К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-4783/2026 ~ М-2387/2026

0б оспаривании решений, действий (бездействия) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Центральный районный суд г. Тюмени · судья Тимофеева Анна Олеговна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
26.03.2026
Решение
09.07.2026
Категория
Споры с государством

Решения

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-4783/2026 г. Тюмень 09 июля 2026 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Тимофеевой А.О., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО9 ФИО2 к судебному приставу-исполнителю РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО4, начальнику РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО1, ведущему судебному приставу-исполнителю РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО5, РОСП Центрального АО г. Тюмени, УФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия, установил:

ФИО10 ФИО2 обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия начальника РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО1, выразившегося в нарушении положений ч. 2 ст. 10 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в отсутствии контроля за деятельностью, находящихся в подчинении судебных приставов; признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО4, выразившегося в непринятии мер по замене стороны взыскателя в соответствии с определением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО4 незамедлительно вынести постановление о замене стороны исполнительного производства, а именно произвести замену взыскателя по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ на ИП ФИО2

Требования мотивированы тем, что на исполнении в РОСП Центрального АО г.Тюмени находится исполнительное производство № в отношении ФИО8 Определением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г.Тюмени произведена замена взыскателя с ООО КБ «Ренессанс Кредит» на ФИО11 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 ФИО2 направил в РОСП Центрального АО г. Тюмени заявление, в котором просил произвести замену стороны взыскателя, в ответ на заявление поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий. Считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя, а также начальника отделения нарушает действующее законодательство.

В ходе рассмотрения дела в качестве административных ответчиков привлечены РОСП Центрального АО г. Тюмени, ведущий судебный пристав-исполнитель РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО5

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Административный истец просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействия) органов власти, должностных лиц могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействий) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.

Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г. Тюмени на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района возбуждено исполнительное производство № о взыскании денежных средств с должника ФИО8 в пользу взыскателя ООО КБ «Ренессанс Кредит» в размере 159 291,14 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 направлено в адрес РОСП Центрального АО г. Тюмени заявление, в котором он просил произвести замену взыскателя ООО КБ «Ренессанс Кредит» на ФИО15., к данному заявлению была приложена копия определения мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ РОСП Центрального АО г. Тюмени в адрес ФИО16 ФИО2 направил уведомление об отказе в подтверждении полномочий.

В ответ на судебный запрос о причинах отказа в подтверждении полномочий по обращению ФИО2, судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО4 сообщено, что в материалах исполнительного производства было обращение № от ДД.ММ.ГГГГ, где было ходатайство о замене стороны, но был вынесен отказ, как как на определении о замене стороны отсутствовала отметка из суда о вступлении его в законную силу.

Согласно ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства:

1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом;

2) на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.

О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Федерального закона 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Согласно ответу на судебный запрос, мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г. Тюмени представлена копия определения о процессуальном правопреемстве от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведена замена взыскателя ООО КБ «Ренессанс Кредит» на ФИО17 ФИО2 Определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Действующее законодательство не содержит прямого указания на то, что взыскатель обязан представить копию определения о замене стороны исполнительного производства с отметкой о вступлении в законную силу.

Учитывая изложенное, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии мер по замене стороны взыскателя в соответствии с определением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель имел возможность истребовать сведения о вступлении определения в законную силу у мирового судьи,

Кроме того, в ответе ФИО18 ФИО6 сообщены иные сведения, а именно, что ему отказано в подтверждении полномочий, однако суду сведений о причинах такого ответа, в том числе в ответ на судебный запрос, не представлено.

В связи с этим требования административного истца в данной части подлежат удовлетворению.

В остальной части требований к начальнику РОСП Центрального АО г. Тюмени суд не находит оснований для удовлетворения поскольку каких-либо обращений на имя начальника РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО19 ФИО2 не подавал, полномочия по разрешению ходатайств сторон исполнительного производства возложены непосредственно на судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, решил:

Административное исковое заявление ФИО20 ФИО2 к судебному приставу-исполнителю РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО4, начальнику РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО1, ведущему судебному приставу-исполнителю РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО5, РОСП Центрального АО г. Тюмени, УФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО4, выразившееся в непринятии мер по замене стороны взыскателя в соответствии с определением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО4 обязанность вынести постановление о замене стороны в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно произвести замену взыскателя ООО КБ «Ренессанс Кредит» на ИП ФИО2

Сообщить суду об исполнении решения в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья А.О. Тимофеева

Участники

Административный истец

  • ИП К. О. И.

Административный ответчик5

  • С. Р. Ц. М. О. С.

  • Начальник отделения-старший СП РОСП ЦАО г. Тюмени УФССП России по ТО Данилова М.Ю

  • Р. Ц. Т.

  • СПИ РОСП ЦАО г.Тюмени Николаева К.А

    ИНН 7203155161КПП 720301001ОГРН 1047200671100

  • УФССП России по ТО

Заинтересованное лицо

  • Ф. Л. А.

Ход дела

  1. 09:58

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:39

    Передача материалов судье

  3. 08:14

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 08:14

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:40

    Подготовка дела (собеседование)

    Рассмотрение дела начато с начала

  6. 12:08

    Рассмотрение дела начато с начала

    вступление в дело соистцов/соответчиков

  7. 10:53

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    замена судьи/судей

  8. 14:50

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  9. 16:00

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  10. 11:20

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    замена ненадлежащего ответчика/привлечение другого надлежащего ответчика

  11. 12:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  12. 12:22

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  13. 17:20

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  14. 17:20

    Дело оформлено

  15. 17:20

    Дело передано в архив