями УПК РФ, нарушений закона при проведении следственных действий не допущено, следственные действия с участием подсудимого осуществлялись в присутствии защитника, от которого каких-либо замечаний по порядку проведения, а также по порядку отражения показаний в протоколах, не поступало.
Суд считает установленным, что подсудимый совершил хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативно правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умалчивания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в крупном размере.
При этом, суд полагает подлежащим исключению из обвинения квалифицирующий признак «хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий» как излишне вмененный Протасову Н.С., поскольку материалами дела подтверждается предоставление Протасову Н.С. государственной социальной выплаты.
Квалифицирующий признак «в крупном размере» подтверждается материалами дела с учетом суммы похищенных денежных средств.
С учетом изложенного, суд находит вину подсудимого Поотасова Н.С. полностью доказанной и квалифицирует действия Протасова Н.С. по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативно правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умалчивания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в крупном размере.
Оценивая психическое состояние подсудимого Протасова Н.С., суд учитывает справку из ГУЗ «Хилокская ЦРБ», ГУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница имени В.Х.Кандинского», ГУЗ «Забайкальский краевой наркологический диспансер» (т.1 л.д.223, 225, 227) о том, что Протасов Н.С. на учетах у врача-нарколога и психиатра не состоит, а также поведение подсудимого во время совершения преступления, в ходе предварительного расследования и в суде, в связи с чем он признается ответственным за свои действия и подлежит уголовному наказанию.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность подсудимого, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого.
Суд, в соответствии с ч.1 ст.61 УК РФ, признает обстоятельствами, смягчающими наказание: признание вины, раскаяние в содеянном, частичное возмещение ущерба.
Обстоятельств, отягчающих наказание Протасову Н.С. предусмотренных ст.63 УК РФ, судом не установлено.
С учетом фактических обстоятельств преступления, степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, применения ст.64 УК РФ.
Учитывая характер и общественную опасность совершенного преступления, а также то, что Протасов Н.С. ранее не судим, по месту жительства главой сельского поселения «Линево-Озерское» ГНЮ, УПП ОМВД России по Хилокскому району ШАН (т.1 л.д.248,250), по месту службы (т.2 л.д.2) характеризуется положительно, имущественное положение осужденного, который трудоустроен, имеет постоянный и стабильный доход, проживает один, иждивенцев не имеет, суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа.
Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии со ст.81 УПК РФ: распечатанные на бумажном носителе выписки по платежному счету и выписку из лицевого счета по вкладу «Сберегательный счет» (л.д.75-78); распечатанные на бумажном носителе чеки банковских операций о возмещении части ущерба ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» (л.д.116-117); копия личного дела получателя социальных выплат Протасова Н.С. (л.д.199) – хранить в материалах уголовного дела до истечения срока хранения последнего.
Разрешая вопрос о процессуальных издержках, суд принимает во внимание личность подсудимого и его материальное положение. Протасов Н.С. является взрослым, трудоспособным, имеет стабильный доход, иждивенцев не имеет, проживает один, следовательно, не имеется оснований для освобождения подсудимого от уплаты процессуальных издержек.
Подлежат взысканию денежные суммы, выплаченные адвокату, назначенным предварительным следствием и судом, за оказание помощи в уголовном судопроизводстве с подсудимому Протасову Н.С. за защиту адвокатом Бережных М.В. в сумме 28551 рубль на предварительном следствии и в суде адвокатом Голобоковым В.А. в размере 8374 рубля 50 копеек за состоявшиеся 3 судебных заседания, всего 36925 рублей 50 копеек.
Руководствуясь ст.ст. 296-299, 304, 307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Протасова Николая Сергеевича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.
Мера пресечения Протасову Н.С. не избиралась.
Вещественные доказательства: распечатанные на бумажном носителе выписки по платежному счету и выписку из лицевого счета по вкладу «Сберегательный счет; распечатанные на бумажном носителе чеки банковских операций о возмещении части ущерба ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения»; копию личного дела получателя социальных выплат Протасова Н.С. – хранить в материалах уголовного дела до истечения срока хранения последнего.
Взыскать с Протасова Николая Сергеевича в доход государства процессуальные издержки, связанные с оплатой труда адвокатов: Бережных М.В. на предварительном следствии в сумме 28551 рубль, адвоката Голобокова В.А. в суде в сумме 8374 рубля 50 копеек, всего 36925 (тридцать шесть тысяч девятьсот двадцать пять) рублей 50 копеек.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Забайкальского краевого суда через Хилокский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения.
В течение трех суток со дня провозглашения приговора осужденный и все заинтересованные по делу лица вправе обратиться с заявлением об ознакомлении их с протоколом судебного заседания и аудио протоколом судебного заседания, а после ознакомления с ними в течение пяти суток, подать в трехсуточный срок замечания в письменном виде.
Судья: подпись. Верно.
Судья Хилокского районного суда Алтынникова Е.М.