РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2026 года г. Тюмень
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Носковой Е.В., при секретаре Косаревой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области к благотворительному фонду Н Ротенберг о ликвидации организации, исключении данных о нем из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области обратился в суд с административным иском к благотворительному фонду Н Ротенберг о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик благотворительный фонд Н Ротенберг в нарушение сроков предоставления отчетности не представлял в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области отчеты о своей деятельности за ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель административного ответчика благотворительного фонда Н Ротенберг в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области к благотворительному фонду Н Ротенберг о ликвидации, исключении его из ЕГРЮЛ обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона N 7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
На основании ч. 3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом.
В силу пункта 1 Приказа Минюста России от 09.12.2025 № 336 некоммерческая организация ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство юстиции Российской Федерации отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
Пункт 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» возлагает на некоммерческую организацию обязанность ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, с учетом порядка размещения в сети приказом Минюста Российской Федерации от 7 октября 2010 года N 252 на информационном портале http://unro.minjust.ru.
Согласно ч. 10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС №14 по Тюменской области зарегистрирован благотворительный фонд Н Ротенберг, ОГРН - 1177232027961. Место нахождения: <адрес>. Организация действует на основании Устава, утвержденного протоколом общего собрания учредителей № от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителями являются Габитов Т.Ш., Ротенберг Н.С. Лицо, имеющее право действовать без доверенности действовать от имени Организации – Ротенберг Н.С.
В нарушение положений статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчик не представлял ежегодную отчетность, в том числе о благотворительной деятельности за ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес благотворительного фонда Н Ротенберг Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области направлены информационные письма об отчетности некоммерческой организации.
Согласно данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области благотворительный фонд Н Ротенберг не предоставлял отчетность с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пп.5 п.5 ст. 32 Федерального Закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в адрес благотворительного фонда Н Ротенберг выносились письменные предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ со сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области Ахмендзянова А.М. от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка в отношении благотворительного фонда Н Ротенберг в рамках федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, уведомление о которой направлено в адрес фонда. На основании указанной проверки выявлены многочисленные нарушения Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Центрального судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ президент благотворительного фонда Н Ротенберг привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Центрального судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ президент благотворительного фонда Н Ротенберг привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ к штрафу в размере 10000 рублей.
Как следует из справки Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ о ревизии материалов учетного дела № благотворительный фонд Н Ротенберг не предоставлял отчетность с 2020 по 2025 годы.
До настоящего времени нарушения действующего законодательства Российской Федерации не устранены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком благотворительным фондом Н Ротенберг допущены нарушения требований статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", которые, являясь по своей правовой природе существенными, влекут возникновение оснований для применения к нему санкции в виде ликвидации юридического лица, которая как мера реагирования на нарушения действующего законодательства при установленных обстоятельствах соответствует общеправовому принципу юридической ответственности и является соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об общественных объединениях», ст. 49 ГК РФ, ст. 262-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области к благотворительному фонду Н Ротенберг о ликвидации, исключении из ЕГРЮЛ, удовлетворить.
Ликвидировать благотворительный фонд Н Ротенберг и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья
Центрального районного суда г. Тюмени) Е.В. Носкова