РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2а-6515/2026 г. Тюмень 25 июня 2026 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Носковой Е.В., при секретаре Косаревой В.С., с участием: представителя административного истца Иосифова Р.З., представителя УМВД России по Тюменской области Петровой Е.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску представителя Нагиева Э.Н.оглы – адвоката Сафаралеева Р.Р. к УМВД России по Тюменской области, УВМ УМВД России по Тюменской области о признании незаконными и отмене решений: о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от ДД.ММ.ГГГГ №, об аннулировании ранее выданного патента от ДД.ММ.ГГГГ №, установил:
Представитель Нагиева Э.Н.оглы – адвокат Сафаралеев Р.Р. обратился в суд с административным иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области (далее также - УМВД России по Тюменской области), УВМ УМВД России по Тюменской области о признании незаконными и отмене решений: о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от ДД.ММ.ГГГГ №, об аннулировании ранее выданного патента от ДД.ММ.ГГГГ №.
Требования мотивировал тем, что Нагиев Э.Н.оглы является гражданином Республики Азербайджан, в отношении него приняты оспариваемые решения: о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от ДД.ММ.ГГГГ №, об аннулировании ранее выданного патента от ДД.ММ.ГГГГ №. Указывает, что не согласен с оспариваемыми решениями административного ответчика, поскольку официально выполняет на территории Российской Федерации строительные и хозяйственные работы по найму у физического лица, имеет постоянный доход, устойчивые семейные связи и в состоянии себя содержать, указанные решения принимались без учета его частной жизни, права на свободный труд.
В письменных возражениях на административное исковое заявление УМВД России по Тюменской области просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку оспариваемые решения приняты на законных основаниях.
Представитель административного истца Нагиева Э.Н. оглы - адвокат Иосифов Р.З. в судебном заседании просил удовлетворить требования иска по изложенным в нем основаниям.
Представитель УМВД России по Тюменской области Петрова Е.Н. просила в административном иске отказать.
Нагиев Э.Н. оглы, представитель административного ответчика УВМ УМВД России по Тюменской области в судебное заседание не явились, о дате времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Нагиев Э.Н. оглы ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Азербайджан.
Нагиев Э.Н. оглы. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию.
ДД.ММ.ГГГГ Нагиеву Э.Н. оглы выдан патент серии №.
Решением Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворён иск прокурора Калининского АО г. Тюмени, брак между Нагиевым Э.Н. оглы и Ковалевской А.С. признан недействительным со дня заключения такого брака, аннулированы составленные Управлением ЗАГС по Тюменскому району администрации Тюменского муниципального района записи: № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении брака между Нагиевым Э.Н. оглы ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Ковалевской А.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении брака между Нагиевым Э.Н. оглы ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Ковалевской А.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по Тюменской области на основании п.п12, п.1, ст.9 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено решение об аннулировании вида на жительство №, которое выдано Нагиеву Э.Н. оглы от ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения брака ДД.ММ.ГГГГ между Нагиевым Э.Н. оглы и Ковалевской А.С., Нагиев Э.Н. оглы уведомлен о принятом решении, что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Тюменской области на основании п.9 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ принято решение о неразрешении въезда в РФ гражданину Республики Азербайджан Нагиеву Э.Н. оглы сроком на 5 лет до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Тюменской области на основании п.9.1 ст.18 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено решение № об аннулировании патента серии № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление об аннулировании патента Нагиеву Э.Н. оглы вручено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью.
Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ.
На основании статьи 4 указанного Федерального закона иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Частью 5 статьи 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ установлено, что иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с подпунктом 9 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее также - Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию») въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные документы.
При этом, на основании части 3 статьи 25.10 указанного Федерального закона в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
Как установлено материалами дела, сведения о наличии супруги - гражданки Российской Федерации не соответствуют действительности, поскольку заключенный между Нагиевым Э.Н. оглы и Ковалевской А.С. брак решением суда Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ признан фиктивным, аннулированы записи актов гражданского состояния о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ и расторжения брака от ДД.ММ.ГГГГ, данное обстоятельство свидетельствует о поддельности предоставленных Нагиевым Э.Н. оглы в заявлении при обращении в УМВД России по Тюменской области сведений о заключении брака и их несоответствии действительности, то есть о подложности.
Само по себе признание брака фиктивным позже, чем состоялась подача Нагиевым Э.Н. оглы заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации без учета квоты, правового значения не имеет, поскольку на основании статьи 27 Семейного кодекса РФ брак признается недействительным со дня его заключения.
Таким образом, установление данного обстоятельства в силу приведенных норм материального закона является достаточным основанием для установления факта представления Нагиевым Э.Н. оглы подложных документов при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации без учета квоты, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по Тюменской области в соответствии п.п12, п.1, ст.9 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено решение об аннулировании вида на жительство №.
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Тюменской области на основании п.9 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ принято решение о неразрешении въезда в РФ гражданину Республики Азербайджан Нагиеву Э.Н. оглы сроком на 5 лет до ДД.ММ.ГГГГ.
При этом наличие или отсутствие умысла в предоставлении поддельного документа по смыслу подпункта 9 части 1 статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», при принятии решения о неразрешении въезда не устанавливается и правового значения не имеет.
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Тюменской области на основании п.9.1 ст.18 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено решение № об аннулировании патента серии № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление об аннулировании патента Нагиеву Э.Н. оглы вручено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью.
Оспариваемые решения УМВД России по Тюменской области: о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от ДД.ММ.ГГГГ №, об аннулировании ранее выданного патента от ДД.ММ.ГГГГ № приняты уполномоченным органам, в связи с наличием оснований в соответствии с требованиями статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», срок, в течение которого не разрешается въезд, также определен верно.
Факт длительного проживания на территории России, трудоустройство не влечет в безусловном порядке признание оспариваемых решений нарушающим его права на уважение его личной жизни, поскольку они приняты в соответствии с действующим законодательством при наличии к тому оснований.
При таких обстоятельствах, административным истцом не доказана незаконность оспариваемых решений административного ответчика.
Доводы административного истца о нарушении оспариваемыми решениями прав Нагиева Э.Н. оглы отклоняются, поскольку баланс между законными интересами лица, права и свободы которого ограничиваются, и законными интересами государства и общества в рассматриваемом случае соблюден, каких-либо обстоятельств исключительного характера, свидетельствующих о чрезмерном вмешательстве государства в частную и семейную жизнь административного истца не имеется.
В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействия) органов власти, должностных лиц могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействий) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.
Поскольку совокупности двух необходимых условий для признания незаконными решений УМВД России по Тюменской области, УВМ УМВД России по тюменской области в судебном заседании не установлено, суд считает необходимым в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска представителя Нагиева Э.Н.оглы – адвоката Сафаралеева Р.Р. к УМВД России по Тюменской области, УВМ УМВД России по Тюменской области о признании незаконными и отмене решений: о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от ДД.ММ.ГГГГ №, об аннулировании ранее выданного патента от ДД.ММ.ГГГГ № отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено 26 июня 2026 года
Судья
Центрального районного суда г. Тюмени Е.В. Носкова