К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 1-189/2026

ст. 216 ч. 2 УК РФ — Нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ

Уголовные дела · первая инстанция, Центральный районный суд г. Тюмени · судья Агафонова Мария Александровна

Вынесен приговор
Карточка на сайте суда
Поступило
27.01.2026
Решение
12.02.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 216 ч. 2 УК РФ — Нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ

Решения

№

№

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

12 февраля 2026 года город Тюмень

Центральный районный суд г. Тюмени в составе председательствующего – судьи Агафоновой М.А., при секретаре Саитовой Э.М., с участием:

государственного обвинителя – помощника прокурора Центрального АО г. Тюмени Бусловой Д.В., подсудимого Сафронова Е.С., защитника – адвоката Гольцовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело № в отношении:

Сафронова ФИО11, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним профессиональным образованием, состоящего в браке, имеющего несовершеннолетнего ребенка, работающего начальником участка в ООО «<данные изъяты>», военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Сафронов Е.С. на основании трудового договора № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «<данные изъяты>», а также приказа о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «<данные изъяты>» на должность начальника участка. В соответствии с трудовым договором № № от ДД.ММ.ГГГГ Сафронов Е.С. обязался добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать требования по охране труда (п. 2.4).

В соответствии с договором субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «<данные изъяты>» и ИП ФИО4, последний обязался произвести на объекте «<адрес>» устройство железобетонного каркаса. В соответствии с данным договором ООО <данные изъяты>» несет полную ответственность за соблюдение техники безопасности и охраны труда на объекте (п. 11.2). Имеет право потребовать отстранения любого работника, задействованного на данном объекте, за некачественную работу, несоблюдение норм ТБ и ОТ (п. 11.3).

В соответствии с приказом директора ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ Сафронов Е.С. назначен ответственным за охрану труда, технику безопасности и санитарное состояние помещений на объекте. В соответствии с приказом директора ООО «<данные изъяты>» №от ДД.ММ.ГГГГ Сафронов Е.С. назначен ответственным за организацию и безопасное проведение работ на высоте.

Являясь ответственным за охрану труда и технику безопасности на Объекте, а также за организацию и безопасное проведение работ на высоте, Сафронов Е.С. в своей деятельности должен был руководствоваться Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (далее по тексту – ТК РФ), приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 883н от 11.12.2020 «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте» (далее по тексту – Приказ № 883н), приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №782н от 16.11.2020 «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» (далее по тексту – Приказ № 782н), постановлением Госстроя РФ № 80 от 23.07.2001 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001» (далее по тексту – Постановление Госстроя № 80); приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 861/пр от 24.12.2019 об утверждении «СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004» (далее по тексту – СНиП 12-01-2004); приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 656н от 22.09.2021 «Об утверждении примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица) (далее по тексту – Приказ № 656н); инструкцией по охране труда для начальника участка ИОТП-12-2023, утвержденной директором ООО «<данные изъяты>» (далее по тексту – Инструкция №), при этом обладал следующими правами и обязанностями:

- в соответствии с ТК РФ должен был обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 22); соблюдать требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции (ст. 195.3); создавать безопасные условия труда, исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников; был обязан обеспечивать безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования; выдавать работникам средства индивидуальной защиты; проводить обучение работников по охране труда; осуществлять контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты; организовывать прохождение работниками медицинского осмотра; информировать работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях; приостанавливать при возникновении угрозы жизни и здоровью работников производство работ, а также эксплуатации оборудования, зданий или сооружений, осуществление отдельных видов деятельности, оказания услуг до устранения такой угрозы (ст. 214); проводить обучение работников по охране труда (ст. 219); организовывать прохождение работниками обязательных медицинских осмотров (ст. 220); обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты (ст. 221);

- в соответствии с Приказом № 883н, являясь ответственным исполнителем работ, должен был в соответствии со спецификой производимых работ организовать контроль за состоянием условий и охраны труда, в том числе контроль наличия и целостности ограждений и других средств защиты до начала и в процессе работы; в случае возникновения угрозы безопасности и здоровью работников обязан был прекратить работы и принять меры по устранению опасности, а при необходимости обеспечить эвакуацию людей в безопасное место (п. 21); обеспечивать работников, участвующих в строительном производстве, средствами коллективной защиты и средствами индивидуальной защиты (п. 31); осуществлять подготовку строительных площадок, участков строительного производства, на которых будут заняты работники, до начала строительного производства и оформить акт (п. 35);

- в соответствии с Приказом № 782н был обязан с момента допуска бригады к работе постоянно находиться на рабочем месте и осуществлять непрерывный контроль за работой членов бригады, выполнением ими мер безопасности и соблюдением технологии производства работ; в случае временного ухода с места производства работ и отсутствия возможности передать исполнение своих обязанностей на ответственного руководителя работ или работника, имеющего право выдачи наряда-допуска (при наличии у них допуска к проведению работ, соответствующего работнику 2 группы), обязан удалить бригаду с места работы (п. 58); проверить подготовку рабочих мест, выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, наличие у членов бригады необходимых в процессе работы и указанных в наряде-допуске средств индивидуальной защиты, оснастки и инструмента, расходных материалов; опросить исполнителей работ об их самочувствии в рамках процедур СУОТ об организации и проведении наблюдения за состоянием здоровья работников; указать каждому члену бригады его рабочее место (п. 59); ограничить доступ работников и посторонних лиц в зоны повышенной опасности, где возможно падение с высоты; при невозможности установки ограждения для ограничения доступа работников в зоны повышенной опасности должен был осуществлять контроль места нахождения работников и запрещать им приближаться к зонам повышенной опасности (п.76);

- в соответствии с Постановлением Госстроя № 80 перед началом работ в условиях производственного риска обязан был выделить опасные для людей зоны, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные факторы, связанные или не связанные с характером выполняемых работ (п.4.8); перед началом работ был обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ и оформить инструктаж с записью в наряде-допуске (п. 4.11.2); обеспечивать безопасные условия труда в организации (п. 5.1); подготавливать производственные территории (площадки строительных и промышленных предприятий с находящимися на них объектами строительства, производственными и санитарно-бытовыми зданиями и сооружениями), участки работ и рабочие места для обеспечения безопасного производства работ (п. 6.1.1);

- в соответствии со СНиП 12-01-2004 должен был при осуществлении строительства осуществлять охрану строительной площадки, соблюдать на строительной площадке требования по охране труда, безопасность строительно-монтажных работ для окружающей территории и населения (п. 7.8);

- в соответствии с Приказом № 656н должен был определять границы опасных зон на время выполнения работ по действию опасных факторов на территории, рабочих мест, на которых работы выполняются по наряду-допуску, мест установки защитных ограждений и знаков безопасности (п. 16);

- в соответствии с Инструкцией ИОТП-12-2023 должен был при обнаружении в зоне работы несоответствий требованиям охраны труда (неисправность оборудования, приспособлений и инструмента, неогороженный проем, траншея, открытый колодец, отсутствие или неисправность ограждения опасной зоны, оголенные провода и т.д.) немедленно сообщить об этом непосредственному руководителю работ (п. 1.6.3); прибыть на работу заблаговременно для исключения спешки и, как следствие, падения и случаев травматизма (п. 2.1.1.1); обеспечить безопасность и осуществить допуск к работе непосредственных подчиненных лиц (п. 2.1.1.2); проверить наличие у подчиненных спецодежды, спецобуви, СИЗ, их внешнее состояние и исправность (п. 2.1.2.2); осмотреть рабочие места работников (п. 2.1.2.3); проверить наличие и исправность оборудования, инструментов, приспособлений и др. (п. 2.1.2.5); получить наряд-допуск и ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ, оформить инструктаж с записью в наряде-допуске (п. 2.1.2.8); приступить к работе после устранения всех выявленных нарушений и неисправностей (п. 2.1.3); начальник участка не должен приступать к работе, если условия труда не соответствуют требованиям по охране труда или другим требованиям, регламентирующим безопасное производство работ (п. 2.5); не допускать к своей работе необученных и посторонних лиц (п. 3.1.2); осуществлять контроль за соблюдением подчиненными правил охраны труда, производственной и трудовой дисциплины (п. 3.1.12); обеспечивать применение технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих (п. 3.1.13); заметив нарушение требований охраны труда другим работником, предупредить его о необходимости их соблюдения (п. 3.1.17).

Таким образом, Сафронов Е.С. являлся лицом, ответственным за соблюдение правил безопасности при проведении строительных работ на Объекте, при этом должен был соблюдать следующие требования указанных выше нормативных документов, руководств, инструкций и договоров:

- проводить инструктаж рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ с обязательной регистрацией в журнале регистрации инструктажей по охране труда;

- обеспечить применение средств защиты рабочих;

- контролировать состояние техники безопасности и принимать меры к устранению выявленных недостатков, контролировать соблюдение рабочими инструкций по охране труда;

- обеспечить соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины;

- обеспечить работников страховочными привязями, инвентарными переносными защитными ограждениями;

- исключить производство работ на высоте подчиненного рабочего персонала без строительных касок и страховочных систем позиционирования;

- выделить и оградить сигнальными ограждениями опасные для людей зоны, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные производственные факторы, связанные или не связанные с характером выполняемых работ;

- обозначить тип, место и способ крепления коллективных средств защиты работников и индивидуальных систем обеспечения безопасности работ на высоте;

- выполнять работы с соблюдением норм и требований безопасности;

- координировать работу рабочих на объекте;

- допускать до производства работ только работников, имеющих соответствующую квалификацию;

- приостанавливать производство работ при возникновении угрозы жизни и здоровью работников.

Однако в нарушение указанных выше нормативных правовых и иных документов Сафронов Е.С., являясь ответственным за охрану труда и технику безопасности на Объекте, а также за организацию и безопасное проведение работ на высоте на данном строительном Объекте, расположенном по адресу: <адрес>, в период с 08 часов 00 минут до 15 часов 07 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, не предвидя возможности наступления общественно-опасных последствий своего бездействия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть таковые, должным образом не исполнил свои профессиональные обязанности, а именно:

- привлек к выполнению работ на Объекте работников без прохождения стажировки, проведенной в установленном порядке, без обучения и проверки знаний по охране труда, без проведения обязательного медицинского осмотра, без выдачи необходимых в полном объеме средств индивидуальной защиты (в частности, страховочной привязи), без обучения при работе на высоте, без специального обучения, без наличия необходимой квалификации для выполнения работ на высоте (необходимой группы для выполнения работ на высоте), без ознакомления с технологической картой выполнения работ;

- не осуществлял непрерывный контроль за состоянием условий труда на рабочих местах на Объекте;

- не определил границы опасных зон на Объекте на время выполнения работ сотрудниками;

- не принял необходимые меры для устранения угроз причинения вреда жизни и здоровью работников на Объекте;

- допустил производство работ на Объекте на высоте подчиненного рабочего персонала без страховочных систем позиционирования;

- не обозначил на Объекте тип, место и способ крепления коллективных средств защиты работников и индивидуальных систем обеспечения безопасности работ на высоте;

- не находился на Объекте во время производства работ, не осуществлял контроль за соблюдением работниками техники безопасности при производстве работ, правильностью применения средств индивидуальной защиты;

- не приостановил работы на Объекте в свое отсутствие, не назначил лицо, ответственное за производство работ на высоте.

Преступное бездействие Сафронова Е.С., выразившееся в нарушении указанных выше правил безопасности при ведении строительных работ, привело к тому, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов 00 минут до 15 часов 07 минут работник ИП ФИО4 – монтажник ФИО5, выполняя работы по монтажу опалубки стен выхода на кровлю на Объекте по адресу: <адрес>, ввиду неудовлетворительной организации производства работ, выполняя свои трудовые обязанности без прохождения стажировки, обучения и проверки знаний по охране труда, без проведения обязательного медицинского осмотра, без контроля, в том числе без применения средств индивидуальной защиты, упал на лестничную площадку между 15 и 16 этажами.

В результате падения с высоты были причинены телесные повреждения: открытая черепно-мозговая травма в виде перелома свода и основания черепа (правой височной и затылочной костей), эпидуральной гематомы по худу перелома свода черепа (объемом 35 мл), субдуральной гематомы над левыми затылочной, височной и части теменной долями (объемом 55 мл), субарахноидальных кровоизлияний выпуклой поверхности левой височной и левой затылочной доли, ушиба головного мозга с локализацией очага в левой височной доли, раны на голове, которые причинили тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни.

Смерть ФИО5 наступила ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ ТО «ОКБ № 2» г. Тюмени в результате открытой черепно-мозговой травмы, осложнившейся полиорганной недостаточностью, по неосторожности для Сафронова Е.С.

Тем самым, своим бездействием Сафронов Е.С., не предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своего бездействия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог их предвидеть, допустил преступную небрежность, нарушив правила безопасности при ведении строительных работ, что повлекло по неосторожности смерть ФИО5

В судебном заседании подсудимый Сафронов Е.С. вину в предъявленном обвинении признал полностью, в содеянном раскаивался, указав на полное согласие с предъявленным ему обвинением, поддержал ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке принятия судебного решения (том 2 л.д.198), заявив, что осознает характер и последствия указанного ходатайства, которое было заявлено им добровольно, после консультации с защитником.

Защитник Гольцова М.С. поддержала ходатайство подсудимого о рассмотрении дела и постановлении приговора с применением особого порядка.

Государственный обвинитель Буслова Д.В. не возражала против рассмотрения дела и постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

От потерпевшего Потерпевший №1 имеется заявление о рассмотрении уголовного дела в отношении Сафронова Е.С. в особом порядке принятия судебного решения (том 2 л.д. 199), потерпевший извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть уголовное дело без его участия (том 2 л.д. 234), его неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела.

Поскольку условия особого порядка принятия судебного решения по данному делу соблюдены, обвинение, с которым согласился подсудимый, обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, суд считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Действия подсудимого Сафронова Е.С. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 216 УК РФ, - нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека.

При назначении наказания, определении вида и меры наказания подсудимому Сафронову Е.С., суд в соответствии с требованиями ст. ст. 6, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ относится к категории средней тяжести, личность подсудимого, который является гражданином Российской Федерации, имеет регистрацию и постоянное место жительства в <адрес> (том 2 л.д. 175-176), состоит в браке, на иждивении имеет несовершеннолетнего ребенка (том 2 л.д. 186), не судим, к административной ответственности не привлекался (том 2 л.д. 179), на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит (том 2 л.д. 177, 178), по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно (том 2 л.д. 181), возместил моральный вред и материальный ущерб, причиненные преступлением (том 2 л.д. 122-123), трудоустроен, по месту работы и по предыдущему месту работы характеризуется положительно (том 2 л.д. 183-185).

Психическое состояние подсудимого Сафронова Е.С. с учетом его поведения в суде и исходя из материалов уголовного дела у суда сомнений не вызывает, в связи с чем, суд пришел к выводу, что Сафронов Е.С. является вменяемым и подлежит уголовной ответственности.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления, его степени общественной опасности, личности Сафронова Е.С., оснований для снижения категории тяжести данного преступления, в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 15 УК РФ, суд не находит, поскольку переход на иную, менее тяжкую категорию, по мнению суда, не будет отвечать принципу справедливости уголовного наказания, противореча положениям ст. 6 УК РФ.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Сафронова Е.С., в соответствии с п.п. «и», «к» ч. 1, ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признает явку с повинной, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, оказание помощи матери, имеющей неудовлетворительное состояние здоровья, находящейся на пенсии.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

С учетом конкретных обстоятельств содеянного, личности Сафронова Е.С., влияния назначаемого наказания на исправление подсудимого и условия его жизни, материального и семейного положения, в силу своего внутреннего убеждения, а также для достижения целей назначаемого наказания, полагает необходимым назначить Сафронову Е.С. наказание в виде лишения свободы, которое, по мнению суда, будет являться справедливым, соответствующим характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения, личности виновного и будет отвечать целям наказания в виде восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений.

При этом, с учетом отношения подсудимого к содеянному, его личности, наличия смягчающих наказание обстоятельств и отсутствия отягчающих, суд пришел к выводу о возможности исправления подсудимого без реального отбывания наказания в виде лишения свободы. Поэтому наказание Сафронову Е.С. надлежит назначить с применением ст. 73 УК РФ, условно, установив испытательный срок и возложив на подсудимого ряд обязанностей.

Кроме того, с учетом смягчающих наказание обстоятельств, личности подсудимого, суд находит возможным не назначать ему дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

В судебном заседании не установлены исключительные обстоятельства, связанные с целями и мотивами совершения преступления, существенно уменьшающие степень его общественной опасности, в связи с чем, оснований для применения положений ст. 64 УК РФ, суд не усматривает.

Вместе с тем, при назначении наказания подсудимому, суд учитывает положения ч.ч. 1, 5 ст. 62 УК РФ.

Согласно ч. 10 ст. 316 УПК РФ процессуальные издержки взысканию с подсудимого не подлежат.

Вопрос о вещественных доказательствах по делу подлежит разрешению в порядке ст. 81, 82 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Сафронова ФИО12 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 8 месяцев.

Возложить на Сафронова Е.С. следующие обязанности: встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного; являться на регистрацию в дни, установленные специализированным государственным органом, осуществляющим контроль за поведением условно осужденного; не менять постоянного места жительства и места работы, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке оставить прежней до вступления приговора в законную силу.

Процессуальные издержки взысканию не подлежат.

Вещественные доказательства по делу после вступления приговора в законную силу:

- материалы по несчастному случаю - хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Тюменского областного суда в течение 15 суток со дня его постановления путем принесения апелляционных жалобы, представления через Центральный районный суд г. Тюмени.

Приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 389.15 УПК РФ.

В случае подачи апелляционных жалобы, представления осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий М.А. Агафонова

Участники

Лица

  • С. Е. С.

    ст.216 ч.2 УК РФ

Прокурор

  • Б. Д. В.

Защитник (адвокат)

  • Г. М. С.

Ход дела

  1. 14:29

    Регистрация поступившего в суд дела

  2. 16:00

    Передача материалов дела судье

  3. 09:22

    Решение в отношении поступившего уголовного дела

    Назначено судебное заседание

  4. 16:00

    Судебное заседание

  5. 17:00

    Судебное заседание

    Постановление приговора

  6. 17:05

    Провозглашение приговора

    Провозглашение приговора окончено

  7. 11:04

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  8. 11:04

    Дело оформлено

  9. 11:04

    Дело передано в архив