РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2026 года г. Тюмень
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Носковой Е.В., при секретаре Косаревой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области», призывной комиссии Тюменской области, Военному комиссариату Калининского и Центрального АО г.Тюмени, призывной комиссии Калининского и Центрального АО г.Тюмени о признании незаконным отказа в проведении повторного медицинского освидетельствования, возложении обязанности устранить нарушение прав административного истца, установил:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области», призывной комиссии Тюменской области о признании незаконным отказа в проведении повторного медицинского освидетельствования, возложении обязанности устранить нарушение прав административного истца путем организации повторного медицинского освидетельствования.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 проходил медицинское обследование в весенний призыв 2025 года, и решением призывной комиссии городского округа г.Тюмень (Калининского и Центрального АО) от ДД.ММ.ГГГГ №, признан годным к военной службе с определением категории годности к военной службе «<данные изъяты>», показатель предназначения – №. С указанным решением призывной комиссии административный истец не согласен, поскольку имеет заболевания «<данные изъяты>», препятствующие службе в армии. ФИО1 подана жалоба на указанное решение. ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссией Тюменской области, решение призывной комиссии городского округа г.Тюмень (Калининского и Центрального АО) от ДД.ММ.ГГГГ № оставлено без изменения. Решением Центрального районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным и отмене решения призывной комиссией Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. В апреле 2026 года ФИО1 обратился в ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области» с заявлением о повторном медицинском освидетельствовании. В проведении повторного медицинского освидетельствования ФИО1 отказано, что следует из ответа ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области» от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела, к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Военный комиссариат Калининского и Центрального АО г.Тюмени, призывная комиссия Калининского и Центрального АО г.Тюмени.
Административный истец ФИО1, представители административных ответчиков: ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области», призывной комиссии Тюменской области, Военного комиссариата Калининского и Центрального АО г.Тюмени, призывной комиссии Калининского и Центрального АО г.Тюмени в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, дело рассмотрено без их участия.
Изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление ФИО1 не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно пункту 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В соответствии с положениями частью 1 статьи 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.
Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по его результатам дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (части 1 и 2 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565, где определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии, со статьями которого определяется годность граждан к военной службе.
Как следует из материалов дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете в военном комиссариате Калининского и Центрального АО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе призывных мероприятий, проводимых на основании Указа Президента РФ от 31.03.2025 N 187 ФИО1 проходил медицинское освидетельствование.
ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии городского округа г.Тюмень (Калининского и Центрального АО), оформленной выпиской из протокола № на основании ст. 22 Федерального закона РФ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее также – Закон о воинской обязанности и военной службе) ФИО1 призван на военную службу с установлением категории годности «<данные изъяты>», показатель предназначения – №.
Не согласившись с решением призывной комиссии городского округа г.Тюмень (Калининского и Центрального АО) ФИО1 обжаловал его в призывную комиссию Тюменской области, решением которой, оформленной выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменение решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.п. «а» п.1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1 призван на военную службу, предназначение в части СВ.
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области», Призывной комиссии Тюменской области, Призывной комиссии городского округа г. Тюмень (Калининский и Центральный АО г. Тюмень), Военному комиссариату Калининского и Центрального АО г. Тюмени о признании незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности устранить нарушение прав.
Вступившим в законную силу 13.01.2026 решением Центрального районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении административного иска о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности устранить нарушение прав.
В апреле 2026 года ФИО1 обратился в военный комиссариат о том, что у него за последнее время ухудшилось состояние здоровья.
ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области» направил ФИО1 ответ, в котором указано, что в представленных доводах и медицинских документах, являющихся основанием в возникновении обстоятельств для принятия иного решения из числа предусмотренных п.1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" не выявлено.
Порядок организации проведения медицинского освидетельствования регламентирован Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565.
Согласно положениям статьи 64 Кодекса административного судопроизводства, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В соответствии с п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, решение о призыве на военную службу действительно на всей территории Российской Федерации и подлежит исполнению в течение одного года со дня его принятия с учетом сверки военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) данных воинского учета.
Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, при необходимости могут направляться повестки для уточнения документов воинского учета. В случае возникновения у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", он вправе подать в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), в котором состоит на воинском учете, заявление в письменной форме на бумажном носителе о наличии таких обстоятельств с приложением подтверждающих документов или в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) не позднее даты явки для отправки к месту прохождения военной службы, указанной в повестке. Соответствующие материалы на такого призывника в течение 5 рабочих дней со дня регистрации его заявления направляются призывной комиссией или военным комиссариатом в призывную комиссию субъекта Российской Федерации для рассмотрения и при необходимости отмены решения о призыве на военную службу, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". При этом уведомление о принятии соответствующего решения в двухнедельный срок направляется в призывную комиссию, ранее принявшую решение о призыве на военную службу.
В случае установления отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", призывнику в соответствии с ранее принятым решением о призыве на военную службу вручается повестка о его явке в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.
При наличии оснований для освобождения призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение принимается на основании сведений, полученных военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) в электронной форме из реестра воинского учета или системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии технической возможности в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) - на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении этого вопроса (п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации).
Сведения о том, что в состоянии здоровья ФИО1. произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии не представлены.
Заболевания, на наличие которого ссылается административный истец, им уже заявлялись; являлись предметом медицинского исследования как призывной комиссии Калининского и Центрального АО г. Тюмени так и призывной комиссии Тюменской области при проведении контрольного медицинского освидетельствования. В связи с чем, у ответчика имелись основания для отказа в рассмотрении жалобы по основанию, предусмотренному п. "в" ст. 35.4 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе, т.к. административный истец повторно обратился с целью обжалования категории годности, установленной по итогам контрольного медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в соответствии с пунктом 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях выявления состояний и заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по состоянию здоровья.
Административный истец перед отправкой к месту прохождения военной службы вправе пройти медицинское освидетельствование, представив медицинские документы в подтверждении состояния здоровья.
Кроме того, в соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействия) органов власти, должностных лиц могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействий) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.
При этом доказательств нарушения прав административного истца оспариваемым ответом суду не представлено, дополнительных медицинских документов, которые ФИО1 намеревался представить на контрольное медицинское освидетельствование не приложено.
Поскольку совокупности двух необходимых условий для признания незаконными действий должностных лиц в судебном заседании не установлено, суд считает необходимым в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области», призывной комиссии Тюменской области, Военному комиссариату Калининского и Центрального АО г.Тюмени, призывной комиссии Калининского и Центрального АО г.Тюмени о признании незаконным отказа в проведении повторного медицинского освидетельствования в связи с ухудшением состояния здоровья, обязании организовать повторное медицинское освидетельствование отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тюменского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья
Центрального районного суда г. Тюмени Е.В. Носкова