РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Верх-Усугли 05 декабря 2025 года
Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Затеевой Т.В., с участием прокурора – и.о. прокурора Тунгокоченского района Забайкальского края Ерковича Д.Я., при секретаре Москвиной М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Тунгокоченского района на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Тунгокоченского муниципального округа от 07 ноября 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении Пляскиной А.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Тунгокоченского муниципального округа от 07.11.2025 №138 Пляскина А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.
В протесте, поданном в Тунгокоченский районный суд, прокурор просит указанное постановление изменить, исключив из постановления указание на наличие в действиях Пляскиной А.А. отягчающего обстоятельства «так как П.М.И. после 22:00 часов должен находиться дома, контроль со стороны матери отсутствует», ссылаясь на то, что учтенное КДН и ЗП данное обстоятельство образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, и не может быть признано в качестве отягчающего обстоятельства. Указание в постановлении вышеизложенного отягчающего обстоятельства грубо нарушает требования законодательства об административных правонарушениях и права лица, привлекаемого к административной ответственности.
В судебном заседании прокурор Еркович Д.Я. доводы протеста поддержал.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пляскина А.А., представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Тунгокоченского муниципального округа не явились, причины неявки не сообщили, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежаще и своевременно, причины неявки не сообщили, дело рассмотрено без их участия.
Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу:
Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 КоАП РФпо делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствие с ч.1 ст.5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 10.09.2025 несовершеннолетний сын Пляскиной А.А. – П.М.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., после 22:00 часов без сопровождения родителей находился вне дома и распивал спиртные напитки в компании взрослых людей.
Указанное обстоятельство явилось основанием для составления в отношении Пляскиной А.А. протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и последующим её привлечением к административной ответственности.
Факт совершения Пляскиной А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, и виновность в его совершении подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 23.10.2025, рапортом сотрудника полиции, объяснениями несовершеннолетнего П.М.И., Пляскиной А.А. и другими материалами дела.
Протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом и административным органом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении соблюден, нормы материального права применены правильно, существенных нарушений норм процессуального права не допущено.
Действия Пляскиной А.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Постановление о привлечении Пляскиной А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35КоАПР РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории.
Административное наказание назначено Пляскиной А.А. в соответствии с требованиями статей 4.1-4.3 КоАП РФ, в пределах санкциич.1 ст.5.35 КоАП РФ и с учетом установленных по делу обстоятельств, является справедливым, соответствует характеру совершенного административного правонарушения.
Вместе с тем, суд, соглашаясь с доводами протеста прокурора Тунгокоченского района, приходит к выводу об изменении постановления о назначении административного наказания по следующим основаниям.
На основании п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, в соответствии с ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, признаются: 1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; 2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 указанного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения; 3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения; 4) совершение административного правонарушения группой лиц; 5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах; 6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.
Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.
В силу ч.2 ст.4.3 КоАП РФ обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.
При назначении Пляскиной А.А. административного наказания комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в оспариваемом постановлении в качестве отягчающего обстоятельства указано «так как П.М.И. после 22:00 часов должен находиться дома, контроль со стороны матери отсутствует».
Вместе с тем, данные обстоятельства, указанные административным органом в качестве отягчающих обстоятельств, не могут учитываться как отягчающие, поскольку не предусмотрены ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, а также в связи с тем, что названные обстоятельства являются квалифицирующими признаками административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, и образуют объективную сторону состава данного административного правонарушения.
Таким образом, ссылка в описательно-мотивировочной части постановлении о наличии вышеуказанного отягчающего обстоятельства подлежит исключению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Протест прокурора Тунгокоченского района удовлетворить.
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Тунгокоченского муниципального округа №138 от 07 ноября 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении Пляскиной А.А. изменить.
Исключить из постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Тунгокоченского муниципального округа №138 от 07 ноября 2025 г. указание на наличие в действиях Пляскиной А.А. отягчающего обстоятельства «так как П.М.И. после 22:00 часов должен находиться дома, контроль со стороны матери отсутствует».
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Председательствующий – судья
Тунгокоченского районного суда Т.В. Затеева