ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 мая 2026 г. с. Багдарин
И.о. мирового судьи судебного участка Баунтовского района Республики Бурятия Раднаева Н.В., мировой судья судебного участка Еравнинского района Республики Бурятия Раднаева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шигиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> Заиграевского района Республики Бурятия, гражданки РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: ул. <АДРЕС> Баунтовского района Республики Бурятия, проживающей по адресу: ул. <АДРЕС> Баунтовского района Республики Бурятия паспорт <НОМЕР> выдан МВД по Республике <АДРЕС> <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола об административном правонарушении, <ДАТА4> в 10 час. 20 мин. по адресу: Баунтовский эвенкийский район, <АДРЕС>, сотрудниками Еравнинского РЭС филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» был обнаружен факт самовольного (безучетного) потребления электроэнергии Шигиной <ФИО>, а именно использование неисправного электросчетчика.
В судебном заседании Шигина <ФИО> вину признала, в содеянном раскаялась, обстоятельств, изложенных в протоколе, не оспаривала, пояснила, что ущерб ею возмещен частично в размере 8856 руб.
Выслушав явившееся лицо, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ административная ответственность наступает за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).
Согласно положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Как следует из материалов дела, <ДАТА4> в 10 час. 20 мин. по адресу: Баунтовский эвенкийский район, <АДРЕС>, сотрудниками Еравнинского РЭС филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» был обнаружен факт самовольного (безучетного) потребления электроэнергии Шигиной <ФИО> а именно использование неисправного электросчетчика.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина Шигиной <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ, установлена в судебном заседании и подтверждается исследованными материалами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> года; заявлением начальника Еравнинского РЭС о привлечении Шигиной <ФИО> к административной ответственности; актом <НОМЕР> от <ДАТА4> о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии (несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, несанкционированном подключении) потребителем коммунальной услуги по электроснабжению; расчетом объема потребления электрической энергии к акту от <ДАТА4>; справкой расчетом, согласно которой расчет произведен за период с <ДАТА8> по <ДАТА4> в количестве 3900 кВт*час х 4,312 руб., 164 кВт*час х 4,5097 руб., общий ущерб составил 17556,39 руб.; фотоматериалом и иными материалами.
Указанные документы мировой судья признает допустимыми доказательствами вины Шигиной <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, так как сведения, содержащиеся в них, согласуются друг с другом.
Исследовав материалы дела, мировой судья усматривает в действиях Шигиной <ФИО> состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к энергетическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного лица, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающими ответственность обстоятельствами судья усматривает признание вины, раскаяние в содеянном, частичное возмещение ущерба, что подтверждается представленными в материалы дела чеками об оплате ущерба, гарантийным письмом о погашении суммы задолженности, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014г. № 4-П).
Санкцией статьи 7.19 КоАП РФ минимальный штраф для физических лиц установлен от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Судья, учитывая характер совершенного правонарушения, последствия допущенного правонарушения, не повлекшего существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, степени вины, имущественное положение Шигиной <ФИО> которая не работает, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, частичное возмещение ущерба, совершение административного правонарушения впервые, и считает, что назначение штрафа, установленного санкцией ч. 1 статьи 7.19 КоАП РФ, повлечет избыточное использование административного принуждения.
С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в Постановлении от 25.02.2014 № 4-П, на принципах дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, применить в отношении физического лица положения п.2.2, п.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Шигину <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в РБ л/с 04022200060), ИНН/КПП 0326509435/032601001, р/счет 03100643000000010200, ОКЦ №7 СибГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ, БИК 018142016, к/с 40102810545370000068, ОКТМО 81606415, КБК 841 1 16 01073 01 0019 140, УИН _____________________________.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Баунтовский районный суд Республики Бурятия в течение десяти дней с момента вручения или получения его копии путем подачи жалобы мировому судье судебного участка Баунтовского района Республики Бурятия.
Мировой судья Н.В. Раднаева