ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.12.2025 г. г. Куртамыш<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №14 Куртамышского судебного района Курганской области Жданов Петр Сергеевич, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Маслова Александра Александровича, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 00 часов 00 минут Маслов А.А., находясь по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, являющийся арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 27,59 га, расположенное в <АДРЕС> области <АДРЕС> район <АДРЕС>, ТОО «Масловское», не выполнил в срок до 24 час. 00 мин. <ДАТА4>, предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, вынесенного должностным лицом Уральского межрегионального Управления Россельхознадзора, а именно не привел земельный участок в пригодное состояние доступными агротехническими способами, не ввел часть земельного участка на площади 6,85 га в сельскохозяйственный оборот.
Маслов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. В связи с этим на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В ходе судебного заседания судом изучены материалы дела:
-протокол об административном правонарушении от <ДАТА6>, в котором изложены обстоятельства правонарушения;
-копия предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>;
-копия извещения от <ДАТА5>;
-копия задания на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования от <ДАТА8> г.;
-копия акта наблюдения за соблюдением обязательных требований от <ДАТА9> г.;
-копия задания на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования от <ДАТА4>;
-копия акта выездного обследования от <ДАТА8> г.;
-копия протокола осмотра с фототаблицей от <ДАТА8> г. <НОМЕР>
-копия протокола инструментального обследования от <ДАТА8> г. <НОМЕР>
-копия выписки из ЕГРН по земельному участку.
Суд, изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 71 Земельного кодекса РФ под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности.
Государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (далее также - органы государственного земельного надзора).
Предметом проверок при осуществлении государственного земельного надзора является соблюдение в отношении объектов земельных отношений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность.
При осуществлении государственного земельного надзора в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан применяются положения Федерального закона от <ДАТА12> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом.
Должностные лица органов государственного земельного надзора (далее - должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного земельного надзора) имеют право: выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных.
По результатам проверок должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного земельного надзора, составляются акты проверки. В случае выявления в ходе проведения проверок нарушений требований законодательства Российской Федерации к актам проверки прилагаются предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а лица, совершившие выявленные нарушения, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Должностное лицо Уральского межрегионального Управления Россельхознадзора в рамках полномочий в соответствии со ст. 71 Земельного кодекса РФ вручило Маслову А.А. предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от 29.07.2025 года №16-ЗН-45/1. Предписание получено Масловым А.А. 31.07.2025 г. В установленный срок до 24 час 00 мин. 04.10.2025 г. Маслов А.А. предписание не выполнил. Тем самым нарушил требования ст. 71 Земельного кодекса РФ. Охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. Мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 16 июля 1998 года №101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 10 января 2002 года №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (ст. 13 Земельного кодекса РФ). Оценив представленные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Маслова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом по делу не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Маслова Александра Александровича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.25 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу перечислить по реквизитам:
Наименование получателя платежа - УФК по Курганской области (УОДМС в Курганской области л/с 04432000390), ИНН 4501107930, КПП 450101001, БИК ТОФК 045004108, ОКЦ №1 Сибирского ГУ Банка России/УФК по Курганской области г.Курган, казначейский счет №03100643000000014300, банковский счет 40102810445370000108, ОКТМО 37516000, КБК 01111601193010005140, УИН 0000850100005500027812328. Взыскатель - УОДМС в Курганской области, расположенное по адресу: 640020 г. Курган, ул. Красина, д.21. Одновременно разъясняются положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в 60-ти суточный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либообязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Платежные документы об оплате суммы штрафа предоставляются в судебный участок №14 Куртамышского судебного района Курганской области в период срока оплаты либо незамедлительно после истечения 60-дневного срока оплаты. Копию постановления вручить (направить) Маслову А.А. и в Уральское межрегиональное Управление Россельхознадзора. Постановление может быть обжаловано в Куртамышский районный суд Курганской области, через мировогосудью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья П.С. Жданов