ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 декабря 2025 г. г. Сретенск
Сретенский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Чебан Ю.С., при секретаре Юринском Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника Сретенского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Белоносовой М.В. о выдаче дубликата исполнительного документа по гражданскому делу № 2-183/2021 по исковому заявлению прокурора Сретенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Кокуйское» о возложении обязанности приобрести и ввести в эксплуатацию автономный (резервный) источник электроснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Сретенского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Белоносова М.В обратилась в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, мотивируя тем, что на исполнении в Сретенском РОСП УФССП России по Забайкальскому краю находился исполнительный документ № 2-183/2021 от 4 февраля 2022 г., выданный Сретенским районным судом Забайкальского края в отношении должника администрации городского поселения «Кокуйское», предмет исполнения: обязать администрацию городского поселения «Кокуйское» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу приобрести, установить и ввести в эксплуатацию автономный (резервный) источник электроснабжения на котельные, расположенные по адресу: пгт. Кокуй, ул. 1-я Луговая, д. 10, в пользу взыскателя прокуратуры Сретенского района Забайкальского края. На основании предъявленного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Сретенского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ, указанное исполнительное производство окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», сдано в архив. Оригинал исполнительного производства сдан в архив с материалами исполнительного производства. В связи с поступившим протестом прокуратуры Сретенского района постановление об окончании исполнительного производства отменено. В ходе проверки установлено, что оригинал исполнительного документа в материалах исполнительного производства отсутствует. Просит выдать дубликат исполнительного документа: № 2-183/2021 от 4 февраля 2022 г., выданный Сретенским районным судом Забайкальского края в отношении должника администрации городского поселения «Кокуйское», предмет исполнения: обязать администрацию городского поселения «Кокуйское» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу приобрести, установить и ввести в эксплуатацию автономный (резервный) источник электроснабжения на котельные, расположенные по адресу: пгт. Кокуй, ул. 1-я Луговая, д. 10, в пользу взыскателя прокуратуры Сретенского района Забайкальского края.
Лица, участвующие в деле, начальник Сретенского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Белоносова М.В., Сретенское РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, прокурор Сретенского района, администрация городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, администрация муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, ООО «Благоустройство+», ПАО «Россети Сибирь» о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, до судебного заседания от начальника Сретенского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Белоносовой М.В. поступило ходатайство о рассмотрении заявления без участия представителя Сретенского РОСП.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом 25 мая 2021 г. решением Сретенского районного суда Забайкальского края удовлетворены исковые требования прокурора Сретенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц, постановлено: обязать администрацию городского поселения «Кокуйское» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу приобрести, установить и ввести в эксплуатацию автономный (резервный) источник электроснабжения на котельной, расположенной по адресу: пгт. Кокуй, ул. 1-я Луговая, д. 10. Решение вступило в законную силу 29 июля 2021г. (л.д.89-94).
7 февраля 2022 г. Сретенским районным судом Забайкальского края взыскателю прокурору Сретенского района Забайкальского края был выдан исполнительный лист № № в отношении должника администрации городского поселения «Кокуйское» (л.д.110).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Сретенского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного документа № 2-183/2021 от 4 февраля 2022 г. в отношении должника администрации городского поселения «Кокуйское», предмет исполнения: обязать администрацию городского поселения «Кокуйское» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу приобрести, установить и ввести в эксплуатацию автономный (резервный) источник электроснабжения на котельные, расположенные по адресу: пгт. Кокуй, ул. 1-я Луговая, д. 10. (л.д. 126).
31 мая 2022 г. и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Сретенского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме, исполнительный лист № 2-183/2021 от 4 февраля 2022 г. приобщен к материалам исполнительного производства (л.д. 127).
Определением Сретенского районного суда Забайкальского края от 16 июля 2025 г. прекращено производство по административному делу № 2а-189/2025 по административному исковому заявлению прокурора Сретенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, ООО «ССЗ-Управление» о возложении обязанности в части возложения на администрацию городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить котельную № 2, расположенную по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, пгт. Кокуй, ул. 1-я Луговая, д. 10, резервным источником электроснабжения необходимой мощности для работы котельной в случае аварийного отключения электроснабжения, в связи с установлением судом тождества рассматриваемого спора с гражданским делом, по которому было вынесено решение суда от 25 мая 2021 г. Определение вступило в законную силу 7 августа 2025 г. (л.д. 132-135).
Определением суда от 16 июля 2025 г. установлено, что администрацией городского поселения «Кокуйское» во исполнение решения суда от 25 мая 2021 г. приобретена в муниципальную собственность электростанция передвижная 100 кВт, модель ПСМ АД 100-400-1РГП, год выпуска 2019, дата ввода в эксплуатацию 3 июня 2022 г. Судом указано, что ненадлежащее исполнение администрацией городского поселения «Кокуйское» решения суда от 25 мая 2021 г. не освобождает его от исполнения в соответствии с требованиями законодательства и может быть проверен при разрешении вопросов, связанных с порядком исполнения данного решения.
10 ноября 2025 г. прокурором Сретенского района Забайкальского края в адрес начальника Сретенского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю внесен протест на постановление Сретенского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю от 31 мая 2022 г. об окончании исполнительного производства с требованием его отменить (л.д. 130-131).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом Сретенского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю отменено постановление исполнительного производства №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-№ возобновлено, исполнительное производство зарегистрировано с номером № (л.д. 128).
18 ноября 2025 г. постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства направлено должнику администрации городского поселения «Кокуйское» в личный кабинет ЕПГУ (портал Госуслуги) и 1 декабря 2025 г. прочтено им (л.д. 129).
11 декабря 2025 г. Сретенским РОСП УФССП России по Забайкальскому края комиссионно в составе делопроизводителя ФИО5, заместителя начальника ФИО6, начальника ФИО7 установлено, что на исполнении в Сретенском РОСП УФССП России по Забайкальскому краю находился судебный приказ № 2-183/2021 от 4 февраля 2022 г., выданный Сретенским районным судом Забайкальского края в отношении должника администрации городского поселения «Кокуйское», предмет исполнения: обязать администрацию городского поселения «Кокуйское» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу приобрести, установить и ввести в эксплуатацию автономный (резервный) источник электроснабжения на котельные, расположенные по адресу: пгт. Кокуй, ул. 1-я Луговая, д. 10, в пользу взыскателя прокуратуры Сретенского района Забайкальского края. На основании предъявленного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Сретенского РОСП возбуждено исполнительное производство №. 31 мая 2022 г. указанное исполнительное производство окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», сдано в архив, оригинал исполнительного документа сдан в архив с материалами исполнительного производства. В связи с поступившим протестом прокуратуры Сретенского района постановление об окончании исполнительного производства отменено. В ходе проверки установлено, что оригинал исполнительного документа в материалах исполнительного производства отсутствует (л.д. 116).
На основании ч. 1 ст. 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.
Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа (ч. 2 ст. 430 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.
Согласно ч. 3 ст. 430 ГПК РФ при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату.
Кроме того, исходя из содержания вышеприведенных норм, суд при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа должен установить факт утраты исполнительного документа, выяснить причины утраты, проверить, не истек ли срок, установленный для его предъявления к исполнению, не был ли исполнен судебный акт, на основании которого выдавался утраченный исполнительный документ.
Обращаясь в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа начальник Сретенского РОСП указала, что в настоящее время постановление об окончании исполнительного производства отменено на основании протеста прокурора, исполнительное производство №-№ возобновлено, подлинник исполнительного документа утерян Сретенским РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, о чем был составлен соответствующий акт 11 декабря 2025 г.
В соответствии с приказом ФССП России от 28 сентября 2015 г. № 455 «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств» (далее – Положение) целью настоящего Положения является повышение эффективности работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, в том числе сводных исполнительных (п.1.1.);
Как следует из п. 1.2 Положения утрата материалов исполнительных производств выявляется: - при проверке деятельности структурного подразделения территориального органа ФССП России, осуществлении контроля за деятельностью судебных приставов-исполнителей: старшим судебным приставом, заместителем старшего судебного пристава, работниками аппарата управления территориального органа, центрального аппарата ФССП России, надзирающим прокурором; - при рассмотрении обращений сторон исполнительного производства (их представителей), сообщений средств массовой информации; - при приеме-передаче дел; - при проведении оперативно-разыскных мероприятий правоохранительными органами; - при иных обстоятельствах.
При выявлении фактов утраты материалов исполнительных производств незамедлительно принимаются меры по их восстановлению, а также иные меры, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами ФССП России (п.1.3).
Согласно разделу 2 Положения Руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав субъекта Российской Федерации возлагает обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств: утраченных при регистрации и исполнении - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, допустившего их утрату; утраченных при пересылке - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России - отправителя; утраченных при ненадлежащей организации оперативного хранения завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств - на структурное подразделение территориального органа ФССП России, на исполнении у которого находились данные исполнительные производства; осуществляет контроль за восстановлением материалов исполнительных производств; организует учет заявлений о выдаче дубликатов (копий) исполнительных документов, контроль за получением дубликатов (копий) исполнительных документов.
Начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе: дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа; по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа.
Судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России в обязательном порядке незамедлительно обращается в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в порядке ст. 430 ГПК РФ.
Судом достоверно установлено, что на основании исполнительного листа № №, выданного 4 февраля 2022 г. Сретенским районный судом Забайкальского края об обязании администрации городского поселения «Кокуйское» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу приобрести, установить и ввести в эксплуатацию автономный (резервный) источник электроснабжения на котельной, расположенной по адресу: пгт. Кокуй, ул. 1-я Луговая, д. 10, возбуждено исполнительное производство №-№, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением, 18 ноября 2025 г. постановление об окончании исполнительного производства от 31 мая 2022 г. отменено, исполнительное производство возобновлено, подлинник исполнительного документа был утерян. Местонахождение исполнительного документа установить не предоставляется возможным. Данные обстоятельства подтверждаются соответствующим комиссионным актом Сретенского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю от 11 декабря 2025 г. (л.д.116). Постановление начальника отделения об отмене постановления об окончании исполнительного производства получено должником 1 декабря 2025 г., сведений об отмене данного постановления в материалы дела не представлено.
Сам по себе факт утраты подлинника исполнительного листа является достаточным основанием для выдачи его дубликата в случае обращения с заявлением в установленный в ч. 2 ст. 430 ГПК РФ срок.
При описанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявления начальника Сретенского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю о выдаче дубликата исполнительного документа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 224-225, 430 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление начальника Сретенского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Белоносовой М.В. о выдаче дубликата исполнительного документа удовлетворить.
Выдать дубликат исполнительного документа – исполнительного листа, выданного Сретенским районным судом Забайкальского края по гражданскому делу № 2-183/2021 по исковому заявлению прокурора Сретенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Кокуйское» о возложении обязанности приобрести и ввести в эксплуатацию автономный (резервный) источник электроснабжения, в отношении должника администрации городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края.
На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Сретенский районный суд Забайкальского края.
Судья Ю.С. Чебан